Svar på spm. 1550 fra stortingsrepresentant Torgeir Michaelsen

Jeg viser til brev av 24. juni 2013 fra Stortingets presidentskap vedlagt følgende spørsmål til skriftlig besvarelse fra stortingsrepresentant Torgeir Micaelsen.

Spørsmål:
Jeg tillater meg å stille følgende spørsmål til skriftlig besvarelse til finansministeren:

Hva er provenyeffekten, fordelt på fylker og kommuner, av 1) å fjerne formuesskatten, 2) eiendomsskatten, 3) å øke minstefradraget med 20 000 kroner, 4) å øke minstefradraget med 4 000 kroner samt øke satsen til 43 pst., 5) å øke innslagspunktet i trinn 1 i toppskatten til 520 000 kroner, 6) å redusere nedtrappingssatsen i trinn 2 i pensjonistskatten til 3 pst., 7) å øke minstefradraget på pensjon til 82 000 kroner (sats økes fra 26 pst. til 34 pst.)? Beregningene ønskes foretatt hver for seg og samlet.

Svar:
Tabell 1 viser påløpte provenyvirkninger for 2013 av punktene (1) til (7) i spørsmålet.

Provenyvirkningene er fordelt på skattekreditor, dvs. kommune/fylkeskommune og staten. Provenyvirkningene av alle alternativene samlet er ikke summert. Det skyldes dels at enkelte av punktene er gjensidig utelukkende alternativer og dels at det kan oppstå samspillseffekter mellom de ulike punktene.

Beregningene er basert på Statistisk sentralbyrås skattemodell, LOTTE-Skatt. Datagrunnlaget for modellen er et utvalg fra Statistisk sentralbyrås inntektsstatistikk for husholdninger for 2010. Denne statistikken gir informasjon om sammensetningen av inntekt og formue for hele befolkningen. Datagrunnlaget er framskrevet til 2013. Beregningene kan være usikre bl.a. fordi datagrunnlaget ikke omfatter alle skattyterne og er sjablonmessig framskrevet. Modellen tar heller ikke hensyn til mulige endringer i atferden som følge av endringer i skattereglene.

Tabell 1: Anslått provenyvirkning i mrd. kroner påløpt for 2013 fordelt etter skattekreditor. Anslagene er beregnet ut fra gjeldende regler for 2013.

Skatteendring	Kommuner/fylkes-kommuner	Stat	Samlet
(1) Fjerne formuesskatten	-9,1	- 5,2	-14,3
(2) Fjerne eiendomsskatt*	-7,7		-7,7
(3) Øke øvre grense i minstefradraget i lønnsinntekt med 20 000 kroner	-6,3	-6,1	-12,4
(4) Øke øvre grense i minstefradraget i lønnsinntekt med 4 000 kroner, samt endre sats til 43 pst.	-1,5	-1,5	-3,0
(5) Øke innslagspunktet i trinn 1 i toppskatten til 520 000 kroner		-0,8	-0,8
(6) Redusere nedtrappingssatsen i trinn 2 i det særskilte skattefradraget for pensjonister til 3 pst.		-0,9	-0,9
(7) Øke øvre grense i minstefradraget i pensjonsinntekt til 82 000 kroner og øke satsen til 34 pst.	-1,9	-1,6	-3,5

* Beregnes ikke i LOTTE-Skatt. Anslag for 2012.

Med hilsen

Sigbjørn Johnsen