Svar på spm. 19 fra Finanskomiteen/Høyres fraksjon av 16.05

Finansdepartementet
Vårt saksnr: 06/2652

Spørsmål nr. 19, fra Finanskomiteen/ Høyres fraksjon, av 16. mai 2006, vedrørende Revidert nasjonalbudsjett 2006

"Er det teknisk mulig å redusere pressestøtten i Revidert nasjonalbudsjett med virkning fra 2. halvår? Jeg ber om bokført proveny og en vurdering av konsekvensen av en reduksjon med virkning fra 2. halvår av en reduksjon med respektivt 5 %, 10 % og 20 % i halvårsbevilgningen i de respektive kap. og post som inngår i pressestøtteordningen."

Spørsmålet er forelagt Kultur- og kirkedepartementet, som har utarbeidet følgende svar:

For størstedelen av postene innenfor pressestøtteordningene (postene 71 - 77 over kap. 335) er det teknisk mulig å gjennomføre reduksjoner i pressestøtten for annet halvår 2006. Imidlertid gjør vi oppmerksom på at det for de fleste postene er sendt ut tilskuddsbrev til mottakerne, og en eventuell reduksjon i bevilgningen vil således medføre brudd på forpliktelsene i forhold til mottakerne.

Nedenfor følger en gjennomgang av de enkelte postene:

Kap. 335 post 71 Produksjonstilskudd
Totalbevilgning inneværende år er på 251,767 mill kroner. Omtrent 50 pst. av dette er betalt ut som forskudd på inneværende års tilskudd. Det er sendt ut tilskuddsbrev til alle mottakerne. Konsekvensene av en reduksjon i bevilgningen for 2. annet halvår vil innebære at alle mottakerne vil få redusert sitt totale årlige tilskudd. For en stor del av avisene, spesielt nr. 2-avisene og de riksspredte meningsbærende avisene, vil dette bety en vanskelig økonomisk situasjon. Også de aller minste ukeavisene vil få en svært vanskelig økonomisk situasjon.

Kap.335 post 73 Anvendt medieforskning og etterutdanning
Hele bevilgningen på denne posten er tildelt, men ikke alle tildelingene er utbetalt. Deler av bevilgningen ble også øremerket av Stortinget, jf. Tillegg til st.prp. nr. 1 (2005-2006) hvor 8,3 mill kroner ble øremerket etterutdanningsmidler (Institutt for journalistikk) og 1,1 mill kroner ble øremerket MedieNorge. De øvrige midlene fordeles etter søknad av Rådet for anvendt medieforskning til ulike forskningsprosjekter.

Kap. 335 post 75 Tilskudd til samiske aviser
Her gjelder samme prosedyre som for post 71. Forskjellen er at det for denne posten ikke er sendt tilskuddsbrev til mottakerne. Således kan det sies at bindingene er noe mindre for denne mottakergruppen. Konsekvensene er imidlertid de samme: De fleste mottakerne vil få en vanskelig økonomisk situasjon hvis bevilgningen reduseres vesentlig.

Kap. 335 post 76 Ymse faste tilskudd
Hoveddelen av bevilgningen er øremerket, jfr. St.prp. nr. 1. Disse tilskuddene til enkeltpublikasjoner er det ikke sendt tildelingsbrev for, men 50 pst. av årets tilskudd er utbetalt. Den resterende delen av bevilgningen går til minoritetsspråklige aviser (kr. 1 167 700 for hele 2006). Disse midlene tildeles ultimo juni, og kan således reduseres med unntak av noen få mindre forskudd som allerede er utbetalt. Konsekvensene av en reduksjon vil kunne være store for enkelte publikasjoner, både blant de minoritetsspråklige og blant enkeltpublikasjonene som får øremerkede tilskudd.

Kap. 335 post 77 Distribusjonstilskudd Finnmark
Disse tilskuddene tildeles ultimo juni. Bevilgningen for inneværende år (kr 1 610 000) kan således reduseres. Konsekvensene av en reduksjon vil eventuelt bli store for mottakerne av disse tilskuddene.

Beregning av innsparingsmulighet for 2. halvår 2006:

Det gjøres avslutningsvis oppmerksom på at disse beregningene er foreløpige og basert på budsjettall. Endelige beregninger må foretas av Medietilsynet dersom reduksjonene blir vedtatt av Stortinget.