Svar på spørsmål nr 557 fra stortingsrepresentant Ib Thomsen

Jeg viser til brev av 20. desember 2012 fra Stortingets presidentskap vedlagt spørsmål til skriftlig besvarelse fra stortingsrepresentant Ib Thomsen:

”Betyr høyesterettsdommene i Stolt-Nielsen-saken og Sølvik-saken at det norske dokumentasjonskravet i Thailand kan være ulovlig, og hvis ikke, kan finansministeren begrunne hvorfor ikke?

Svar:
Verken Stolt-Nielsen dommen eller Sølvikdommen innebærer at dokumentasjonskravene for anvendelsen av skatteavtalen mellom Norge og Thailand er ulovlige.

Begge dommene avgjorde kun spørsmålet om hvor skattyteren i de to sakene var bosatt etter skatteavtalen. For så vidt gjelder dokumentasjon på bosted etter skatteavtalen med Thailand, følger norske ligningsmyndigheter de kriteriene som legges til grunn i henholdsvis Stolt-Nielsen og Sølvikdommene.

Hvilket land som har beskatningsretten til den enkelte inntekt etter at bostedsspørsmålet er avgjort, følger av skatteavtalens øvrige regler. Selve gjennomføringen av den norske ligningen følger av ligningslovens regler. Dommene sier ingenting om hvordan beskatningen i Norge skal gjennomføres etter at bostedsspørsmålet er avgjort. Den sier heller ingenting om hvilken dokumentasjon en skattyter må fremlegge for at den norske beskatningen skal kunne gjennomføres på en korrekt måte.

Skatteavtalen med Thailand inneholder en regel om begrensning av skattefritak i artikkel 23. De to dommene avskjærer ikke på generelt grunnlag ligningsmyndighetenes rett til å be om dokumentasjon på at en inntekt er tatt opp til beskatning i oppholdslandet i de tilfeller hvor skatteavtalen inneholder en slik regel om begrensning av skattefritak som skatteavtalen Thailand gjør.

Med hilsen
Sigbjørn Johnsen