Svar på spm 77 fra Finanskomiteen/FrPs fraksjon av 06.10

Finansdepartementet
Vårt saksnr: 06/4655

Spørsmål nr. 77, fra Finanskomiteen/ Fremskrittspartiets fraksjon, av 06.10.2006, vedrørende Statsbudsjettet 2007

"Hvilken provenyeffekt vil det ha å sette fribeløpet i formuesskatteligningen i skatteklasse 1 til hhv kr 200.000, 250.000, 300.000, 350.000, 400.000 og 500.000, og det dobbelte i klasse 2, kombinert med kun én sats på 0,2 % til staten? Svaret bes også gitt for provenyet til kommunene gitt ovennevnte fribeløp, samt skattesatsene 0,7 %, 0,4 %, 0,2 %.

Hvilken provenyeffekt vil det ha å unnta bankinnskudd opp til kr 500.000 fra formuesbeskatning, under hvert av de ulike alternativene? Det ønskes også besvart hvilken provenyeffekt det vil ha å unnta bankinnskudd opp til kr 500.000 fra formuesbeskatning i forhold til regjeringens foreslåtte satser?"

Svar:
Med Regjeringens forslag for 2007 er bunnfradraget i formuesskatten 220 000 kroner. Satsen i formuesskatten til kommunen er 0,7 pst., mens satsen i formuesskatten til staten er 0,2 pst. for nettoformue opptil 540 000 kroner og 0,4 pst. for nettoformue over 540 000 kroner.

Tabell 1 viser anslåtte påløpte provenyvirkninger i 2007 ved alternative bunnfradrag og satser i formuesskatten til kommune og stat, sammen­liknet med Regjeringens forslag. Den bokførte virkningen i 2007 vil være om lag 80 pst. av den påløpte.

I tabellen presenteres det kun anslag for en sats til kommunen på hhv. 0,2 og 0,7 pst. Provenyet fra formuesskatten endrer seg proporsjonalt med skattesatsene. Virkningen på skatteinntektene av en skattesats på 0,4 pst. kan derfor beregnes som en lineær kombinasjon av beløpene i tabellen. Klasse 2 i formuesskatten ble fjernet ifm. budsjettet for 2006. Det er derfor ikke beregnet virkninger av doble bunnfradrag for klasse 2. Ektepar, som lignes felles for formue, får dobbelt bunnfradrag fom. 2006.

Tabell 1 Anslått påløpt provenyvirkning av alternative bunnfradrag og satser i formuesskatten. Mill. kroner. Negative tall betyr provenytap

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Et særskilt fritak for formuesskatt på bankinnskudd opp til 500 000 kroner anslås isolert sett å redusere provenyet med om lag 2470 mill. kroner påløpt og 1980 mill. kroner bokført i 2007 sammenliknet med Regjeringens forslag. Av dette utgjør redusert formuesskatt til kommunen 1690 mill. kroner og redusert formuesskatt til staten 780 mill. kroner. Det skisserte fritaket for formuesskatt på bankinnskudd er i beregningen tatt hensyn til ved at bankinnskudd på opptil 500 000 kroner er trukket fra nettoformuen for hver enkelt person. Ektefeller er deretter lignet felles for formue.

Tabell 2 viser anslåtte påløpte provenyvirkninger i 2007 sammenliknet med Regjeringens forslag av et særskilt fritak for formuesskatt på bankinnskudd opp til 500 000 kroner, kombinert med alternative bunnfradrag og satser i formuesskatten til kommune og stat. Den bokførte virkningen i 2007 vil være om lag 80 pst. av den påløpte.

Tabell 2 Anslått påløpt provenyvirkning av alternative bunnfradrag og satser i formuesskatten, kombinert med et eget bunnfradrag på 500 000 kroner for bankinnskudd. Mill. kroner. Negative tall betyr provenytap

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Provenyvirkningene er beregnet med Statistisk sentralbyrås skattemodell, LOTTE. Datagrunnlaget i LOTTE bygger på Inntekts- og formuesundersøkelsen for 2004 (IF-2004), som gir informasjon om sammensetningen av inntekt og formue for et utvalg skattytere i 2004. Datagrunnlaget er framskrevet til 2007. Beregningene kan være usikre bl.a. fordi IF-2004 ikke omfatter alle skattyterne, og fordi datamaterialet er sjablonmessig framskrevet. Det er ikke tatt hensyn til eventuelle tilpasninger som følge av omleggingene.