Fordelingsvirkninger av opposisjonspartienes skatteforslag for 2012

Nedenfor gis en oversikt over fordelingsprofilen av skatteforslagene til henholdsvis Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre. Alle beregningene er utført på Statistisk sentralbyrås skattemodell, LOTTE-Skatt. Datagrunnlaget for LOTTE-Skatt er et utvalg fra Statistisk sentralbyrås inntektsstatistikk for husholdninger for 2009. Denne statistikken gir informasjon om sammensetningen av inntekt og formue for hele befolkningen. Datagrunnlaget er framskrevet til 2012. Beregningene kan være usikre bl.a. fordi datagrunnlaget ikke omfatter alle skattyterne og er sjablongmessig framskrevet.

Det gjøres oppmerksom på at beregningene verken omfatter avgifter eller skatteforslag som ikke lar seg analysere i LOTTE-Skatt.

Fremskrittspartiet (FrP):
Tabell 1 viser fordelingsvirkningene av FrPs skatteforslag sammenlignet med Regjeringens forslag. Beregningene omfatter de vesentligste av partiets forslag til skatteendringer for personer (lettelser for om lag 15,4 mrd. kroner påløpt):

• Øke øvre grense for minstefradraget for lønnsinntekt til 90 000 kroner, og øke 
  satsen til 45 pst.
• Øke øvre grense for minstefradraget for pensjonsinntekt til 80 000 kroner, og
  øke satsen til 30 pst.
• Øke innslagspunktet i trinn 1 i toppskatten til 520 000 kroner.
• Øke nedre grense for å betale trygdeavgift til 49 600 kroner.
• Reversere endringene i jordbruksfradraget.
• Redusere formuesskattesatsen med 0,2 prosentpoeng, øke bunnfradraget til 900 
  000 kroner.
• Øke satsen for skattefradrag i BSU til 28 pst. samt øke maksimalt årlig 
  sparebeløp i BSU til 25 000 kroner.
• Fjerne fagforeningsfradraget.

Tabell 1 Gjennomsnittlig endring i skatt med FrPs forslag sammenlignet med Regjeringens forslag til statsbudsjett 2012 i ulike intervaller for bruttoinntekt.1 Alle personer 17 år og eldre. Kroner. Negative tall betyr lettelser

Bruttoinntekt inkl. skattefrie ytelser. Tusen kroner	Antall	Skatt med Regjeringens forslag	Endring i skatt sammenlignet med Regjeringens forslag. Kroner	Herav endring i formuesskatt. Kroner
0 – 150.................................	556 372	4 300	-900	-200
150 – 200............................	319 671	12 800	-2 100	-300
200 – 250............................	350 380	26 000	-3 200	-400
250 – 300............................	338 249	44 200	-3 900	-500
300 – 350............................	344 834	63 400	-3 800	-500
350 – 400............................	363 178	81 300	-3 600	-500
400 – 450............................	344 421	97 800	-3 400	-500
450 – 500............................	291 656	114 600	-3 500	-600
500 – 600............................	391 258	141 700	-5 400	-700
600 – 750............................	265 300	192 400	-6 400	-1 200
750 – 1000..........................	172 688	273 600	-7 100	-1 800
1000 – 2000........................	118 182	463 100	-9 800	-4 600
2000 – 3000........................	13 053	903 300	-18 800	-13 700
3000 og over......................	8 736	2 230 500	-65 400	-60 500
I alt........................................	3 877 978	100 300	-4 000	-900

1 Omfatter blant annet ikke fjernet arveavgift og avgiftsendringer. Avrundet til nærmeste 100 kroner.
Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Høyre:
Tabell 2 viser fordelingsvirkningene av Høyres skatteforslag, sammenlignet med Regjeringens forslag. Beregningene omfatter de vesentligste av partiets forslag til skatteendringer for personer:
• Øke øvre grense for minstefradraget for lønnsinntekt med 5 000 kroner, og øke
  satsen til 40 pst.
• Øke innslagspunktet i trinn 1 i toppskatten til 500 000 kr
• Øke nedre grense for å betale trygdeavgift til 41 200 kroner
• Redusere nedtrappingssatsen i trinn 2 særskilt skattefradrag for pensjonister til 3
  pst.
• Innføre fradrag på 6 000 kr til personer mellom 62 og 67 år som velger fortsatt 
  jobb, fremfor for eksempel AFP.
• Redusere formuesskattesatsen med 0,1 prosentpoeng, øke bunnfradraget til 1
  mill. kroner og redusere takstgrunnlaget for primærbolig fra 25 til 20 pst.
• Øke satsen for skattefradrag i BSU til 28 pst. samt øke maksimalt årlig
  sparebeløp i BSU til 25 000 kroner.
• Øke skjermingsrenten for enkeltpersonforetak med 1 prosentpoeng.
• Redusere fagforeningsfradraget til 1 800 kroner.

Tabell 2 Gjennomsnittlig endring i skatt med Høyres forslag sammenlignet med Regjeringens forslag til statsbudsjett 2012 i ulike intervaller for bruttoinntekt.1 Alle personer 17 år og eldre. Kroner. Negative tall betyr lettelser

Bruttoinntekt inkl. skattefrie ytelser. Tusen kroner	Antall	Skatt med Regjeringens forslag	Endring i skatt sammenlignet med Regjeringens forslag. Kroner	Herav endring i formuesskatt. Kroner
0 – 150.................................	556 372	4 300	-400	-200
150 – 200............................	319 671	12 800	-800	-300
200 – 250............................	350 380	26 000	-1 000	-400
250 – 300............................	338 249	44 200	-1 500	-600
300 – 350............................	344 834	63 400	-2 000	-600
350 – 400............................	363 178	81 300	-2 200	-600
400 – 450............................	344 421	97 800	-2 200	-600
450 – 500............................	291 656	114 600	-2 300	-600
500 – 600............................	391 258	141 700	-3 200	-800
600 – 750............................	265 300	192 400	-3 600	-1 200
750 – 1000..........................	172 688	273 600	-4 000	-1 700
1000 – 2000........................	118 182	463 100	-6 000	-3 600
2000 – 3000........................	13 053	903 300	-11 500	-9 000
3000 og over......................	8 736	2 230 500	-36 100	-33 600
I alt........................................	3 877 978	100 300	-2 100	-800

1 Omfatter blant annet ikke fjernet arveavgift og avgiftsendringer. Avrundet til nærmeste 100 kroner.
Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Kristelig Folkeparti (KrF):
Tabell 3 viser fordelingsvirkningene av KrFs skatteforslag, sammenlignet med Regjeringens forslag. Beregningene omfatter de vesentligste av partiets foreslåtte skatteendringer for personer:
• Øke øvre grense for minstefradraget for lønnsinntekt med 3 000 kroner, og øke
  satsen til 39 pst.
• Innføre trinn 3 i toppskatten med sats 15 pst. og innslagspunkt 1,5 mill. kroner.
• Øke nedre grense for å betale trygdeavgift til 49 600 kroner
• Innføre skattefradrag på 3 000 kroner til personer mellom 62 og 67 år som
  velger fortsatt jobb, fremfor for eksempel AFP.
• Øke satsen for skattefradrag i BSU til 28 pst. samt øke maksimalt årlig
  sparebeløp i BSU til 25 000 kroner (virkningen av økt totalt sparebeløp til 300
  000 kroner er ikke inkludert).
• Reversere økningen i trygdeavgift for jord- og skogbruk.

Tabell 3 Gjennomsnittlig endring i skatt med KrFs forslag sammenlignet med Regjeringens forslag til statsbudsjett 2012 i ulike intervaller for bruttoinntekt.1 Alle personer 17 år og eldre. Kroner. Negative tall betyr lettelser

Bruttoinntekt inkl. skattefrie ytelser. Tusen kroner	Antall	Skatt med Regjeringens forslag	Endring i skatt sammenlignet med Regjeringens forslag. Kroner	Herav endring i formuesskatt. Kroner
0 – 150.................................	556 372	4 300	-400	0
150 – 200............................	319 671	12 800	-300	0
200 – 250............................	350 380	26 000	-400	0
250 – 300............................	338 249	44 200	-600	0
300 – 350............................	344 834	63 400	-800	0
350 – 400............................	363 178	81 300	-900	0
400 – 450............................	344 421	97 800	-1 000	0
450 – 500............................	291 656	114 600	-1 100	0
500 – 600............................	391 258	141 700	-1 100	0
600 – 750............................	265 300	192 400	-1 200	0
750 – 1000..........................	172 688	273 600	-1 200	0
1000 – 2000........................	118 182	463 100	-500	0
2000 – 3000........................	13 053	903 300	11 200	0
3000 og over......................	8 736	2 230 500	30 600	0
I alt........................................	3 877 978	100 300	-700	0

1 Omfatter blant annet ikke fjernet arveavgift og avgiftsendringer. Avrundet til nærmeste 100 kroner.
Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Venstre:
Tabell 4 viser fordelingsvirkningene av skatteopplegget til Venstre. Følgende av Venstres skatteforslag er tatt med i beregningen:
• Øke minstefradrag lønnsinntekt til 80 000 kroner
• Øke prosentsats i minstefradrag i pensjonsinntekt fra 26 til 28 pst.
• Øke minstefradrag i pensjonsinntekt til 68 000 kroner
• Endre ordning med personfradrag til 3 klasser.
  (Personfradrag i skatteklasse 1 økes til 47 000 kroner, skatteklasse 2 til 94 000 
  kroner og ny skatteklasse 3 (skatteytere som forsørger ektefeller) settes til 66
  000 kroner.)
• Øke innslagspunkt i toppskatten til 500 000 kroner
• Heve nedre grense for å betale trygdeavgift (fribeløpet) til 49 600 kroner
• Øke satsen for skattefradrag i BSU-ordningen fra 20 pst. til 28 pst. samt heve
  årlige sparebeløp til 25 000 kroner. (Venstre foreslår i likhet med FrP, H og KrF å
  øke totalt sparebeløp til 300 000 kroner, men virkningen av dette lar seg ikke
  beregne i LOTTE-Skatt).
• Innføre eget skattefradrag på 6 000 kroner for aldersgruppen 62-67 år som bare
  mottar lønnsinntekt (ikke pensjon eller trygd)
• Redusere fradraget for fagforeningskontingent til 2005-nivå (1 800 kroner)
• Øke nedre grense for fradrag for reise mellom hjem og arbeid til 15 000 kroner
• Reversere regjeringens forslag om å øke lav kilometersats i reisefradraget til 50
  000 km
• Innføre flatt foreldrefradrag på 20 000 kroner
• Øke trygdeavgift for AFP-pensjon fra 4,7 til 6,0 pst.
• Øke bunnfradrag i formuesskatten til 900 000 kroner
• Gjeninnføre aksjerabatt på 10 pst. i formuesbeskatning av aksjer
• Reversere regjeringens forslag om å øke likningsverdien på eiendommer i
  utlandet med 10 pst.
• Reversere regjeringens forslag om å fjerne lønnsfradraget for
  enkeltpersonsforetak med ansatte

Tabell 4 Gjennomsnittlig endring i skatt med Venstres forslag sammenlignet med Regjeringens forslag for 2012 i ulike intervaller for bruttoinntekt.1 Alle personer 17 år og eldre. Kroner. Negative tall betyr lettelser

Bruttoinntekt. Tusen kroner	Antall personer	Skatt med Regjeringens forslag	Endring i skatt med Venstres forslag	Herav endring i formuesskatt
0 - 150	556 400	4 300	-700	-100
150 - 200	319 700	12 800	-900	-200
200 - 250	350 400	26 000	-1 500	-200
250 - 300	338 200	44 200	-1 300	-300
300 - 350	344 800	63 400	-1 100	-300
350 - 400	363 200	81 400	-1 100	-300
400 - 450	344 400	97 800	-1 100	-300
450 - 500	291 700	114 600	-1 100	-300
500 - 600	391 300	141 700	-1 900	-400
600 - 750	265 300	192 400	-2 300	-600
750 - 1000	172 700	273 600	-2 700	-900
1000 - 2000	118 200	463 200	-4 500	-2 200
2000 - 3000	13 100	903 500	-8 900	-6 300
3000 og over	8 700	2 230 700	-29 800	-26 900
I alt	3 878 000	100 300	-1 500	-400

1 Avrundet til nærmeste 100 kroner.
Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Med hilsen
Sigbjørn Johnsen