Arbeidsgiverbetalingen i permitteringsordningen
– og lovfesting av rett til drøfting og varsling ved permittering
Rapport | Dato: 17.01.2019 | Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Opprinnelig utgitt av: Arbeids- og sosialdepartementet
Rapport fra partssammensatt arbeidsgruppe som har sett på arbeidsgiverbetalingen i permitteringsordningen.
I samarbeid med partene i arbeidslivet har Arbeids- og sosialdepartementet sett på deler av permitteringsordningen. Arbeidsgruppen har vurdert ulike modeller for hvordan arbeidsgiverbetalingen i permitteringsordningen bør være. Snarere enn å peke på én spesifikk modell, er arbeidsgruppen opptatt av å ha en permitteringsordning som raskt kan tilpasse ulike økonomiske situasjoner. Arbeidsgruppen har også drøftet lovfesting av rett til drøfting og varsling ved permitteringer.
Vurdering av arbeidsgiverbetalingen
Utredningen inneholder to deler. Den første delen er en vurdering av hvordan arbeidsgiverbetalingen i permitteringsordningen bør være. I den andre delen drøftes det hvordan lovfesting av rett til drøfting og varsling kan gjennomføres og det foreslås en skisse til regler om dette.
Arbeidsgruppen mener det regelverket og den praktiseringen vi har hatt de senere årene har fungert godt og at det således ikke er behov for fundamentale endringer. Arbeidsgruppen mener bedriftene bør møte en periode med lønnsplikt i begynnelsen av permitteringsperioden. Dette for å hindre at bedriftene overvelter lønnskostnader til staten ved normale kortvarige svingninger i arbeidskraftsbehovet. Videre mener arbeidsgruppen at lange permitteringer er uheldig, og at slike kan motvirkes ved at noe av bedriftenes finansieringsansvar påløper senere i permitteringsforløpet. Arbeidsgruppen har vurdert ulike modeller for innretningen av arbeidsgiverbetalingen og finner at de ulike innretningene har styrker og svakheter som avhenger av situasjonen på arbeidsmarkedet. Konklusjonen er at det ikke er ønskelig med én spesiell modell, men snarere en mulighet for raskt å tilpasse arbeidsgiverbetalingen til ulike økonomiske situasjoner.
Vurdering av lovregler for arbeidsgivers drøfting og varsling
Arbeidsgruppen vurderer også lovregler for arbeidsgivers drøfting og varsling ved permittering, blant annet hvem det skal drøftes med, hvordan det skal varsles og varslingsfristens lengde, samt forholdet til tariffavtalenes regler om drøfting og varsling. I skissen til lovregler foreslås det at drøfting av permittering skal skje med arbeidstakernes tillitsvalgte og at permittering i utgangspunktet skal gis med 14 dagers skriftlig varsel. Det foreslås også at lovreglene ikke skal gjelde for virksomheter som er bundet av tariffavtale som regulerer drøfting og varsling ved permittering.