Historisk arkiv

Orientering for norske deltakere i parlamentarikermøtet til Den nordlige dimensjon

Historisk arkiv

Publisert under: Regjeringen Stoltenberg II

Utgiver: Utenriksdepartementet

Stortinget, 16. februar 2011

Utenriksminister Jonas Gahr Støre ga denne orienteringen for norske deltakere i parlamentarikermøtet til Den nordlige dimensjon i Oslo onsdag 16. februar.

Støre baserte sin orientering på noen av disse punktene:

  • Vellykket ministermøte i Oslo 2. november 2010. Lykke til med møtet i Den nordlige dimensjons (NDs) parlamentarikerforsamling i Tromsø 22. februar, hvor statssekretær Espen Barth Eide deltar.
  • Samarbeidet mellom de fire sidestilte partnerne, EU, Island, Norge og Russland fungerer godt.
  • Viktig arena for konkrete samarbeidsprosjekter i nord. ”Prosjekter mer enn politikk” er merkelappen for ND.
  • Samarbeidsområder som betyr mye for den videre utviklingen i nordområdene – miljøpartnerskapet, nytt partnerskap på transport og logistikk som vi nå legger stor vekt på å videreutvikle, helse og kultur.
  • Fra norsk side – viktig å sikre balanse mellom tiltak i Østersjøregionen og Barentsregionen.  
  • ND en paraplyorganisasjon: Nesten alt arbeidet i øvrige regionale samarbeidsorganisasjoner faller samtidig inn under ND. Dette gjelder i første rekke Barentsrådet og Østersjørådet, og til en viss grad Arktisk råd. ND har en samlende funksjon.
  • Samtidig ønsker vi ikke at ND skal ta over funksjoner fra andre regionale samarbeidsråd. De har alle sin funksjon og sine særegenheter som gir merverdi. For vår del – betydelige og viktige samarbeidsområder som håndteres i Arktisk råd og i Barentsrådet.
  • Vi er samtidig opptatt av å se de ulike organisasjonene og det arbeidet som gjøres under dem i sammenheng. Således har vi på norsk side et klart blikk på arbeidet innenfor rammen av ND når vi nå forbereder det norske formannskapet i Barentsrådet fra oktober i år og to år fremover.
  • ND utmerker seg ved at flere av de konkrete samarbeidsområdene er koblet direkte opp mot internasjonale finansinstitusjoner. Slik får vi en større effekt enn om tiltak kun ble finansiert ved tilskudd fra partnerne. Jeg tror også vi på denne måten oppnår mer langsiktighet og synergier i arbeidet. Dette gir ND en langt større slagkraft.
  • Parlamentarikerforsamlingen en viktig dimensjon av samarbeidet. Viktig å utvikle parlamentariske kontakter og sikre god kontakt mellom parlamentarikersiden og myndighetssiden.

Miljøpartnerskapet NDEP (Northern Dimension Environmental Partnership)

  • Miljøpartnerskapet et flaggskip i ND. God utvikling med større vann- og avløpsprosjekter i de store byene knyttet til Østersjøen. Energieffektivisering blir viktigere og kommer høyere opp på agendaen.
  • Det er gledelig at NDEP har inngått avtale med Hviterussland og at man nå har 4 prosjekter i Hviterussland under forberedelse.
  • Norge bidrar med 16 millioner kroner til det felles miljøarbeidet.
  • Det nukleære finansierings­vindu i miljøpartnerskapet fungerer godt. Norge har hatt lang tradisjon for samarbeid med Russland om atomtiltak og har bevilget i alt 10 millioner euro til atomsamarbeidet.
  • Den mest akutte oppgaven, definert i fondets plan, er opprydding av radioaktivt avfall og sikring av brukt kjernebrensel ved Nordflåtens servicbase i Andrejevbukta  og Gremikha på Kolahalvøya. 95 mill euro øremerket til åtte konkrete tiltak ved Murmansk og Arkhangelsk som skal redusere risiko knyttet til brukt atombrensel og radioaktivt avfall.

Helsepartnerskapet NDPHS (Northern Dimension Partnership on Health and Social Well-being)

  • Det gjøres et imponerende arbeid innenfor helsepartnerskapet, spesielt med fokus på livsstilsrelaterte sykdommer. Mer enn 650 prosjekter gjennomført innenfor områder som hiv/aids, primærhelsetilbud, smittsomme sykdommer samt livsstilsrelaterte sykdommer. Dette har stor betydning for befolkningen i nord.
  • Norge deltar i alle ekspertgruppene innenfor helsepartnerskapet (rusmidler, hiv/aids og tuberkulose, ikke-smittsomme sykdommer og primærhelse- og fengselshelsetjenester).
  • Vi er ledende partner for ekspertgruppen for alkohol med Russland som nestleder.
  • Norge ga nylig åtte millioner til prosjekter innenfor helsepartnerskapet.

Partnerskapet for transport og logistikk NDPTL (Partnership on Transport and Logistics)

  • Det nye partnerskapet på transport og logistikk vil bli viktig i årene som kommer. Høyt prioritert fra norsk side å sikre at vi gjennom dette samarbeidet både får fokus på flaskehalser, men også arbeider med større og mer visjonære prosjekter som øst-vestkorridoren og nordøstpassasjen.
  • Norge har formannskapet i det nyetablerte partnerskapet for transport og logistikk. Anser at partnerskapet er av stor betydning for utvikling av kommunikasjoner og næringsutviking i nordområdene.
  • Her eksisterer det et utappet potensial for konstruktivt samarbeid mellom naboland i nord som er helt i tråd med norsk nordområdesatsing. Samarbeid med Russland grunnleggende viktig.
  • Vi vil legge enda større vekt på det maritime aspektet og har tette kontakter med næringslivets aktører og andre berørte.
  • Det er viktig at sekretariatet ved den Nordiske investeringsbanken i Helsinki nå kommer i drift. Positivt at infrastrukturgruppen er godt i gang med å definere relevante prosjekter som det nye partnerskapet skal konsentrere seg om. Vi er fornøyde med at NIB har tatt initiativ og ansvar for et mulig frivillig fond for partnerskapet. Et lignende støttefond har fungert bra i miljøpartnerskapet.
  • Norge bidrar i første omgang med 45 000 Euro til drift av sekretariatet. Vi vil se på ytterligere bidrag til konkrete prosjekter.

Norske satsingsområder under formannskapet:

  • Mulige samarbeidsprosjekter i Nordområdene – både infrastruktur, tjenester og logistikk
  • Grenseprosedyrer og standardisering av regelverk
  • Utvikling av ”Motorways of the Sea” mellom Barentshavet og kontinentet/Østersjøen. Bidra til effektive, sikre og bærekraftig transport som knytter kystregioner sammen og som dermed bidrar til regional utvikling. Flytte gods fra vei til sjø.
  • Utbygging av vei og bane mellom de nordiske hovedstedene og andre mellomriksforbindelser
  • Utvikling av land-sjø terminaler
  • Utvikling av kunnskap om maritim logistikk i nordområdene, herunder støtte initiativer, f.eks. via Centre for High North Logistics
  • Utvikling av sikker og miljøvennlig skipsfart i nordområdene og Arktis, med et særlig fokus på å styrke mulighetene for transport gjennom Nordøstpassasjen.

Kulturpartnerskapet NDPC (ND Partnership on Culture)

  • Gledelig at det nye partnerskapet for kultur nå er etablert.
  • Norge har ledet arbeidsgruppen. Sekretariat vil ligge under Nordisk ministerråd i København.
  • Nordisk ministerråd er en viktig drivkraft i arbeidet innenfor kulturpartnerskapet.

Andre fora - Northern Dimension Institute (NDI) og ND Business Council

  • ND er bredere enn myndighetssamarbeidet.
  • Hilser velkommen Northern Dimension Institute (NDI) som et nytt initiativ, på bakgrunn av behovet for å knytte tettere bånd mellom akademiske institusjoner og miljø i EU, Russland, Island og Norge.
  • NDI er et nettverk mellom universitet og høyskoler i ND, som er koordinert av Lappeenanta University of Technology, og med deltakelse frå Barentsinstituttet i Kirkenes på norsk side.
  • Fra norsk side har vi allerede gitt NDI  oppgave i samarbeid med Barentsinstituttet å utarbeide en analyse av de ulike samarbeidsorganisasjonene i nord og hvordan de kan styrke sitt samarbeid ytterligere og unngå overlapp.
  • Fra norsk side – næringsutvikling i nord et hovedtema fremover både i forholdet til Russland og i de regionale samarbeidsorganisasjonene. Derfor positivt at næringslivet, med finske Fortum og russiske Severstal i spissen, selv tok initiativ til opprettelsen av et næringsråd (Northern Dimension Business Council)
  • Gledelig at norske næringslivsaktører, Nordea og Statoil, også deltar. Jeg vil oppfordre flere norske små og mellomstore foretak til å delta.