Gjennomføring av anbud i forbindelse med forpliktelse til offentlig tjenesteytelse

UTKAST

I forskrift av 15. april 1994 nr. 256 om gjennomføring av anbud i forbindelse med forpliktelse til offentlig tjenesteytelse foretas det følgende endringer:

Nytt § 3 annet ledd skal lyde:

Alle norske anbydere skal fremlegge skatteattest for merverdiavgift og skatt. Skatteattesten må være mottatt av oppdragsgiveren senest innen anbudsfristens utløp. Skatteattesten skal ikke være eldre en 6 måneder regnet fra det tidspunktet oppdragsgiveren mottar attesten.

Nåværende § 3 annet og tredje ledd blir nytt tredje og fjerde ledd.

§ 5 første ledd skal lyde:

Oppdragsgiver skal kunngjøre anbudskonkurransen i De Europeiske Fellesskaps Tidende.

§ 8 bokstav a) skal lyde:

oppdragsgivers navn, postadresse, telefonnummer, telefaxnummer og e-postadresse.

Ny § 9 skal lyde:

§ 9 Anbudets utforming

Anbudet skal være skriftlig og avgis i lukket og merket forsendelse, enten direkte eller pr. post.

Tilbudet kan også avgis med elektronisk middel forutsatt at anbudsgrunnlaget åpner for dette og at:

1. tilbudet inneholder alle nødvendige opplysninger,
2. tilbudets fortrolighet bevares frem til vurderingen skal skje,
3. tilbudet av bevishensyn om nødvendig snarest bekreftes skriftlig eller ved avsendelse av en bekreftet gjenpart, og
4. tilbudet først åpnes etter utløpet av tilbudsfristen.

Tilbudet skal være undertegnet.

Nåværende § 9 blir ny § 10. Paragrafen skal ha følgende overskrift:

§ 10 Avvisning av for sent innkomne anbud

§ 10 annet ledd skal lyde:

Dette gjelder likevel ikke anbud som kommer inn etter fristen, men før anbudsåpningen, dersom det tydelig fremgår av postsendingen at anbudet er postlagt så tidlig at det ved normal postgang burde vært kommet frem før fristen, eller vedkommende anbyder kan godtgjøre dette ved hjelp av kvittering fra det postselskapet anbudet har blitt levert til, før anbudsåpning er foretatt.

Nåværende § 10 blir ny § 11.

Nåværende § 11 blir ny § 12. Paragrafen skal ha følgende overskrift:

§ 12 Avvisning på grunn av forhold ved anbudet

Ny § 12 nr. 1 skal lyde:

Et anbud skal avvises når:

1. det ikke er levert i samsvar med § 9 første og annet ledd,
2. det inneholder avvik som strider mot det som er uttrykkelig tillatt i anbudsgrunnlaget, eller
3. det på grunn av forbehold, feil, uklarheter, ufullstendigheter eller liknende kan medføre tvil om hvordan anbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige anbudene.

§ 12 nr. 2 bokstav d) skal lyde:

anbudet oppgir behov for kompensasjon som er urimelig lavt i forhold til den tjenesten som skal leveres, jf. § 13.

§ 12 ny siste setning skal lyde:

Av anbudsprotokollen skal det fremgå hvilke anbud som blir avvist og grunnen til dette, jf. § 11 bokstav f).

Ny § 13 skal lyde:

§ 13 Avvisning når kravet om kompensasjon er unormalt lavt

Før et anbud avvises fordi behovet for kompensasjon virker unormalt lavt, skal oppdragsgiver skriftlig forlange relevante opplysninger om de enkelte delene av tilbudet og etterprøve disse på grunnlag av de forklaringer som blir gitt.

Oppdragsgiver kan ta hensyn til forklaringer som er berettiget ut i fra objektive grunner, herunder besparelser ved tjenesteproduksjonen, tekniske løsninger eller nyskapende måter å organisere virksomheten på.

Nåværende § 12 blir ny § 14.

Paragrafen skal ha følgende overskrift:

§ 14 Avvisning på grunn av forhold ved anbyderen

Nytt § 14 nr. 1 skal lyde:

Oppdragsgiveren skal avvise anbud fra anbydere som:

1. ikke tilfredsstiller kravene i § 3, eller
2. ikke tilfredsstiller øvrige krav som er stilt til anbyderne i anbudsgrunnlaget.

Nåværende nr. 1 og 2 blir nytt nr. 2 og 3.

Innledningen til nr. 2 skal lyde:

Oppdragsgivere kan avvise anbydere:

Innledningen til nr. 3 skal lyde:

Når oppdragsgiveren krever bevis for at anbyderen ikke er i en situasjon som nevnt i nr. 2 bokstav a), b), c), e), eller f), kan etter oppdragsgivers skjønn følgende dokumentasjon godtas som tilstrekkelig bevis:

Nåværende § 13 blir ny § 15.

Ny § 16 skal lyde:

§ 16 Avlysning av anbudskonkurransen og totalforkastelse

Oppdragsgiver kan avlyse anbudskonkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn.

Oppdragsgiver kan forkaste alle anbud dersom resultatet av anbudskonkurransen gir saklig grunn for det.

Oppdragsgiveren skal informere alle som har deltatt i anbudskonkurransen om beslutninger som nevnt i første og annet ledd, og om det vil bli gjennomført ny anbudskonkurranse.

Nåværende § 14 blir ny § 17.

§ 17 nr. 2 annet og tredje punktum skal lyde:

Kriteriene skal om mulig angis i prioritert rekkefølge. Det kan blant annet benyttes slike kriterier som omfanget av kravet på kompensasjon, billettpriser, kapasitet, tjenestekvalitet, billettsystemer og miljøvennlighet.

§ 17 nr. 3 oppheves.

Nåværende § 15 blir ny § 18.

Nåværende § 16 blir ny § 19.

Nåværende § 17 blir ny § 20.