Svar på spørsmål nr. 660 fra stortingsrepresentant Hans Olav Syversen

Jeg viser til brev 17. januar 2013 fra Stortingets presidentskap vedlagt spørsmål til skriftlig besvarelse fra stortingsrepresentant Hans Olav Syversen.

"Aftenposten skriver i dag om påstander fra utenlandske banker om at norske banker manipulerer Nibor-renten. Dette er alvorlig, fordi svekket tillit til Nibor kan gi et mindre effektivt lånemarked og økte renter på utlån til bedriftene. ʻFNO som klageinstans synes ikke å håndtere disse påstandene på en måte som fullt ut gjenoppretter aktørenes tillit til Nibor,' skriver Norges Bank. Vil finansministeren granske påstandene om manipulering og evt. treffe andre tiltak for raskt å sikre at tilliten til Nibor gjenoprettes?"

Svar
Svært mange avtaleforhold i finansmarkedene er basert på såkalte indikative referanse­renter, så som Nibor-rentene. Det er derfor av stor samfunnsøkonomisk betydning at fastsettelsen av disse rentene skjer på en god og pålitelig måte.

Konstruksjonen og fastsettelsen av referanserenter diskuteres nå i flere land og i EU, og det vurderes alternativer til dagens modeller. I Norge har finanskriseutvalget i NOU 2011: 1 tatt initiativ til større åpenhet og tydeligere regler rundt fastsettelsen av Nibor-rentene. Dette er fulgt opp med oppdrag til Norges Bank og Finanstilsynet. Jeg mener at det nå er behov for å styrke dagens Nibor-regler, bransjens oppfølging av Nibor-fastsettelsen, og det offentlige tilsynet med Nibor.

Finansdepartementet legger opp til en grundig gjennomgang av behovet for tiltak for å styrke rammene for fastsettelse av referanserenter i Norge. Departementet sendte 14. desember 2012 et brev til Finanstilsynet der tilsynet blir bedt om å iverksette tiltak for å styrke det eksisterende systemet for Nibor-fastsettelse så snart som mulig. Finanstilsynet ble også bedt om å vurdere – i samråd med Norges Bank – bl.a. behovet for endringer i konstruksjonen og fastsettelsen av Nibor, mulige alternativer til Nibor og behovet for nye offentligrettslige regler for å styrke tilsyn og kontroll med fast­settelsen og bruken av referanserenter i det norske finansmarkedet, innen utgangen av mars 2013. Jeg legger ved en kopi av brevet.

Som det framgår av brevet av 14. desember 2012, legger Finans­tilsynet opp til å gjennomføre tilsyn med særlig oppmerksomhet på håndteringen av informasjon og interessekonflikter i bankene som deltar i Nibor-fastsettelsen, uavhengig av den grundige gjennomgangen av behovet for tiltak for å styrke rammene for fastsettelse av referanserenter i Norge.

Med hilsen
Sigbjørn Johnsen

Vedlegg: Kopi av brev 14. desember 2012 fra Finansdepartementet til Finanstilsynet