Svar på spm. 42 fra Finanskomiteen/Høyres fraksjon av 18.05
Historisk arkiv
Publisert under: Regjeringen Stoltenberg II
Utgiver: Finansdepartementet
Anslagsendringer folketrygden
Svar til Stortinget | Dato: 22.05.2006
Finansdepartementet
Vårt saksnr: 06/2681
Spørsmål nr. 42, fra Finanskomiteen/Høyres fraksjon, av 18.5.2006, vedrørende Revidert nasjonalbudsjett 2006
"Jeg ber om en tabell som viser anslagene i de respektive områder i Folketrygden i hhv. St.prp. nr. 1 Tillegg nr 1 (2005-2006) og St.meld. nr. 2 (2005-2006). Der det er avvik i anslagene ber jeg om en forklaring på hva anslagsendringene skyldes."
Svar:
Tabellen nedenfor viser hvilke poster under folketrygden (ekskl. dagpenger mv.) hvor det er foretatt anslagsendringer fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2005-2006) til Revidert nasjonalbudsjett 2006.
Anslagsendringer i folketrygdens stønadsordninger fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2005-2006) til St.prp. nr. 66 (2005-2006) Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet for 2006 | |||||
(Mill. kroner) | |||||
Kap. | Post | Post-betegnelse | Saldert budsjett
| RNB2006 | Endring |
2530 | 70 | Fødselspenger til yrkesaktive | 9 660,0 | 9 490,0 | -170,0 |
2530 | 71 | Engangsstønad ved fødsel | 435,0 | 425,0 | -10,0 |
2543 | 70 | Attføringspenger | 11 153,1 | 11 003,1 | -150,0 |
2543 | 71 | Attføringsstønad | 1 578,0 | 1 408,0 | -170,0 |
2650 | 70 | Sykepenger for arbeidstakere mv. | 22 130,0 | 24 430,0 | 2 300,0 |
2655 | 74 | Tidsbegrenset uførestønad | 3 869,1 | 4 119,1 | 250,0 |
2661 | 75 | Tekniske hjelpemidler | 2 758,5 | 2 508,5 | -250,0 |
2711 | 70 | Refusjon spesialisthjelp | 1 070,0 | 1 040,0 | -30,0 |
2751 | 70 | Legemidler | 7 686,0 | 7 570,0 | -116,0 1Av den samlede nedjusteringen på 116 mill. kroner, skyldes -40 mill. kroner endring av blåreseptforskriften knyttet til legemidlet KOLS. Ren anslagsnedjustering er altså -76 mill. kroner på posten, og samlet anslagsendring for folketrygden som helhet er 1 525 mill. kroner.> |
2752 | 70 | Refusjon av egenbetaling | 3 382,5 | 3 255,0 | -127,5 |
2755 | 70 | Refusjon almenlegehjelp | 2 381,5 | 2 340,0 | -41,5 |
1 485,0 | |||||
Den samlede oppjusteringen av folketrygdens regelstyrte stønadsordninger på 1 525 mill. kroner 2Jf. note 1 med forklaring til tabellen.>. Anlagene som lå til grunn for St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2005-2006) var i hovedsak basert på regnskapstall og statistikk pr. september 2005. De nye anslagene er basert på data pr. februar (og på noen områder t.o.m. mars) 2006. Det er således om lag et halvt år med ny informasjon om utviklingen i folketrygdens stønadsordninger som ligger til grunn for de nye anslagene.
De viktigste momentene til forklaring av bevilgningsendringene under folketrygden er:
- Sykelønnsutgiftene (kap. 2650, post 70): Den viktigste årsaken til oppjusteringen på 2,3 mrd. kroner er at sykefraværsforutsetningene er endret fra 0-vekst (fra 2005 til 2006), som lå til grunn for saldert budsjett, til 8 pst. økning nå. Etter et sterkt fall i sykefraværet rundt sommeren 2004, var sykefraværet relativt stabilt fram til høsten 2005. Mot slutten av 2005 begynte sykefraværet å stige på nytt, og hittil i 2006 har det vært en markert økning i det folketrygdfinansierte fraværet. På denne bakgrunn er forutsetningene for sykefraværsutviklingen oppjustert til 8 pst. vekst på årsbasis. I tillegg påvirkes også sykepengeanslaget bl.a. av økte sysselsettingsanslag siden saldert budsjett.
- Attføringspenger og attføringsstønader (kap. 2543, post 70 og 71): Etter mange års vekst i antall motakere, har tallet på mottakere nå flatet ut og tidligere utgiftsanslag kan følgelig nedjusteres.
- Tidsbegrenset uførestønad (kap. 2655, post 74): Oppjusteringen skyldes tendenser til økt tilgang til uføreordningen (økt antall stønadsmottakere).
- Tekniske hjelpemidler (kap. 2661, post 75): Etter mange års utgiftsvekst falt utgiftene noe i 2005, og volumvekstforutsetninger og utgiftsanslag er nå nedjustert også for 2006.
- Fødselspenger og engangsstønad ved fødsel (kap. 2530, post 70 og 71): Nedjustering av utgiftsanslaget har bl.a. sammenheng med at nye befolkningsprognoser viser en nedgang i antall fødsler.
- Stønad ved helsetjenester (under Helse- og omsorgsdepartementet) er samlet sett nedjustert med 275 mill. kroner. Nedjusteringen er en følge av at utgiftsutviklingen hittil i år tilsier at utgiftene i 2006 på flere poster vil bli lavere enn i saldert budsjett. Utgifter til refusjon av egenbetaling (kap. 2752, post 70) og utgifter til legemidler (kap. 2751, post 70) står for det meste av denne nedjusteringen.