Svar på spm. 293 fra stortingsrepresentant Torgeir Micaelsen

Jeg viser til brev av 21. november 2012 fra Stortingets president vedlagt følgende spørsmål fra Torgeir Micaelsen:

”Jeg tillater meg å stille følgende spørsmål til skriftlig besvarelse til finansministeren:

Høyre reduserer provenyet fra formueskatten i sitt alternative budsjettforslag. Hvordan fordeler dette kuttet seg på skatteyterne i beløp og prosentandel i de to vanlige inndelingene av skatteyterne etter bruttoinntekt og nettoformue”

Svar:
Høyre foreslår endringer i formuesskatten i sitt alternative budsjettforslag. Endringene består i å redusere satsen til 1 pst., øke bunnfradraget til 1 mill. kroner og gjeninnføre en aksjerabatt på 10 pst.

Provenytapet er anslått til 2,9 mrd. kroner påløpt og 2,3 mrd. kroner bokført i 2013 sammenlignet med Regjeringens forslag. I beregningen er det lagt til grunn at kun satsen for staten reduseres (i dag 0,4 pst.), og at det skal innføres en rabatt ved formuesverdsettingen av de samme formuesobjektene som ble gitt en slik rabatt for inntektsåret 2007. Det understrekes at provenyvirkningene av å gjeninnføre en rabatt ved formuesverdsettingen av aksjer mv. er svært usikker. Dette skyldes blant annet at svingninger i aksjekurser gjør det svært vanskelig å anslå privatpersoners samlede aksjeformue.

Tabell 1 og 2 viser endring i skatt, både i beløp og prosent, fordelt på hhv. bruttoinntekt og nettoformue med Høyres forslag til endringer i formuesskatten.

Tabell 1 Fordelingsvirkninger av Høyres forslag til endringer i formuesskatten. Endring i skatt og andel av samlet skattelettelse, sammenlignet med Regjeringens forslag for 2013, fordelt etter bruttoinntekt

Brutto-inntekt. Tusen kroner	Antall	Gjennomsnittlig skatt med Regjeringens forslag. Kroner	Endring i skatt. Mill. kroner	Gjennom-snittlig endring i skatt. Kroner	Gjennom-snittlig endring i skatt. Prosent	Andel av samlet skatte-lettelse. Prosent
0 - 150..............	572 000	4 100	-80	-100	-3,4	2,8
150 - 200..........	331 500	11 900	-70	-200	-1,8	2,5
200 - 250..........	383 300	24 200	-100	-300	-1,1	3,6
250 - 300..........	368 500	42 600	-130	-300	-0,8	4,3
300 - 350..........	354 200	62 500	-130	-400	-0,6	4,6
350 - 400..........	362 200	81 300	-140	-400	-0,5	4,7
400 - 450..........	354 800	98 700	-140	-400	-0,4	4,7
450 - 500..........	309 200	115 700	-130	-400	-0,4	4,5
500 - 600..........	433 500	142 400	-230	-500	-0,4	8,0
600 - 750..........	303 300	193 500	-270	-900	-0,5	9,2
750 - 1000.......	192 200	274 700	-280	-1 400	-0,5	9,4
1000 - 2000.....	137 000	465 600	-510	-3 700	-0,8	17,2
2000 - 3000.....	13 500	948 900	-200	-14 800	-1,6	6,8
3000 og over..	8 600	2 384 200	-530	-61 900	-2,6	18,0
I ALT................	4 123 900	102 800	-2 940	-700	-0,7	100,0

Kilde: Statistisk sentralbyrås skattemodell, LOTTE-Skatt.

Tabell 2 Fordelingsvirkninger av Høyres forslag til endringer i formuesskatten. Endring i skatt og andel av samlet skattelettelse, sammenlignet med Regjeringens forslag for 2013, fordelt etter nettoformue

Nettoformue. Kroner	Antall	Gjennomsnittlig skatt med Regjeringens forslag. Kroner	Endring i skatt. Mill. kroner	Gjennom-snittlig endring i skatt. Kroner	Gjennom-snittlig endring i skatt. Prosent	Andel av samlet skatte-lettelse. Prosent
Negativ.......................	1 594 100	110 400	0	0	0,0	0,0
0 - 500 000..................	1 435 500	59 900	-20	0	0,0	0,6
500 000 - 1 mill..........	506 200	94 700	-90	-200	-0,2	2,9
1 mill. - 5 mill.............	536 000	149 600	-1 200	-2 200	-1,5	40,9
5 mill. - 10 mill..........	32 400	388 400	-330	-10 100	-2,6	11,1
10 mill. - 50 mill........	17 100	749 400	-530	-31 300	-4,2	18,1
50 mill. - 100 mill......	1 500	1 711 400	-180	-117 000	-6,8	6,0
Over 100 mill............	1 000	6 067 800	-600	-616 800	-10,2	20,3
I ALT...........................	4 123 900	102 800	-2 940	-700	-0,7	100,0

Kilde: Statistisk sentralbyrås skattemodell, LOTTE-Skatt.

Beregningene er basert på Statistisk sentralbyrås skattemodell, LOTTE-Skatt. Datagrunnlaget for modellen er et utvalg fra Statistisk sentralbyrås inntektsstatistikk for husholdninger for 2010. Denne statistikken gir informasjon om sammensetningen av inntekt og formue for hele befolkningen. Datagrunnlaget er framskrevet til 2013. Beregningene kan være usikre bl.a. fordi datagrunnlaget ikke omfatter alle skattyterne og er sjablonmessig framskrevet. Modellen tar heller ikke hensyn til mulige endringer i atferden som følge av endringer i skattereglene.

Med hilsen
Sigbjørn Johnsen