Høringsnotat 2
Høringsnotat | | Finansdepartementet
Fastsatt av Finansdepartementet xx.xx 2004 med hjemmel i lov av 6. desember 1996 nr 75 om sikringsordninger for banker og offentlig administrasjon m.v. av finansinstitusjoner (banksikringsloven) § 2-2 tredje ledd.
§ 1 Rett til medlemskap
Filial av kredittinstitusjon med hovedsete i annen EØS-stat som nevnt i lov av 6. desember 1996 nr 75 om sikringsordninger for banker og offentlig administrasjon m.v. av finansinstitusjoner (banksikringsloven) § 2-2 første ledd har rett til å være medlem av Bankenes Sikringsfond.
Filial som nevnt i første ledd skal betale avgift etter reglene i banksikringsloven § 2-7 tredje ledd, jf annet ledd a) og b).
§ 2 Forberedende gjennomgang
Før en filials medlemskap i Bankenes Sikringsfond settes i kraft, skal hjemlandets sikringsordning i samarbeid med Bankenes Sikringsfond sørge for at det blir foretatt en konkret gjennomgang av filialens innskudd for å klargjøre hvilke innskudd som skal garanteres av Bankenes Sikringsfond, samt en komparativ analyse av de aktuelle sikringsordningers dekningsområde.
§ 3 Avgiftsberegning
Kredittilsynet skal ha ansvar for å formidle til Bankenes Sikringsfond de opplysninger om filialens økonomiske situasjon som fondet trenger for å beregne årlig avgift for filialen, jf banksikringsloven § 2-7 tredje ledd jf annet ledd a) og b).
Det må, før filialens medlemskap i Bankenes Sikringsfond settes i kraft, være inngått en avtale mellom Kredittilsynet og tilsynsmyndighetene i filialens hjemland som sikrer at Kredittilsynet får tilgang til de nødvendige opplysninger som nevnt i første ledd, enten ved direkte rapportering fra filialen eller fra hjemlandets tilsynsmyndigheter. Kredittilsynet må videre sikres rett til å foreta nødvendige undersøkelser for å verifisere riktigheten av de fremlagte opplysninger, herunder gjennom stedlige tilsyn.
Opplysninger om garanterte innskudd som gis for beregning av årlig avgift, har ikke betydning for Bankenes Sikringsfonds forpliktelser og adgang til å dekke innskudd.
§ 4 Informasjonsplikt
Filial som er medlem av Bankenes Sikringsfond etter reglene i banksikringsloven § 2-2, har plikt til å informere sine innskytere om rett til dekning, herunder om hvorvidt et innskudd er dekket og hvorvidt innskuddet er dekket av hjemlandets ordning eller den norske ordning, eventuelt fordelingen mellom de to ordningene.
§ 5 Avtale mellom hjemlandets sikringsordning og Bankenes Sikringsfond
Før filialens medlemskap i Bankenes Sikringsfond settes i kraft skal det mellom hjemlandets sikringsordning og Bankenes Sikringsfond inngås en samarbeidsavtale som sikrer full oversikt over fordelingen av innskuddsgarantien mellom de to ordningene. I den grad ikke annet er avtalt, har Bankenes Sikringsfond ikke anledning til å forskuttere eller på annen måte utbetale mer enn den del av innskuddet som er garantert i Norge.
Avtalen skal minst inneholde:
- Retningslinjer mellom fondene for utbetaling til de sikrede, herunder retningslinjer for hva som skal anses som et innskudd i filialen som er garantert etter den norske innskuddsgarantien.
- Regler for Bankenes Sikringsfonds adgang til å foreta motregning mot innskyterens forfalte forpliktelser til banken.
§ 6 Avtale mellom hjemlandets tilsynsmyndigheter og Kredittilsynet
Før filialens medlemskap i Bankenes Sikringsfond settes i kraft, skal det inngås avtale mellom hjemlandets tilsynsmyndigheter og Kredittilsynet som tilfredsstiller kravene etter § 3 annet ledd ovenfor og behovet for informasjon i forkant av en eventuell utbetaling under garantiordningen og behovet for informasjon og medvirkning i forbindelse med en utbetaling.
Avtalen skal minst regulere følgende:
- Kredittilsynets muligheter for verifisering, gjennom avtaler, rapportering og evt. ved stedlig tilsyn, av opplysninger om og/eller fra den utenlandske banken og dens filial, herunder bankens soliditet.
- Hjemlandets tilsynsmyndigheter og Kredittilsynet har en gjensidig varslingsplikt om vesentlige negative utviklingstrekk i banken og/eller filialen.
- Hjemlandets tilsynsmyndigheter varsler Kredittilsynet før en bank settes under offentlig administrasjon, tas under konkursbehandling eller lignende.
- Kredittilsynet sikres adgang til tilstrekkelig informasjon til å kunne vurdere nødvendigheten av å foreta utbetaling til de sikrede ved hjelp av sikringsfondets midler.
- Utbetaling fra Bankenes Sikringsfond kan først skje etter anmodning fra Kredittilsynet. Kredittilsynet skal konsultere hjemlandets tilsynsmyndigheter før slik utbetalingsanmodning gis.
- Kredittilsynet skal se til at norske innskyteres interesser blir ivaretatt i en konkurssituasjon, enten ved at Kredittilsynet kan oppnevne en særskilt representant eller observatør til bankens administrasjonsstyre, konkursforvalter eller kreditorutvalg, som skal ivareta interessene til filialens innskytere og Bankenes Sikringsfond, eller på annen måte.
- I en administrasjons- eller konkurssituasjon skal banksikringsloven § 4-6 c) og d) gjelde tilsvarende.
§ 7 Ikrafttredelse
Forskriften trer i kraft straks.