Historisk arkiv

Forurensede sedimenter - opprydning i "gamle miljøsynder"

Historisk arkiv

Publisert under: Regjeringen Stoltenberg II

Utgiver: Miljøverndepartementet

  1. Regjeringen vil
  • Hindre spredning av miljøgifter ved at det, der det er mulig ut fra dagens kunnskap, gjennomføres oppryddingstiltak i høyrisikoområder og havner med spredningsfare.
  • Sikre at det tas helhetlige grep regionalt overfor større fjord- og kystområder ved at det utarbeides fylkesvise tiltaksplaner.
  • Skaffe økt kunnskap gjennom pilotprosjekter, forskning, overvåking og opprettelse av et nasjonalt råd.
  • Så langt det er mulig pålegge de ansvarlige for forurensningen å gjennomføre nødvendige opprydningstiltak
  • Bidra med statlige midler i områder der det ikke er mulig å identifisere de ansvarlige, eller der det ikke er rimelig å pålegge de ansvarlige de fulle kostnadene
  • Vurdere mulighetene for å etablere ulike betalingsordninger, herunder fond, som samler økonomiske bidrag fra ulike ansvarlige og eventuelt også statlige bidrag
  1. Bakgrunn og begrunnelse
  • Utslipp av miljøgifter over lang tid har forurenset sedimentene mange steder
  • Forurensningen kan skade økosystemene, helsen, og begrenser mulighetene for fiske og oppdrett - i dag er det kostholdsråd i 26 havne- og fjordområder i Norge.
  • I lang tid har vi prioritert kartlegging, og fortsatt er det store kartleggingsbehov.
  • Samtidig er det behov for snarlige tiltak for å hindre at miljøgiftene spres til nye områder
  • Høye kostnader, uklare ansvarsforhold (mange ansvarlige i hvert område, mange forurensere eksisterer ikke lenger), og kunnskapsmangler er hovedutfordringer i arbeidet.

Konklusjon – Regjeringens strategi for oppryddingen

  1. Rydde opp i akutte problemer så snart som mulig, dvs i områder med spredningsfare hvor det er oppnådd tilstrekkelig kontroll med eksisterende utslipp (høyrisikoområder med spredningsfare fortrinnsvis innen en femårsperiode, de mest forurensede havnene innen en tiårsperiode). Virkemiddel: pålegg mot ansvarlige, og evt. statlige bidrag.
  2. Sikre fremgang i oppryddingen i mindre akutte problemområder. Virkemiddel: fylkesvise tiltaksplaner, ferdigstilles innen 2005 (de mest forurensede områdene) eller 2009 (alle).
  3. Skaffe ny kunnskap. Virkemiddel: pilotprosjekter som gir erfaring, forskning og overvåking, og samling av kompetansen i et nasjonalt råd for sedimentsaker
  • Regjeringen trekker altså opp en helhetlig strategi for oppryddingen, men fastsetter ikke ett mål for hvor rent det skal bli hvor raskt for hele kysten
  • Vurderingen av behovet for tiltak må gjøres konkret for det enkelte område
  • Det er derfor ikke mulig å angi de totale kostnadene for oppryddingen nå.
  1. Videre oppfølging
  • Opprydding i høyrisikoområder og havner: SFT vil måtte vurdere behovet for pålegg og statlige bidrag i hvert enkelt område.
  • Fylkesvise tiltaksplaner: SFT vil utarbeide en veileder for arbeidet, og i løpet av året angi hvilke områder det skal lages planer for innen hhv 2005 og 2009.
  • Pilotprosjekt: SFT vil legge opp en prosess for fordeling av årets bevilgning.
  • Nasjonalt råd: Nærmere mandat vil bli utarbeidet av MD, og aktuelle deltakere vil deretter bli invitert.
VEDLEGG