Gjennomføring av forventede EØS-regler om ESAP
Brev | Dato: 10.02.2025 | Finansdepartementet
Avsender: Finansdepartementet
Mottaker: Finanstilsynet
Vår referanse: 24/2531-
I EU ble det i mai 2023 besluttet å etablere et felleseuropeisk system for tilgjengeliggjøring av finansiell og ikke-finansiell selskapsinformasjon (European Single Access Point, ESAP).
ESAP-regelverket ble publisert i EU-tidende 20. desember 2023 og består av tre rettsakter:
- forordning (EU) 2023/2859 (ESAP-forordningen)
- forordning (EU) 2023/2869 (om endringer i andre forordninger for å tilpasse dem til etableringen av ESAP)
- direktiv (EU) 2023/2864 (om endringer i visse direktiver for å tilpasse dem til etableringen av ESAP)
De tre rettsaktene er EØS-relevante, men er ennå ikke innlemmet i EØS-avtalen.
Departementet ber om at Finanstilsynet utarbeider utkast til lov- og forskriftsendringer som er nødvendige for å gjennomføre forventede EØS-regler om ESAP i norsk rett. Vi ber videre om at Finanstilsynet vurderer hvem som bør være innsamlingsmyndighet der ESAP-regelverket overlater det til nasjonale myndigheter å utpeke disse.
Verdipapirlov¬utvalget uttalte i NOU 2023: 15 Bærekraftsrapportering punkt 4.4.3 at det synes hensiktsmessig at Brønnøysundregistrene som registerfører for Regnskapsregisteret får oppgaven som innsamlingsmyndighet for regnskapsdirektivet. Vurderingen fikk støtte i høringen av utvalgets utredning. Departementet deler i utgangspunktet utvalgets vurdering av at det synes hensiktsmessig at Brønnøysundregistrene er innsamlingsmyndighet for regnskapsdirektivet, men vi ber Finanstilsynet om å vurdere om det er hensyn som tilsier at det bør være én innsamlingsmyndighet for ESAP i Norge.
Vi ber Finanstilsynet oversende utkast til regler og et høringsnotat utarbeidet i samsvar med utredningsinstruksen innen 3. november 2025.
Med hilsen
Geir Åvitsland (e.f.) ekspedisjonssjef |
Marius Østli avdelingsdirektør |
Kopi:
Barne- og familiedepartementet
Nærings- og fiskeridepartementet