Endringer i reglene om taushetsplikt på finansmarkedsområdet

Finansdepartementet foreslår endringer i finanstilsynslovens, sentralbanklovens og folketrygdfondlovens bestemmelser om taushetsplikt. Forslaget skal ivareta hensynet til nødvendig informasjonsflyt mellom myndighetsorganene på finansmarkedsområdet, slik at nødvendig informasjon kan utveksles mellom disse uten hinder av lovpålagt taushetsplikt. Dette bidrar til å styrke samarbeidet mellom disse organene. Departementet foreslår også at det blir åpnet opp for å gi innsyn for forskningsformål i opplysninger som i dag er underlagt taushetsplikt i verdipapirregisterloven.

Etter gjeldende regler vil taushetspliktsreglene kunne være til hinder for at Norges Bank, Finanstilsynet og Folketrygdfondet gir informasjon til departementet. For å sikre en fortrolig og god dialog er det viktig at forretningsmessige og andre taushetsbelagte forhold er omfattet av taushetsplikten i alle ledd. Når finansinstitusjoner og andre oversender taushetsbelagt informasjon, må både kundene og institusjonene kunne være trygge på at informasjonen ikke tilflyter offentligheten. 

Forslaget vil bidra til at reglene om taushetsplikt blir klarere og mer oversiktlige:

- Norges Banks taushetsplikt skal ikke gjelde overfor Finansdepartementet, Etikkrådet for Statens pensjonsfond utland og enkelte internasjonale organisasjoner.

- Finansdepartementet og Etikkrådet pålegges tilsvarende taushetsplikt som Norges Bank har etter sentralbankloven for opplysninger mottatt fra Norges Bank.

- Folketrygdfondets taushetsplikt utvides, slik at den omfatter forretningsmessige opplysninger i sin alminnelighet og ikke kun opplysninger det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde.

- Finansdepartementet pålegges tilsvarende taushetsplikt som følger av folketrygdfondloven for opplysninger mottatt fra Folketrygdfondet.

- Personer og institusjoner utenfor Finanstilsynet som mottar opplysninger underlagt lovpålagt taushetsplikt fra Finanstilsynet, pålegges tilsvarende taushetsplikt som følger av finanstilsynsloven for Finanstilsynet.

Departementet foreslår dessuten endringer i verdipapirregisterloven, slik at det for forskningsformål blir åpnet opp for å gi innsyn i opplysninger i verdipapirregistre som er underlagt taushetsplikt. Dette vil bidra til å legge til rette for forskning som kan gi økt kunnskap om hvordan verdipapirmarkedene fungerer, samtidig som de hensyn som ligger bak taushetsplikten ivaretas på en god måte.

Departementet legger i dag fram forslag om endringer også i andre lover:

• Forbrukeres stilling i tvister med finansforetak styrkes
  Oppgjør av eiendomshandler gjennom eiendomsmegler skal bli sikrere
  
  
• Prop. 188 L (2012-2013) om endringer i finansieringsvirksomhetsloven og eiendomsmeglingsloven mv. (klagenemndbehandling, oppgjør av eiendomshandler mv.)