Høringsnotat
Høringsnotat | | Finansdepartementet
1. Generelle merknader
Veiledning: Her gis merknader som gjelder totaliteten av forslagene i utredningen; typisk om din organisasjon støtter eller ikke støtter hovedtrekkene i forslagene.
2. Norsk regnskapsregulering
Utredningen avsnitt 2.1, 2.2, 2.6, 2.7, 2.9 og 2.10.
3. Gjennomføring av EØS-regler som svarer til forordning nr. 1606/2002/EF om anvendelse av internasjonale regnskapsprinsipper (IAS-forordningen)
Utredningen avsnitt 2.3, 2.4, 2.5 og 2.9.
4. Kontroll med finansiell rapportering – innføring av en håndhevingsordning
Utredningen kapittel 3.
5. Miljørapportering
Utredningen kapittel 4 (se også skjemaet pkt. 24 om årsberetningen).
6. Regnskapsplikt
Utredningen avsnitt 5.1 og 5.3.
7. Alminnelige bestemmelser i regnskapsloven
Utredningen avsnitt 5.2 og 5.3.
8. Differensiering av regnskapsplikt (grenseverdier for små foretak mv.)
Utredningen kapittel 6.
9. Regnskapsregler for små foretak (forenklinger)
Utredningen kapittel 7.
Veiledning: Merknader som særlig gjelder små foretak men som er fylt inn i andre punkter i skjemaet, bør gjentas her.
9.1 Generelt (herunder vurdering av kostnad/nytte)
9.2 Forenklet oppstilling av resultatregnskap og balanse
9.3 Forenklede noteopplysninger
9.4 Forenklede krav til årsberetningen
9.5 Unntak fra grunnleggende regnskapsprinsipper og adgang til å velge regnskapsmessig vurderingsprinsipp
9.6 Andre merknader til forslag om regnskapsregler for små foretak
10. Regnskapsregler for regnskapspliktige uten økonomisk formål
Utredningen kapittel 8.
11. Formålsbestemmelse og angivelse av årsregnskapets brukergrupper
Utredningen kapittel 9, særlig avsnitt 9.3.1. og 9.3.3.
12. Grunnleggende regnskapsprinsipper
Utredningen kapittel 9, særlig avsnitt 9.3.1 og 9.3.3.
13. Generelle vurderingsregler
Utredningen avsnitt 10.1.
14. Vurdering av finansielle instrumenter og varederivater
Utredningen avsnitt 10.2 og vedlegg 1.
15. Vurdering til virkelig verdi av ikke-finansielle eiendeler
Utredningen avsnitt 10.3.
16. Vurdering av investering i tilknyttet selskap og datterselskap
Utredningen avsnitt 10.4.
17. Vurdering av deltakelse i felles kontrollert virksomhet
Utredningen avsnitt 10.5.
18. Andre vurderingsregler
Utredningen avsnitt 10.6.
19. Klassifisering av eiendeler og gjeld
Utredningen avsnitt 10.7.
20. Konsernregnskap
Utredningen kapittel 11.
21. Fusjon og fisjon
Utredningen kapittel 12 og 13.
22. Oppstillingsplaner
Utredningen kapittel 14.
23. Noteopplysninger
Utredningen kapittel 15.
24. Årsberetning
Utredningen kapittel 16.
24.1 Opplysninger om finansielle forhold
Se særlig utredngen avsnitt 16.7.
24.2 Opplysninger om ikke-finansielle forhold
Veiledning: Det er nødvendig med særskilt håndtering i høringen av utvalgets forslag når det gjelder opplysninger om ikke-finansielle forhold. Utvalget foreslår at krav om å redegjøre for ikke-finansielle forhold i årsberetningen skal begrenses til opplysninger som er nødvendige for å forstå den regnskapspliktiges utvikling, finansielle stilling, resultat og risiki. Opplysninger om ikke-finansielle forhold som går ut over dette, daller her "samfunnsinformasjon". Utvalget foreslår ut fra dette at gjeldende krav om å gi opplysninger om arbeidsmiljøet og det ytre miljø i årsberetningen begrenses til det som er nødvendig for å forstå den regnskapspliktiges utvikling, resultat og finansielle stilling. Utvalget foreslår å oppheve det gjeldende kravet om å gi opplysninger i årsberetningen om likestilling mellom kjønnene. Utvalget går videre inn for at et foreslått krav om å gi opplysninger i årsberetningen om etnisk diskriminering ikke blir fulgt opp. Et mindretall i utvalget går mot disse forslagene. Utvalget har med dette ikke tatt stilling til om slike opplysningskrav bør videreføres eller innføres, men kun til at opplysningene ikke bør gis i årsberetningen. Vurderinger av innholdet og omfanget av slike opplysningskrav er dermed ikke gjenstand for høringen her.
Det bes på denne bakgrunn om høringsinstansenes syn på om samfunnsinformasjon bør kreves i eller utenfor årsberetningen. Dersom samfunnsinformasjon skal kreves utenfor årsberetningen: Bør det fastsettes krav om en egen samfunnsrapport der slike opplysningsplikter samles eller bør det fastsettes krav om separate rapporter om redegjørelse for hhv. det ytre miljø, arbeidsmiljøet, likestilling mellom kjønnene og ev. andre krav om å gi samfunnsinformasjon som måtte bli fastsatt? Bør krav om samfunnsrapport(er) fastsettes i regnskapsloven eller særlovgivningen? Bør samfunnsrapporter underlegges tilsvarende krav som gjelder for årsberetningen når det gjelder undertegning av styremedlemmer, selskapsrettslig behandling, offentlighet og innsendingsplikt til Regnskapsregisteret.
25. Opplysninger om lønn og annen godtgjørelse til ledende personer
Utredningen kapittel 17.
Veiledning: Det vises til omtalen i høringsbrevet av Justisdepartementets høring av selskapsrettslig regulering når det gjelder fastsettelse av lederlønn i allmennaksjeselskaper og aksjeselskaper.
26. Offentlighet og innsendelse av regnskapsdokumenter
Utredningen kapittel 18.
27. Utvikling av god regnskapsskikk, fastsetting av regnskapsstandarder i Norge og organisering av standardsettende organ
Utredningen avsnitt 2.8 og kapittel 19.
28. Overgangsregler og ikrafttredelse
Utredningen kapittel 20.
29. Selskapsrettslige konsekvenser, herunder adgang til utdeling av urealiserte gevinster
Utredningen avsnitt 21.1 til 21.8 og 21.10.1.
30. Skattemessige forhold
Utredningen avsnitt 21.9 og 21.10.2.
31. Økonomiske og administrative konsekvenser
Utredningen kapittel 22.