Historisk arkiv

ILO og norsk utviklingspolitikk

Historisk arkiv

Publisert under: Regjeringen Stoltenberg II

Utgiver: Utenriksdepartementet

International Labour Organization

ILO og norsk utviklingspolitikk

International Labour Organization


Alle tall fra 2004

1. Mandat og virkeområder

ILO er FNs særorganisasjon for arbeidslivet, etablert for å bedre levekår, arbeidsforhold og muligheter for arbeidstakere verden over.

• ILO gjennomfører sitt mandat gjennom vedtak av internasjonale konvensjoner og anbefalinger om organisasjonsfrihet, arbeidsforhold, diskriminering i arbeidslivet og sosial sikkerhet.

• ILO driver i tillegg et omfattende globalt bistandsarbeid for å fremme demokrati og menneskerettigheter, styrke arbeidsvernet og bekjempe arbeidsløshet og fattigdom.

• ILOs særlige styrke ligger i permanente overvåkningssystemer for gjennomføringen av konvensjoner og anbefalinger i 175 land.

• ILOs mandat for å sikre og bedre arbeidsvilkår er svært relevant i en verden preget av økt globalisering og liberalisering av handel.

• ILOs trepartstruktur, der regjeringer, arbeidstakere og arbeidsgivere deltar på like fot, skiller organisasjonen fra alle andre mellomstatlige organisasjoner.

2. Viktige prioriteringer

Overordnet målsetting: Å arbeide for anstendige arbeidsforhold ("decent work"). Med anstendig arbeid menes produktivt arbeid der sosial beskyttelse, dialog mellom partene i arbeidslivet og rettigheter på arbeidsplassen er ivaretatt. Målsettingen om anstendige arbeidsforhold følges opp gjennom fire strategiske innsatsområder:

• Fremme og iverksette internasjonale arbeidsstandarder og grunnleggende rettigheter i arbeidslivet.

• Øke mulighetene for kvinner og menn til å få anstendig arbeid.

• Utvide adgangen til og effekten av sosial beskyttelse.

• Styrke trepartsamarbeidet og den sosiale dialogen.

ILO har gjennomgått en omfattende restrukturering som retter organisasjonen inn mot gjennomføringen av de fire strategiske målsettingene, herunder økt samarbeid med andre FN-organisasjoner og verdensbanken. I 2002 tok ILOs generaldirektør initiativet til etableringen av den uavhengige Verdenskommisjonen for den sosiale dimensjon ved globalisering, som avga sin rapport i begynnelsen av 2004.

3. Norsk politikk overfor ILO

Arbeids- og administrasjonsdepartementet (AAD) er fagdepartement for ILO-saker i Norge. UD og AAD har utarbeidet felles strategidokument for samarbeidet vis-a-vis ILO. Den norske ILO-komitéen, hvor også partene i arbeidslivet deltar, møtes 3-4 ganger i året. Gjennom styrearbeid og tilleggsmidler ønsker Norge å styrke ILOs arbeid innenfor områdene:

• Fremme og sikre arbeidsstandarder gjennom dialog og samarbeid mellom partene i arbeidslivet.

• Bekjempelse av barnearbeid.

• Den sosiale dimensjon ved globalisering.

• Økonomistyring.

Norge er i perioden 2001-2005 medlem av en trepartssammensatt høynivå arbeidsgruppe om maritime arbeidsstandarder. Norge vil yte tilleggsmidler til ILOs arbeid for trepartssamarbeid og mot barnearbeid. Norge vil styrke dialogen om giverharmonisering og FN-reform både på hovedkvarternivå og i samarbeidsland, basert på forslagene i likesinnetpapiret om FN-reform (Utstein+papiret) fra 2004. Blant de prioriterte områdene, kan nevnes:

• Sikre at innsatsen på landnivå er koordinert gjennom FNs felles utviklingsrammeverk (UNDAF) og tilordnet nasjonale planer og fattigdomsstrategier.

• Arbeide for økt harmonisering mellom FN-organisasjonene gjennom felles programmer, felles landkontor og felles bruk av ressurser og tjenester.

• Arbeide for at organisasjonene i økende grad deltar med kapasitetsoppbygging og rådgivning i sektorprogrammer.

4. Oppnådde resultater 2004

• Norge bidro til utarbeidelsen av rapporten fra Verdenskommisjonen for den sosiale dimensjon ved globaliseringen. Rapporten ble presentert i februar 2004.

• Norge har spilt en aktiv rolle i arbeidet med å forberede en ny rammekonvensjon for arbeidsforhold i sjøfart, som skal erstatte en rekke eldre konvensjoner. Arbeidet blir sluttført i 2005.

5. Norske initiativ i 2005

• Norge vil intensivere samarbeidet med ILO om oppfølgingen av rapporten fra Verdenskommisjonen for den sosiale dimensjon ved globaliseringen.

• Vi vil arbeide for at ILO deltar i FNs felles koordinering på landnivå gjennom det felles utviklingsrammeverket CCA/UDAF.

• Vi vil arbeide for å modernisere ILOs normgivende virksomhet og gjøre konvensjoner og rekommendasjoner mer relevante i forhold til bl.a. globaliseringen.