Svar på spm. 23 fra Finanskomiteen/Venstres fraksjon av 16.05

Finansdepartementet
Vårt saksnr: 06/2651

Spørsmål nr. 23, fra Finanskomiteen/ Venstres fraksjon, av 16.5.2006, vedrørende Revidert nasjonalbudsjett 2006

"Hva er provenyvirkningen av å innføre en regel som medfører at alle selskaper med omsetning under 1 mill. kroner slipper å betale merverdiavgift mer enn én gang i året, etterskuddsvis?"

Svar:

Registrert næringsdrivende med avgiftspliktig omsetning inntil 1 mill. kroner, avgift ikke medregnet, kan etter søknad til fylkesskattekontoret levere årsoppgave istedenfor tomånedlig terminoppgave, jf. merverdiavgiftsloven § 31 a og forskrift 29. juni 2001 nr. 800 (nr. 122) om levering av årsterminoppgave for registreringspliktig næringsdrivende med liten omsetning § 1. Adgangen til å levere årsoppgave for næringsdrivende med liten omsetning ble innført da merverdiavgiftsloven § 31 a ble vedtatt i 2001 etter et forslag i Dok. nr. 8:99 (2000-2001) fra stortingsrepresentantene Lars Sponheim og Leif Helge Kongshaug. Forslaget ble begrunnet med at ”muligheten for mindre næringsdrivende til å levere årsoppgave årlig ville redusere arbeidet med rapportering og utfylling av skjemaer mv., og redusere de til dels betydelige kostnadene til regnskapsførerbistand”. En søknad om å få levere årsterminoppgave vil normalt bli godkjent, men avgiftsmyndighetene kan avslå en søknad om å levere årsterminoppgave dersom den næringsdrivende ikke har overholdt sin oppgave- eller betalingsplikt eller i vesentlig grad har overtrådt andre bestemmelser i merverdiavgiftsloven. Etter forskriften § 3 må årsoppgaven være kommet frem til avgiftsmyndighetene innen den frist som er fastsatt i merverdiavgiftsloven § 33, det vil si innen 1 måned og 10 dager etter terminens utløp. Avgiften forfaller til betaling på samme tidspunkt. Årsoppgave- og betalingsfristen for disse næringsdrivende er dermed 10. februar.

Alle næringsdrivende med lav omsetning kan dermed, hvis de selv ønsker det, søke om å få levere årsterminoppgave, forutsatt at de har overholdt oppgave- og betalingspliktene sine. Det vises også til at mange mindre næringsdrivende i perioder kan levere negative oppgaver, altså at de i merverdiavgiftsoppgjøret har penger til gode hos staten. For disse vil det være en fordel å levere tomånedlig terminoppgave, slik at de slipper å vente til 10. februar neste år med å få utbetalt det de har til gode. En hovedregel om årsterminoppgave vil trolig ikke føre til større endringer, så lenge det fortsatt gis anledning til å levere tomånedlige terminoppgaver. En slik endring vil dermed ha små provenyvirkninger.