Svar på spm. 34 fra Finanskomiteen/Frps fraksjon av 12.05.

Finansdepartementet
Vårt saksnr: 06/2622

Spørsmål nr. 34, fra Finanskomiteen/Fremskrittspartiets fraksjon, av 12.5.2006, vedrørende Revidert nasjonalbudsjett 2006

"Hva er provenyet av å gjennomføre Dok 8:39 om en tiltaksplan for bygging av gasskraftverk i Norge samt statlig ansvar for CO2-verdikjeden? Tall for 2006 ønskes både for planlagt iverksettelse ifølge dokumentet og ved iverksettelse fra 1. juli"

Spørsmålet er forelagt Olje- og energidepartementet, som har svart følgende:

”Det vises til Dokument nr. 8:37 (2005-2006) fra stortingsrepresentantene Ketil Solvik-Olsen, Tord Lien, Torbjørn Andersen, Robert Eriksson, Øyvind Vaksdal og Harald T. Nesvik om en tiltaksplan for bygging av gasskraftverk i Norge, samt statlig ansvar for CO ₂-verdikjeden. Representantene fremmet følgende forslag:

”Stortinget ber Regjeringen snarest, og senest i Revidert nasjonalbudsjett 2006, fremme en sak med følgende punkter:

1. En tiltaksplan for bygging av gasskraftverk med samme krav til CO ₂-håndtering som i EU.
2. Staten tar det fulle finansiellteknologiske ansvaret og risiko for forskning, utvikling og utbygging av verdikjeden for CO ₂, slik at utbygger av gasskraftverk og operatørskap på norsk sokkel fritas for økonomisk og teknologisk risiko i denne sammenheng.”

Ad 1)

Beslutningene om investeringer i ny kapasitet i det norske kraftmarkedet skjer på bakgrunn av selskapenes vurderinger av lønnsomheten i prosjektene. Lønnsomheten i det enkelte prosjekt vil avhenge av en rekke forhold. For nye gasskraftverk vil blant annet tilgangen på gass, gasspriser og utviklingen i framtidige kraftpriser være av stor betydning. I de siste årene har det vært en betydelig økning i gassprisene.

Bygging av gasskraftverk med samme krav til CO ₂-håndtering som i EU vil ikke ha provenyeffekter utover de eventuelle virkningene som kommer som følge av kvotetildeling. Reglene for kvotetildeling i perioden 2008-2012 er under utarbeidelse.

Ad 2)

For å vurdere grunnlaget for å etablere en verdikjede for transport og injeksjon av CO ₂ og kartlegge eventuelle provenyeffektene av slike verdikjeder har Regjeringen satt i gang tre prosjekter.

Det første prosjektet omfatter hele CO ₂-kjeden med fangst, transport og injeksjon av CO ₂ for økt oljeutvinning. Formålet med prosjektet er å identifisere mulige selgere og kjøpere av CO ₂ og deretter bringe sammen de aktuelle kommersielle aktørene til innledende forhandlinger om etablering av CO ₂-kjeder. Hensikten er å kvalitetssikre inntekter og kostnader i alle leddene i CO ₂-kjeden. Kartlegging av den reelle betalingsviljen til disse aktørene vil gi oversikt over mulige inntekter i kjeden, og dermed også rammene for statens engasjement.

Det andre prosjektet vil avklare tidsperspektiv og kostnader for etablering av renseanlegg på Kårstø. Målet er å etablere et slikt anlegg på Kårstø innen 2009. Arbeidet krever nært samarbeid med aktuelle leverandører av teknologi for CO ₂-rensing. Det skal også etableres en juridisk ansvarlig enhet, som kan stå ansvarlig for anbud og innkjøp, bygging, drift og eierskap av anlegget.

I det tredje prosjektet skal Olje- og energidepartementet i samarbeid med relevante departementer avklare ulike forhold knyttet til organisering og juridiske rammer for statens engasjement i CO ₂-kjeder. Utforming av et statlig engasjement som er robust i forhold til EØS-regelverket om statstøtte står sentralt i dette arbeidet.

Arbeidet som nå er satt i gang skal danne grunnlag for de vurderinger som skal gjøres med hensyn på utforming og omfanget av det statlige engasjementet knyttet til CO ₂-håndtering og etablering av eventuelle CO ₂-kjeder, herunder kartlegging av eventuelle provenyeffekter.”