Nasjonal strategi for petroleumsnæringen

                                                                                             Foiler fra innledningen i pdf

Statsråd Enoksens innlegg på Topplederforum 29. mai 2007

Soria Moria erklæringen
"Utvikle nasjonale strategier innen de næringsområder hvor Norge har kompetanse eller særlige fortrinn, som marin sektor, maritim sektor, energi, miljø og reiseliv."

Norges største og viktigste næring:
- Store inntekter til statskassen
- muligheter for oljeselskapene og leverandørindustrien
- teknologiutvikling
- sysselsetting
- regional utvikling
- fundament for internasjonal vekst. 

En nasjonal strategi
Nasjonal strategi = naturlig
Hvordan ønske å utvikle olje- og gassressursene og næringen (klusteret) knyttet til utvinning av ressursene.  
 
Ta initiativ til utarbeidelse av en nasjonal strategi for petroleumsnæringen:
Kurs:
- utvikle næringen – mål
- hvordan nå målene - virkemidler  

Topplederforum og KonKraft - egnede forum 

Strategiprosessen
Strategiprosess med mange delprosjekter – prosessen viktig.

• Hvert prosjekt: 3-6 måneder (avhengig av omfang og kompleksitet)
• Resultater, mål og virkemidler diskuteres i Topplederforum etter hvert
• Resultatene = råd fra petroleumsnæringen til olje- og energiministeren.
• Tas med i videre arbeid.
• Målsettinger og tiltak kan sluses inn i løpende arbeide – eks i eventuell oljemelding fra departementet. 

Strategiprosessen har en varighet avgrenset til to år.  

Organisering
Topplederforum = arena for diskusjon av tema og resultater.         
Strategigruppe etableres:
- Skal utarbeide forslag til problemstillinger
- Skal finne områder hvor næringen bør prøve å utarbeide felles mål og virkemidler for å nå målene.

Settes sammen av representanter fra oljeselskapene, leverandørindustrien, rederinæringen, de ansattes representanter og departementet.
Formål: mindre gruppe = enklere å arbeide og diskutere frem forslag til problemstillinger.

Medlemmer i strategigruppen:
- Tore Torvund, Hydro
- Gro Kielland, BP Norge
- Anders Mørland, DONG Norge
- Jorunn Sætre, Halliburton Norge
- Inge Hansen, AkerKværner
- Harald Karlsson, Leirvik Module Technology
- Marianne Lie, Rederiforbundet
- Roar Flåthen,  LO
- OED vil også delta.  Vi kommer tilbake med hvem dette vil være.

- Strategigruppen: Forslag
- Topplederforum: Beslutter hvilke prosjekter som skal settes i gang.
- Arbeidsutvalget i KonKraft: følge opp gjennomføringen av prosjektene frem til de legges frem for Topplederforum.

Prosjektene gjennomføres av en arbeidsgruppe, som ledes av en aktør som er ”sponsor” for prosjektet.

Mulig vaskelig å sette av midler – men viktige prosjekter
- gir næringen mulighet til felles strategier og virkemidler
- legges frem for olje- og energiministeren. 

Prioritere prosjekter ut fra betydning for næringen og aktualitet.
Noen prosjekter vil ta lenger tid enn andre. 

Sikre god fremdrift = strategigruppen møtes så raskt som mulig

Ny sekretariatsleder (tar over etter Jon-Egil Johnsen,  Topplederforum/KonKraft.)
Skal tilrettelegge for strategigruppen og lede arbeidsutvalget i KonKraft og være pådriver for gjennomføringen.

Jon-Egil Johnsen har vært på utlån fra Rederiforbundet siden 2005 og har på en god måte ledet sekretariatet i Topplederforum frem til i dag. Jeg vil benytte anledningen til å takke Jon-Egil for en godt utført jobb og Marianne Lie for at hun stilte sin medarbeider til disposisjon.

Snart ansatt ny sekretariatsleder.
Gode kandidater - gjennomføre intervjuer før beslutning

Prosjekter
Strategigruppen skal definere de viktige problemstillingene og tidspunktet for når disse skal bearbeides.
Mine forslag til problemstillinger og tema hvor jeg ønsker råd fra næringen.
- Produksjonsutviklingen på sokkelen
Oljeproduksjonen avtar. Til tross for historisk høyt investeringsnivå.

Klar over avtagende oljeproduksjon - naturlig ved modning av petroleumsprovins. Samtidig: store gjenværende reserver i produserende felt
- forventer fortsatt funn av nye olje- og gassfelt.

- Hvordan opprettholde produksjonen på et nivå som gjør at lønnsomme ressurser utvinnes?
- Mer leting?
- Nye områder?
- Infrastruktur tilpasset utviklingen?
- Hvordan gjøre den sterkere for fortsatt produksjon?
- Hvordan kunne bore flere brønner per år?
- Er driften effektiv nok?
- Må ny teknologi til?
- Andre spørsmål knyttet til tema?

Oljedirektoratet vil etterpå:
- Presentere resultatene fra den oppdaterte ressursrapporten
- Gå gjennom scenarier for utviklingen på sokkelen.
- Oljevirksomhet i miljøsensitive områder

Den helhetlige forvaltningsplanen for Lofoten – Barentshavet: lagt rammene for petroleumsvirksomheten i disse havområdene.
Revideres i 2010.

Økende interesse internasjonalt for petroleumsvirksomhet i nordområdene
– for eksempel området rundt Svalbard.

Regjeringens nordområdestrategi: petroleumsvirksomheten som mulig motor for utvikling i nord.

Vi har en best mulig oversikt over hvor langt petroleumsnæringen har kommet i utvikling av teknologi og arbeidsprosesser for leting, utbygging og drift av olje- og gassfelt i miljøsensitive områder. Viktig kunnskap i politiske diskusjoner.    

- Regionale/lokale virkninger av petroleumsvirksomheten

Petroleumsvirksomheten har betydelige regionale og lokale ringvirkninger.
Så å si alle landets kommuner har personer som er sysselsatt i petroleumsvirksomheten. Regional og lokal forankring = viktig for næringens legitimitet i det norske samfunnet – De gode lokale historiene må fortelles.
Hva har petroleumsnæringen tilført mitt hjemsted?

Viktig at regionale og lokale virkninger vektlegges ved planlegging av nye aktiviteter i de deler av landet som til nå ikke har tatt del i virksomheten.

Store lokale og regionale forventninger
Greier disse å innfris av næringen?
I så fall: Hvordan?   
 
- Strukturelle endringer i petroleumsnæringen

Forrige møte i Topplederforum: Samråd om sammenslåingen mellom Statoil og Hydro, Bekymringer fra aktører i næringen. Tas alvorlig.
Regjeringens behandling: Konkludert: ikke stilles vilkår til sammenslåingen.
Vil følge nøye med på hvordan StatoilHydro opptrer på norsk sokkel
Ikke minst i forhold til leverandørindustrien og forskningsmiljøene.
Kan også føre med seg strukturelle endringer i andre deler av næringen.

Hvordan kan næringen og myndighetene på en best mulig måte forholde seg til de strukturelle endringene? Topplederforum god møteplass for å luftet eventuelle problemstillinger som kan dukke opp etter hvert.    
 
- Klimapolitikk
Petroleumsvirksomheten står i dag for om lag 30 prosent av Norges CO2-utslipp
Utslippene fra sektoren har økt med nesten 80 prosent i perioden 1990-2005.
Mange mener derfor at sektoren bør ha et særskilt ansvar for å bidra til å redusere de norske CO2-utslippene.

Norge - forpliktet seg til å redusere CO2-utslippene innen 2012
Arbeides med ambisiøse mål for hvordan.
Petroleumssektoren - god lønnsomhet
CO2-utslippene er oversiktlige
Gjør at mange mener sektoren er spesielt egnet til å gjennomføre utslippsreduksjoner.  

Olje og gass = begrenset produksjonsperiode.
Utslippene følger i stor grad utviklingen i produksjonen
Avta i takt med fallende produksjon.
Hvordan gjennomføre kostnadskrevende tiltak for å redusere utslippene?

Petroleumsnæringen = en del av klimaproblematikken, men også en del av løsningen. Vil ha råd fra næringen om hvordan møte disse utfordringene
Vil ha konstruktive forslag til løsninger.

Regjeringen arbeider som kjent med en klimamelding som skal legges frem for Stortinget før sommeren. OLF arbeider også med en studie av elektrifisering som vil bli offentlig før sommeren. Jeg foreslår derfor at klima er tema på neste møte i Topplederforum. 

Dette var noen forslag til tema som bør behandles i strategiprosessen. Jeg vil med dette runde av min innledning med å si at jeg har store forventninger til at arbeidet med en nasjonal strategi for petroleumsnæringen vil føre til at en samlet næring kan gi meg gode råd og anbefalinger om hvor næringen vil og hvilke tiltak som skal til for å komme dit.

Vi vil bruke møtene i Topplederforum de neste to årene på å presentere og diskutere den nasjonale strategien for petroleumsnæringen.
Jeg ser frem til det videre arbeidet med en nasjonal strategi.