Snart en prosent til forskning

NIFU STEPs statsbudsjettanalyse viser at bevilgningene til forskning og utvikling (FoU) over statsbudsjettet er større enn tidligere antatt. Inkludert forslagene i Revidert nasjonalbudsjett er den offentlige FoU-finansieringen samlet på om lag 22,3 mrd. kroner i 2009, noe som tilsvarer 0,94 pst av BNP. 

- Dette demonstrerer at regjeringens innsats for forskning har vært meget god – og bedre enn kritikerne har hevdet, sier statsråd for forskning og høyere utdanning Tora Aasland.

Statsråden er meget tilfreds med de nye analysene fra forskningsinstituttet NIFU STEP. Samtidig demonstrerer disse tallene at forståelsen av forskningsbevilgningene er for sterkt påvirket av svingninger i BNP (Bruttonasjonalprodukt).

- Jeg har hele tiden hevdet at forskningsinnsats som andel av BNP er et dårlig styringsinstrument i forskningspolitikken. Først i denne stortingsperioden var veksten i BNP så sterk at vår gode innsats i forskningspolitikken framstod som svak. Nå kommer det bedre fram at den rødgrønne regjeringen har satset kraftig på forskning i perioden. 

I forskningsmeldingen ”Klima til forskning” som nylig ble lagt fram går regjeringen bort fra prosentmål som styringsinstrument i forskningspolitikken. I stedet skal ni forskningspolitiske mål være styrende for forskningspolitikken.  Aasland kritiserer Høyre og Venstres holdninger i forskningspolitikken.

- Kritikerne, spesielt i Høyre og Venstre, har påstått at regjeringen går bort fra prosentmålene fordi de er vanskelige å oppnå. Det er med tilfredshet jeg nå kan hevde at dette ikke er tilfelle. Vi endrer målbildet fordi det vil fremme kvalitet i forskningen og gi oss bedre virkemidler for å styrke forskningen, sier Aasland. 

Mer om NIFU STEPs statsbudsjettanalyse

NIFU STEP går hvert år gjennom statsbudsjettets poster og gir et anslag over omfanget av bevilgningene til forskning og utvikling. Disse beregningene sammenstilles med FoU-undersøkelsen forskningsinstituttet foretar annet hvert år.

Ut fra siste FoU-undersøkelse har NIFU STEP oppjustert anslagene for hvor stor andel av forskjellige statsbudsjettposter som brukes til forskning. Det er spesielt innenfor helsesektoren og ved universiteter og høyskoler andelen som brukes til forskning har økt.

For 2009 betyr dette at  Kunnskapsdepartementets anslag for FoU over statsbudsjettet oppjusteres fra 19,7 milliarder til 20,8 milliarder.

I tillegg kommer forskningsandelen av tiltakspakken i januar på 400 millioner. Sammen med provenytapet fra SkatteFUNN på 1,1 milliarder, så betyr dette en total forskningsinnsats over statsbudsjettet på 22,3 milliarder.

- Regjeringens innsats for forskning har vært meget god
– og bedre enn kritikerne har hevdet, sier statsråd for forskning og høyere utdanning Tora Aasland.