1 Norge – verdens mest digitaliserte land

I 2030 er Norge verdens mest digitaliserte land, og vi har lyktes med den digitale omstillingen av samfunnet vårt. Digitaliseringen skal gi innbyggere en enklere og tryggere hverdag, gjøre næringslivet mer konkurransedyktig og forbedre offentlig sektor.

Regjeringens grunnleggende mål er å skape et tryggere og mer rettferdig Norge med muligheter over hele landet. Det innebærer en politikk som gir befolkningen mulighet til å leve gode liv.

Vi har et godt utgangspunkt. Norge er et godt land å leve i. Folk har muligheter til å utvikle seg, bidra og skape verdier. Tilliten i samfunnet er høy, og de sosiale og geografiske forskjellene er små. Vår velferdsstat gjør kunnskap, helsehjelp og bistand i ulike livssituasjoner tilgjengelig for alle.

Nå står vi overfor nye oppgaver. I Perspektivmeldingen1 peker regjeringen særlig på tre samfunnsutfordringer i årene fremover:

• Kamp om arbeidskraften: Omsorgsoppgavene blir flere, men vi blir ikke flere i yrkesaktiv alder til å utføre dem.
• Behov for omstilling: Økte spenninger i verden, klima- og naturendringer og avtagende petroleumsaktivitet fører til endringer og forsterker behovet for å bruke ressursene godt og riktig.
• Fortsatt god fordeling: Små forskjeller og stabil tilgang på velferdstjenester må bevares i møte med omstillingene og fordi mange lever lenger.

Digitalisering er en viktig del av løsningen på samfunnsutfordringene. Med digitalisering kan vi oppnå høyere kvalitet på offentlige tjenester, større verdiskaping og et samfunn hvor alle har muligheter uavhengig av hvor i landet de bor eller jobber. Samtidig skal vi sørge for at vi har tilstrekkelig kontroll over digitaliseringen og at den skjer på en trygg, sikker og tillitvekkende måte. Spesielt overfor barn og unge er det viktig at teknologi introduseres og brukes med varsomhet.

Om digitaliseringsstrategien

Denne strategien setter retningen for det digitale Norge og har et høyt ambisjonsnivå med tydelige mål.

For å lykkes med digitaliseringen i samfunnet beskrives det flere forutsetninger som må være på plass, ved å forsterke styring og samordning i offentlig sektor, sørge for en sikker og fremtidsrettet digital infrastruktur, styrke sikkerheten, beredskapen og kriminalitetsbekjempelsen, sikre et godt og ivaretatt personvern for alle og sikre en fremtidsrettet digital kompetanse.

For å kunne ta ut det hele og fulle potensialet av digitaliseringen beskrives noen prioriterte områder der innsatsen må styrkes gjennom å øke datadelingen og utnytte mulighetene i data og datadrevet innovasjon, utnytte mulighetene i kunstig intelligens, sette fart på den grønne og digitale omstillingen, fremme et omstillingsdyktig og innovativt næringsliv og bevare tilliten, styrke inkluderingen, og sikre hensynet til barn og unge.

Det overordnede målet med digitaliseringsstrategien er å gjøre Norge til det mest digitaliserte landet i verden innen 2030. Dette vil regjeringen oppnå gjennom:

Forsterke styring og samordning av offentlig sektor

Regjeringen vil frem mot 2030 ha sterkere styring og samordning av digitaliseringen på tvers av sektorer, slik at vi utnytter det store potensialet vi har i dag. Vi skal skape sterke synergier mellom norsk og europeisk digitaliseringspolitikk. Regjeringen ønsker et taktskifte i digitaliseringen av offentlig sektor.

Vi skal ha en offentlig sektor som tilbyr bedre, mer sammenhengende digitale tjenester til innbyggere og næringsliv. Vi skal bruke digitalisering til avbyråkratisering og sørge for at fagfolk får brukt mer av kompetansen sin til å gi gode tjenester til folk. Vi skal innføre personellbesparende teknologi gjennom tillitsbasert og involverende digitalisering.

• Mål 2030: Norge skal komme på første plass blant OECD-land når det gjelder offentlig digitalisering. I dag er vi på fjerde plass.2

Sørge for en sikker og fremtidsrettet digital infrastruktur

Regjeringen vil frem mot 2030 sørge for høyhastighets bredbånd og god mobildekning til alle, og sikre at vi har robuste elektroniske kommunikasjonsnett- og tjenester i hele landet. Vi skal sørge for et velfungerende felles digitalt økosystem for samhandling og tjenesteutvikling i offentlig sektor.

• Mål 2030: Alle i Norge skal ha tilbud om høyhastighets bredbånd med minst 1 Gbit/s nedlastningshastighet. I dag har 95,1 prosent dette.3

Styrke sikkerheten, beredskapen og kriminalitetsbekjempelsen

Regjeringen vil frem mot 2030 styrke nasjonal digital sikkerhet og beredskap slik at kritiske samfunnsfunksjoner og grunnleggende nasjonale funksjoner blir ivaretatt. For å styrke arbeidet med nasjonal sikkerhet og beredskap skal vi aktivt bruke digitale teknologier. Den nasjonale kapasiteten for å bekjempe cyberkriminalitet skal også styrkes.

• Mål 2030: Alle statlige virksomheter har evaluert, forbedret eller fornyet styringssystemet for informasjonssikkerhet. I dag har 80,9 prosent gjort dette.4
• Mål 2030: 90 prosent av kommuner har evaluert, forbedret eller fornyet styringssystemet for informasjonssikkerhet. I dag har 66,7 prosent gjort dette.5

Sikre et godt og ivaretatt personvern for alle

Regjeringen vil frem mot 2030 sikre personvernet i all digitalisering. Alle relevante IT-løsninger i offentlig sektor skal ha innebygd personvern, og vi skal sørge for innbyggernes personvern i møte med de store tek-gigantene.

• Mål 2030: Vi skal sørge for at innbyggernes tillit til hvordan offentlig sektor arbeider for å sikre personvernet øker med 20 prosent. Innbyggernes tillit til dette har gått ned med 12 prosent siden 2010.6

Sikre en fremtidsrettet digital kompetanse

Regjeringen vil frem mot 2030 sørge for at Norge har tilgang til nødvendig digital kompetanse, både som en grunnkompetanse i alle relevante utdanninger og som spesialisert kompetanse. Teknologifag i utdanningene skal prioriteres. Vi skal sørge for at offentlig sektor og næringslivet har tilgang til nødvendig kompetanse for å lykkes med den grønne og digitale omstillingen.

• Mål 2030: Andel statlige virksomheter som har problemer med å rekruttere IKT-spesialister er redusert med 15 prosent. I dag har 82,5 prosent av statlige virksomheter problemer med rekruttering av IKT-spesialister.7
• Mål 2030: Andel bedrifter med underdekket IKT-kompetansebehov er på under 55 prosent. I dag er det på 64 prosent.8

Utnytte mulighetene i kunstig intelligens, data og datadrevet innovasjon

Regjeringen vil frem mot 2030 få på plass en nasjonal infrastruktur for kunstig intelligens (KI), og Norge skal være i front på etisk og trygg bruk av KI. Næringslivet skal ha gode rammevilkår for å utvikle og bruke KI. Offentlig sektor skal anvende KI for å utvikle bedre tjenester og løse oppgaver mer effektivt.

• Mål 2030: Alle statlige virksomheter bruker KI i sin oppgaveløsning. I dag gjør 43 prosent dette.9

Norge skal også være ledende på verdiskaping med data og på datadrevet forskning og innovasjon. Vi skal delta i EUs satsing på dataområder der det er relevant.

• Mål 2030: 60 prosent av andel virksomheter i næringslivet som bruker data fra offentlig sektor. I dag er andelen 42 prosent.10

Fremme et omstillingsdyktig og innovativt næringsliv og sette fart på den grønne og digitale omstillingen

Regjeringen vil frem mot 2030 legge til rette for at næringslivets konkurranseevne styrkes gjennom innovativ bruk av data og digitalisering. Oppstartsbedrifter skal ha gode rammevilkår. Vi skal sørge for at digitalisering og utnyttelse av data forsterker våre fortrinn i viktige bransjer, slik som helse, energi, havbruk og andre maritime næringer.

Vi skal prioritere tilbudene om livslang læring innenfor områder som er nødvendige for fremtidens næringsliv.

Vi skal legge til rette for den grønne og digitale omstillingen av næringslivet.

• Mål 2030: Norge skal bli best i Norden på digital innovasjon. I dag er Norge under gjennomsnittet.11
• Mål 2030: Norske bedrifter skal bli best i Norden på bruk av nye teknologier som skytjenester, IoT, stordata-analyse og KI. I dag er norske bedrifter under gjennomsnittet i Norden.12
• Mål 2030: Mengden elektrisk og elektronisk avfall per person skal reduseres med 32 prosent. I dag er den 26,8 kilo per person.13

Bevare tilliten, styrke inkluderingen og sikre hensynet til barn og unge

Regjeringen vil frem mot 2030 sikre at alle får ta del i digitaliseringen. Vi skal styrke innsatsen for å øke den digitale kompetansen hos de gruppene som opplever digitale barrierer og digitalt utenforskap. Vi skal sørge for at alle har et tilbud om en elektronisk identitet. Vi skal styrke befolkningens motstandskraft mot digital desinformasjon. Barn og unge skal sikres en trygg digital oppvekst. Vi skal sørge for god balanse mellom det digitale og analoge i barnehage, skole, og i barn og unges fritid.

• Mål 2030: Antall personer over 12 år i Norge som har eID på høyt sikkerhetsnivå skal være 5 millioner. I dag er det 4,5 millioner.14
• Mål 2030: 95 prosent av befolkningen skal ha grunnleggende digitale ferdigheter, og alle skal ha tilbud om å utvikle grunnleggende digitale ferdigheter. I dag har 86 prosent digitale ferdigheter.15