Ny finansieringsordning for barnehager i 2011

Kunnskapsdepartementet fremmer i dag et forslag som skal sikre finansieringen av ikke-kommunale barnehager når det statlige øremerkede tilskuddet bortfaller. Regjeringen foreslår at disse barnehagetilskuddene innlemmes i rammetilskuddet til kommunene først fra 1. januar 2011.

– Kommunene får fra dette tidspunktet hele ansvaret for barnehagesektoren. Barnehagesektoren er svært mangfoldig og vi mener at kommunen best kan tilpasse tilbudet til lokale forhold, sier kunnskapsminister Bård Vegar Solhjell. Regjeringen har hatt som mål å videreføre øremerkede tilskudd i barnehagesektoren inntil full dekning er nådd, slik det står i Soria Moria-erklæringen.

Regjeringen foreslår at kommunen skal ha en finansieringsplikt overfor ikke-kommunale barnehager som etableres før 1. januar 2011. For barnehager som etableres etter dette foreslår regjeringen at kommunen skal ha frihet til å vurdere om barnehager skal motta kommunalt tilskudd. Reglene for finansiering av barnehagene foreslås fastsatt i lokale forskrifter utformet av den enkelte kommune. – Det er ingen grunn til å frykte at barnehager blir lagt ned som følge av dette forslaget. Barnehager som allerede er etablerte er sikret finansiering, sier Solhjell.

For å sikre at barnehagene får tilstrekkelig finansiering også etter rammefinansiering foreslår regjeringen at det gis nasjonale føringer i loven om at forskriftene skal sikre forutsigbarhet, overholdelse av de til enhver tid fastsatte regler om foreldrebetaling og et kvalitativt godt barnehagetilbud.
 
For å ivareta likviditeten til barnehagene foreslås det at kommunene skal betale ut tilskudd forskuddsvis til de ikke-kommunale barnehagene. Barnehagene vil dermed være sikret både forutsigbarhet og regelmessighet med hensyn til kommunal finansiering.