Svar på spm 273 fra Finanskomiteen/FrPs fraksjon av 16.10

Finansdepartementet
Vårt saksnr: 06/4873

Spørsmål nr. 273, fra Finanskomiteen/ Fremskrittspartiets fraksjon, av 16.10.2006, vedrørende Statsbudsjettet 2007

"Hva er provenyet av å øke det såkalte lønnsfradraget til 58.000,- samt øke fribeløpet for trygdeavgift til kroner 95.000,-?"

Svar:
Med Regjeringens forslag for 2007 er nedre grense for å betale trygdeavgift 39 600 kroner. En krever ikke inn skatt under 100 kroner, og sammen med opptrappingssatsen i trygdeavgiften (25 pst.) innebærer det at en lønnstaker ikke betaler skatt for inntekter under

40 000 kroner (”frikortgrensen”). Det såkalte lønnsfradraget er med Regjeringens forslag 31 800 kroner.

Dersom lønnsfradraget økes til 58 000 kroner, samtidig som nedre grense for å betale trygdeavgift økes til 94 600 kroner (slik at den såkalte frikortgrensen for lønnstakere blir 95 000 kroner), anslås provenyet å reduseres med om lag 2,3 mrd. kroner påløpt og 1,8 mrd. kroner bokført i 2007. Økningen i lønnsfradraget vil kun komme lønnstakere til gode.

Det gjøres oppmerksom på at en slik økning av frikortgrensen vil medføre at marginalskatten øker betydelig for personer med lønnsinntekt i intervallet 95 000-137 500 kroner, ettersom de vil betale trygdeavgift etter opptrappingssats samtidig som de betaler skatt på alminnelig inntekt.

Provenyvirkningene er beregnet med Statistisk sentralbyrås skattemodell, LOTTE. Datagrunnlaget i LOTTE bygger på Inntekts- og formuesundersøkelsen for 2004 (IF-2004), som gir informasjon om sammensetningen av inntekt og formue for et utvalg skattytere i 2004. Datagrunnlaget er framskrevet til 2007. Beregningene kan være usikre bl.a. fordi IF-2004 ikke omfatter alle skattyterne, og fordi datamaterialet er sjablonmessig framskrevet. Det er ikke tatt hensyn til tilpasninger som følge av omleggingene, herunder endringer i arbeidstilbudet.