Redegjørelse på stasjonssjefsmøtet for utenrikstjenesten/Utenriksdepartementet

Et utvalg av de hovedmomenter Støre baserte sin redegjørelse på.
Må sjekkes mot framføringen

Innledning

• Velkommen til alle: Se verdenskartet bak meg: 110 stasjoner i alt og totalt 2377 ansatte ute og hjemme, dvs. 1414 i utenrikstjenesten, herav 772 hjemme og 642 ute, og 963 lokalt ansatte.
• Vil nå gi status for et utvalg hovedområder; hva denne regjeringen har oppnådd, 2005 (Soria Moria) – 2009, og noen perspektiver framover.
• Aller først vil jeg slå fast: Arbeidet på det konsulære feltet er stort, krevende, ofte vanskelig, og ikke minst viktig – uansett. Store forventninger blant publikum og media. Klare signaler fra Stortinget. Norges nærvær ute.

En verden i rask forandring. En oversikt over ti viktige hovedområder for norsk utenrikspolitikk – i et 2005/2009-perspektiv:

1.
Vi har det siste året levert stortingsmeldinger på et bredt felt. Viktige policydokumenter, solid politisk plattform etablert, langsiktig. Ett eksempel: Stortingsmeldingen om humanitær politikk. Og den mest overordnede: Stortingsmelding nr. 15 (2008-2009): Interesser, ansvar og muligheter. Hovedlinjer i norsk utenrikspolitikk. Refleksprosjektet, en viktig prosess, kontakten med de mange fagmiljøer, åpne diskusjoner. Refleks kunne videreutvikles; involvere ungdom.

2.
Nærområdene. Nordområdene: Norges viktigste strategiske satsingsområde i årene kommer. Oppfølgning av den helhetlige nordområdestrategien, konsolidering og fornying av den. Nøkkelord: Aktivitet, nærvær, kunnskap. Dokumentet ”Nye byggesteiner i nord” lagt fram i mars 2009. Interesseperspektivet. Handlingsrommet. Sentrale områder: Klima, Norge som energinasjon, fisk, skipsfart, menneskelige ressurser, all verdiskapningen. Forholdet til Russland.

3.
Europa. Føre en offensiv europapolitikk på et bredt felt. Norske interesser overfor EU. EØS og forhandlingene om nye finansieringsordninger. Stortinget og spørsmålet om en utredning om Norge og EØS’ virkemåte nå etter 15 år. Islands EU-søknad. Den europeiske samarbeidsarkitektur – OSSE, Europarådet, Østersjøen, Nordlige dimensjon, etc. Styrket nordisk samarbeid, Stoltenberg-rapporten og oppfølgningen av den. Siste avsluttende fase nå i spørsmålet om generalsekretær i Europarådet/Jaglands kandidatur.

4.
FN. Fortsette å ”arbeide aktivt og langsiktig for å sette FN i stand til å møte det 21. århundres utfordringer” (Soria Moria – erklæringen). FN-reform, skape et mer effektivt FN. Viktigheten av en bedre organisert verden, styrke globale rettsorden. Videreutvikle folkeretten som forpliktende avtaleverk for alle nasjoner. Aktuelt nå: Arktis, Polhavet, havretten, kontinentalsokkelen. Og: WTO.

5.
Tema: Sikkerhet. Nato. Afghanistan – helhetlig sivil og militær innsats. Atalanta. Norsk fartøy i Aden-bukten.

6.
Engasjements- og kontaktpolitikken. Være en tydelig fredsnasjon. Styrke Norges bidrag til å forebygge, dempe og løse konflikter. Styrke samarbeidet med frivillige organisasjoner, forskningsmiljøer. Våre forpliktelser og mulighetsrom; hvor kan Norge gjøre en forskjell. Midtøsten, AHLC.

7.
Sikkerhet, våpen og nedrustningsagendaen. Ikke-spredning. Kampen mot atomvåpen. Klasevåpenkonvensjonen (Oslo, desember 2008) – videre oppfølgning. Den humanitære del av nedrustningsagendaen. Håndvåpen. Kontakten med norske fagmiljøer.

8.
Humanitær politikk og menneskerettighetspolitikken. Oppfølgning av stortingsmeldingen om humanitær politikk. FNs menneskerettighetsråd – Norges medlemskap har topp prioritet. Menneskerettighetsdialogene. Likestilling. FNs sikkerhetsråds resolusjoner 1325 og 1820. Kvinneperspektivet er blitt løftet opp av denne regjeringen. Kampen mot seksualisert vold, amerikansk-norsk initiativ, Kongo. Helse og utenrikspolitikk. Anstendig arbeid (ILO). Menneskehandel.

9.
Det globale perspektiv. Verden i dag. “Å arbeide aktivt for global rettferdighet og en sosial og bærekraftig globalisering” (Soria Moria, 2005). Finanskrise – økonomisk krise – politiske og sosiale kriser. G8, G20, og verdens ”nye” sentra. Forsterkede relasjoner til Kina og India. Helhetlig Indiastrategi lanseres denne uken. Norges forhold til land som Indonesia. Brasil og Sør-Afrika. Styrke vår kompetanse.

10.
Kultur og ”public diplomacy”.  Gir ofte medieoppslag, god norgesprofilering, vårt fotavtrykk ute. Ikke alltid målbart – men skaper og representerer viktige verdier. Bruken av arenaer og nettverk. Eksempel: Litteraturfeltet: Det internasjonale norskoversetterseminaret i mai i år, over 120 norskoversettere som dekket et trettitalls språk.

*****