Svar på spm. 967 fra Solveig Horne

Jeg viser til brev av 2. mars 2012 fra Stortingets president vedlagt følgende spørsmål fra stortingsrepresentant Solveig Horne:

”Man innlemmer stadig flere formål i bompengefinansieringen. Mener statsråden dette er i tråd med skatteløftet de rødgrønne regjeringspartiene ga der regjeringen lovet å holde skattenivået uendret på 2004-nivå?”

Begrunnelse:
Viser til svar på Dokument nr. 15:787 om skattenivå dersom man også tar med andre former for skatte- og avgiftsøkninger som eiendomsskatt og bompenger. I forbindelse med Nasjonal transportplan (NTP) snakkes det om at man også skal innføre bompenger for å finansiere jernbaneutbygging. Dermed blir enda mer av statsbudsjettets ansvar tatt utenfor budsjettsystemet. Men i realiteten er dette en skatteskjerpelse for folk flest.”

Svar:
Bompenger er en form for brukerbetaling som fastsettes for det enkelte veiprosjekt. For etablering av et bompengeprosjekt kreves det i dag lokalpolitisk initiativ og vedtak.

Det har siden 2008 vært adgang til å finansiere kollektivtrafikk på jernbane, inkludert sporveg og tunnelbane, med bompenger, jf. Vegloven § 27. Dette kan begrunnes med at en helhetlig plan for utbygging av transportsystemer i et byområde kommer alle trafikanter til gode, også bilistene. I Prop. 1 S (2011–2012) Samferdselsdepartementet framgår det at av forutsatte bompenger på fylkesvegnettet i 2012 er det lagt til grunn at om lag 1,6 mrd. kroner vil gå til kollektivtiltak. Beløpet fordeler seg med om lag 630 mill. kroner til drift av kollektivtrafikken i Oslopakke 3 og om lag 530 mill. kroner i Bergensprogrammet til videreføring av Bybanen i Bergen, byggetrinn 2. I tillegg er det forutsatt om lag 410 mill. kroner til investeringer i kollektivtrafikk i Oslopakke 3, bl.a. til oppgradering av bane og stasjoner på Lambertseter- og Østensjøbanen.

Bompengeprosjekter - i likhet med andre brukerbetalinger  - omfattes som du skriver, ikke av Regjeringens skatteløfte. Forslagene fra transportetatene i forbindelse med Nasjonal transportplan endrer ikke på det.

 

Med hilsen
Sigbjørn Johnsen