ILO og norsk utviklingspolitikk
Historisk arkiv
Publisert under: Regjeringen Stoltenberg II
Utgiver: Utenriksdepartementet
International Labour Organization
Brosjyre/veiledning | Dato: 14.12.2005
ILO og norsk utviklingspolitikk
International Labour Organization
Alle tall fra 2004
1. Mandat og virkeområder |
ILO er FNs særorganisasjon for arbeidslivet, etablert for å bedre levekår, arbeidsforhold og muligheter for arbeidstakere verden over.
• ILO gjennomfører sitt mandat gjennom vedtak av internasjonale konvensjoner og anbefalinger om organisasjonsfrihet, arbeidsforhold, diskriminering i arbeidslivet og sosial sikkerhet.
• ILO driver i tillegg et omfattende globalt bistandsarbeid for å fremme demokrati og menneskerettigheter, styrke arbeidsvernet og bekjempe arbeidsløshet og fattigdom.
• ILOs særlige styrke ligger i permanente overvåkningssystemer for gjennomføringen av konvensjoner og anbefalinger i 175 land.
• ILOs mandat for å sikre og bedre arbeidsvilkår er svært relevant i en verden preget av økt globalisering og liberalisering av handel.
• ILOs trepartstruktur, der regjeringer, arbeidstakere og arbeidsgivere deltar på like fot, skiller organisasjonen fra alle andre mellomstatlige organisasjoner.
2. Viktige prioriteringer |
Overordnet målsetting: Å arbeide for anstendige arbeidsforhold ("decent work"). Med anstendig arbeid menes produktivt arbeid der sosial beskyttelse, dialog mellom partene i arbeidslivet og rettigheter på arbeidsplassen er ivaretatt. Målsettingen om anstendige arbeidsforhold følges opp gjennom fire strategiske innsatsområder:
• Fremme og iverksette internasjonale arbeidsstandarder og grunnleggende rettigheter i arbeidslivet.
• Øke mulighetene for kvinner og menn til å få anstendig arbeid.
• Utvide adgangen til og effekten av sosial beskyttelse.
• Styrke trepartsamarbeidet og den sosiale dialogen.
ILO har gjennomgått en omfattende restrukturering som retter organisasjonen inn mot gjennomføringen av de fire strategiske målsettingene, herunder økt samarbeid med andre FN-organisasjoner og verdensbanken. I 2002 tok ILOs generaldirektør initiativet til etableringen av den uavhengige Verdenskommisjonen for den sosiale dimensjon ved globalisering, som avga sin rapport i begynnelsen av 2004.
3. Norsk politikk overfor ILO |
Arbeids- og administrasjonsdepartementet (AAD) er fagdepartement for ILO-saker i Norge. UD og AAD har utarbeidet felles strategidokument for samarbeidet vis-a-vis ILO. Den norske ILO-komitéen, hvor også partene i arbeidslivet deltar, møtes 3-4 ganger i året. Gjennom styrearbeid og tilleggsmidler ønsker Norge å styrke ILOs arbeid innenfor områdene:
• Fremme og sikre arbeidsstandarder gjennom dialog og samarbeid mellom partene i arbeidslivet.
• Bekjempelse av barnearbeid.
• Den sosiale dimensjon ved globalisering.
• Økonomistyring.
Norge er i perioden 2001-2005 medlem av en trepartssammensatt høynivå arbeidsgruppe om maritime arbeidsstandarder. Norge vil yte tilleggsmidler til ILOs arbeid for trepartssamarbeid og mot barnearbeid. Norge vil styrke dialogen om giverharmonisering og FN-reform både på hovedkvarternivå og i samarbeidsland, basert på forslagene i likesinnetpapiret om FN-reform (Utstein+papiret) fra 2004. Blant de prioriterte områdene, kan nevnes:
• Sikre at innsatsen på landnivå er koordinert gjennom FNs felles utviklingsrammeverk (UNDAF) og tilordnet nasjonale planer og fattigdomsstrategier.
• Arbeide for økt harmonisering mellom FN-organisasjonene gjennom felles programmer, felles landkontor og felles bruk av ressurser og tjenester.
• Arbeide for at organisasjonene i økende grad deltar med kapasitetsoppbygging og rådgivning i sektorprogrammer.
4. Oppnådde resultater 2004 |
• Norge bidro til utarbeidelsen av rapporten fra Verdenskommisjonen for den sosiale dimensjon ved globaliseringen. Rapporten ble presentert i februar 2004.
• Norge har spilt en aktiv rolle i arbeidet med å forberede en ny rammekonvensjon for arbeidsforhold i sjøfart, som skal erstatte en rekke eldre konvensjoner. Arbeidet blir sluttført i 2005.
5. Norske initiativ i 2005 |
• Norge vil intensivere samarbeidet med ILO om oppfølgingen av rapporten fra Verdenskommisjonen for den sosiale dimensjon ved globaliseringen.
• Vi vil arbeide for at ILO deltar i FNs felles koordinering på landnivå gjennom det felles utviklingsrammeverket CCA/UDAF.
• Vi vil arbeide for å modernisere ILOs normgivende virksomhet og gjøre konvensjoner og rekommendasjoner mer relevante i forhold til bl.a. globaliseringen.