Svar på spm. 510 fra stortingsrepresentant Gunnar Gundersen

Jeg viser til brev av 14. desember fra Stortingets president vedlagt spørsmål til skriftlig besvarelse fra stortingsrepresentant Gunnar Gundersen:

Det er behov for store investeringer i vannkraft. De regionale kraftselskapene er, med de eierbegrensninger som foreligger, stort sett eiet av kommuner og fylkeskommuner med små muligheter til å få tilført kapital. Statens pensjonsfond Norge (SPN) er forhindret fra å investere i selskapene fordi de ikke er børsnotert. Vil statsråden vurdere å åpne for at SPN likevel kan foreta investeringer i de regionale kraftselskapene?

Svar:

Statens pensjonsfond Norge (SPN) er en finansiell investor. Spørsmålet om fondets investeringsstrategi bør utvides til å inkludere unoterte aksjer bør derfor skje ut fra en bred og generell tilnærming, og ikke med utgangspunkt i en bestemt sektor.

Mandatet som departementet har fastsatt for Folketrygdfondets forvaltning av SPN åpner for at fondsmidlene kan investeres i selskaper som ikke er børsnotert (unoterte selskaper) i de tilfeller hvor styret har uttrykt en intensjon om å søke om notering på regulert markedsplass. Det er imidlertid ikke åpnet for at fondets midler kan investeres i unoterte aksjer på generell basis.

Spørsmålet om en bør åpne for investeringer i unoterte aksjer gjennom SPN, ville kreve en nærmere vurdering av hvilke egenskaper slike investeringer har og hvordan de antas å påvirke fondets avkastning og risiko. En forutsetning for å videreutvikle investeringsstrategien for SPN vil også være behovet for betryggende styring av andre typer risiko enn markedsrisiko, som for eksempel operasjonell risiko. Det må også tas hensyn til det betydelige behovet for å bygge opp kompetanse som vil oppstå om en åpner for nye investeringsområder. Et annet krav vil være behovet for en oppfølging av den operative forvaltningen som bidrar til at interessene til forvalterne er sammenfallende med formålet med fondets overordnede investeringsstrategi.

Jeg vil på denne bakgrunn ikke gå inn for at SPNs midler kan investeres i unoterte kraftaksjer.

Med hilsen
Sigbjørn Johnsen