Pressekonferanse - Regjeringens bioenergistrategi
Historisk arkiv
Publisert under: Regjeringen Stoltenberg II
Utgiver: Landbruks- og matdepartementet
Tale/innlegg | Dato: 01.04.2008
Av: Landbruks- og matminister Terje Riis-Johansen
Innledning - honnør til strategien
Strategien representerer et historisk løft for utbygging av bioenergi i Norge
Strategien vil skape er betydelig rom for de som vil satse på bioenergi
- både for de som vil satse på leveranser av råstoff - og biovarme
Satsing på bioenergi gir store muligheter for verdiskaping og sysselsetting i landbruket
Vi får betydelig økt tilgang på fornybar og klimanøytral energi
Slagordet må være: ut med panelovnene og inn med vedovner og pelletsovner!
Vi kan oppnå enorme klimagevinster:
- Anta 10 TWh biovarme erstatter olje – sparer 3 mill tonn CO2
- Anta 4 TWh biovarme erstatter strøm – sparer 4 mill tonn CO2
- Kan alene ta store andeler av Norges reduksjonsforpliktelser i hht Kyoto
Råstoffpotensialet i landbruket
Biomassene finnes – Norge gror igjen - Landbruket kan levere
Skogressurser
Skogen er spesielt viktig - står for det største råstoffpotensialet:
- Teknisk potensial i området 16-25 TWh (Kilde: Inst. for skog og landskap)
Vi må høste mer fra skogen:
- Stort gap mellom tilvekst og avvirkning. Tilvekst rundt 25 mill. m3 – avvirkning rundt 10 mill. m3
- Store mengder avfall ligger igjen i skogen etter dagens hogst. Uttaket av greiner og topper (GROT), avkapp, småtrær/rydningsvirke kan økes
- Det kan tas ut mer lavkvalitets rundtømmer og tynningsvirke
- Hente mer virke fra kulturlandskap, rydding langs veier, åkerkanter og under kraftledninger – jf. Norge gror igjen
Potensialet kan økes ytterligere med økt veibygging
Også viktig med økt skogkultur og planteforedling
Biomasse fra jordbruket
Kun 3 % dyket jord – derfor skal jordbruksarealene primært brukes til matproduksjon
Men – store uutnyttede ressurser i jordbrukssektoren - totalt potensial anslått til 5,7 TWh:
- Halm og kornavrens til varmeproduksjon– ca 4,5 TWh
- Husdyrgjødsel til biogass – ca 1,2 TWh
Satsing på bioenergi gir næringsutvikling
Energiproduksjon kan bli det store nye produktet fra landbruket
Erfaringstall fra Sverige viser at vi kan skape 300-400 arbeidsplasser per TWh bioenergi – når vi tar med hele verdikjeden
Dette blir arbeidsplasser i distriktene.
Gir vekst i lokalt næringsliv – lokalt næringsliv får eierskap i hele verdikjeden
Hva gjør vi i dag
Skogbruksvirkemidlene er styrket – omfatter både tilskudd til skogbruk og bioenergi (bl.a. tilskudd til skogplanting, ungskogpleie, veibygging, miljøtiltak).
Et hovedmål er å legge til rette for en generell økning i hogsten - og å vedlikeholde og utvikle skogressursene.
Dette gir resultater:
- I 2007 vekst i hogsten på 12 %. Sammen med en stigning i tømmerprisene ga det en verdiøkning på over 30 %.
- Det er registrert en økning i skogplantingen og skogkulturarbeidet
Bioenergiprogrammet – viktigste virkemidlet i bioenergipolitikken til LMD
- Budsjett på 35 mill. kr – økt med 13 mill. kr med denne regjeringen
- Investeringsstøtte til brenselproduksjon eller produksjon av biovarme
- Støtte til omlegging til bioenergi i landbruket – både bolighus og energikrevende produksjoner
- Veksthus og biogass særlig satsingsområde
- Oppnådd energiproduksjon:
- 2006: 32 GWh, ca 2,2 kWh per støttekrone
- 2007: 27 GWh, ca 1,6 kWh per støttekrone
Dette er resultater på linje med Enovas støtteprogram - Mål å få etablert anlegg i alle landets fylker
I tillegg: Inntekter fra biobrensel kommer inn under ordningen for jordbruksfradrag. Åpnet for å bruke skogfond til investeringer i anlegg og utstyr knyttet til produksjon av bioenergi.
Nye tiltak - bioenergistrategien
Til nå – utfordring å skape lønnsomhet i bioenergiproduksjon.
Det finnes barrierer i alle ledd i verdikjeden. Derfor denne strategien så viktig. Nå blir det tatt grep for å fjerne hindringer gjennom hele verdikjeden. Særlig viktige tiltak:
- Avvikling av ordningen for utkoblbart forbruk av kraft (rabatt på 15 øre/kWh i snitt)
- Ny støtteordning for fjernvarmeinfrastruktur
- Ny støtteordning for lokale varmesentraler
- Støtte til husholdningene som legger om til pelletsovner
- Forbud mot installering av oljekjeler i nye bygg – og å erstatte gamle oljekjeler med nye
Lista er lengre – trekker spesielt fram disse fordi dette er særdeles viktige tiltak for å skape økt lønnsomhet for bioenergi i markedet.
Disse tiltakene – kombinert med en god skogpolitikk:
- vil gi et betydelig løft for lønnsomheten og skape et sug etter råstoff til bioenergi.
Tiltak under landbrukssektoren
Pilotprosjekt
Allerede i 2008 sette i gang et pilotprosjekt med mål om å utvikle effektiv logistikk og lønnsomme verdikjeder for uttak av råstoff til biobrensel fra:
- skog
- kulturlandskap
- veikanter
Ønske om å få til samarbeid med samferdselssektoren og turistnæringa. Her har vi felles interesser henholdsvis i å utnytte ressursene til fornybar energi og næringsutvikling, i å skape trafikksikkerhet samt å åpne kulturlandskapet og utsikten for turistene i mange geografiske områder som er viktig i turistsammenheng. – To fluer i et smekk: - rydde vei for turistene – og øke produksjonen av bioenergi.
Som en del av pilotprosjektet - vurdere andre aktuelle virkemidler for å stimulere til økt uttak av skogsråstoff til biobrensel, først og fremst hogstavfall (GROT) og rydningsvirke/småtrær. I den sammenheng vil det for eksempel være interessant å studere ordninger som er etablert i Finland. Finland har i flere år gitt økonomisk støtte til tidlig tynning, til innsamling og transport av skogsråstoff og til flising.
Til slutt: Skal selvfølgelig også fortsette å videreutvikle eksisterende skogvirkemidler slik at de gir bedre stimulans til økt uttak av biobrensel fra skog
Forskning
Ny kunnskap fra forskning vil være avgjørende for å øke konkurranskrafta til bioenergi - og bidra til at næringen utvikles på en bærekraftig måte.
Det er behov for forskningsbasert kunnskap i hele kjeden fra skauen til ferdig levert varme.
Regjeringen vil trappe opp innsatsen innenfor bioenergiforskning.
I Klimaforliket enighet om å sette av kr 70 millioner i år og kr 300 millioner neste år til forskning på bl.a. fornybar energi.
Viktig med økt nordisk og internasjonalt forskningssamarbeid innenfor bioenergi, spesielt med Sverige og Finland som har en betydelig forsknings-innsats på dette området.
Opptrapping av forskningsinnsatsen stiller store krav til Norges forskningsråd om å ha en målrettet programstruktur - og god intern koordinering av arbeidet mellom ulike programmer.
Forskningsrådet må stimulere næringsaktører og forskningsmiljøer til å definere kunnskapsbehov på bioenergiområdet, og etablere forskningsprosjekter for å løse disse behovene.
Avslutning
Nå er det bare for alle aktørene innenfor bioenerginæringa å brette opp armene og sette i gang
Strategien skal sørge for betydelig bedre rammebetingelser for bioenergiproduksjonen
Skogbruket og jordbruket må ta utfordringen med å framskaffe store og stabile mengder råstoff til bioenergi – og bidra i den strategiske utviklingen av denne viktige energiformen.
Den er særdeles viktig i relasjon til utfordringer vi står overfor for å løse klimaproblemet!