Høring – Forslag til endringer i forskrift om byggesak (byggesaksforskriften) – Unntak fra søknadsplikt for solenergianlegg, etterisolering med videre

Kommunal- og distriktsdepartementet sender med dette på høring forslag til endringer i forskrift om byggesak (byggesaksforskriften).

Bakgrunn

I Handlingsplan for energieffektivisering i alle deler av norsk økonomi står det at regjeringen vil utrede mulige endringer i byggteknisk forskrift og byggesaksforskriften som kan legge til rette for energieffektivitet, energifleksibilitet og lokal energiproduksjon.

Som et ledd i arbeidet med å følge opp dette punktet, har kommunal- og distriktsdepartementet vurdert noen mindre endringer i byggesaksforskriften som kan gjennomføres på kort sikt. Det er disse som omtales i det vedlagte høringsnotatet.

Nærmere om høringsforslaget

Departementet foreslår fem endringer i byggesaksforskriften:

1. Unntak fra søknadsplikt for solenergianlegg på eksisterende småhusbebyggelse og mindre frittliggende bygninger som ikke brukes til beboelse

Departementet foreslår å unnta installering av solcellepaneler og solfangere på eksisterende småhusbebyggelse innenfor en branncelle fra søknadsplikt (byggesaksbehandling). Unntaket foreslås også å gjelde installering på mindre frittliggende bygninger som ikke brukes til beboelse, jf. byggesaksforskriften § 4-1 første ledd bokstav a, og frittstående solenergianlegg på bebygd eiendom oppført på bakkeplan.

2. Unntak fra søknadsplikt og dispensasjon fra grad av utnytting for etterisolering (energieffektivisering) inntil 15 centimeter på eksisterende småhusbebyggelse

Departementet foreslår at etterisolering av yttervegger og tak inntil 15 centimeter på eksisterende småhusbebyggelse blir unntatt både fra krav om søknad om tillatelse og dispensasjon fra krav i plan om grad av utnytting. Etterisoleringen må være innenfor en branncelle og ikke endre bygningens karakter.

3. Tydeliggjøre unntak for etablering av ladestasjoner

Departementet foreslår å tydeliggjøre at etablering av ladestasjoner med størrelse inntil 50 m2 bruksareal eller bebygd areal på område regulert til bensinstasjoner, parkeringsplasser, havner og kaianlegg, er unntatt fra søknadsplikt.

4. Utvidelse av unntaket for tiltak på eksisterende vassdragsanlegg som behandles etter damsikkerhetsforskriften

Vannkraftanlegg eller andre tiltak i vassdrag som er konsesjonsbehandlet etter vannressursloven, er unntatt fra en rekke krav i byggesaksdelen av plan- og bygningsloven. Unntaket omfatter ikke tiltak på eldre anlegg som er etablert før det var krav om konsesjon. Departementet foreslår å utvide unntaket i byggesaksforskriften til også å omfatte nye tiltak på eksisterende anlegg som ikke tidligere er konsesjonsbehandlet.

5. Utvidelse av unntaket for tiltak på navigasjonsinnretninger som behandles etter havne- og farvannsloven

Oppføring, gjenoppføring og reparasjon av navigasjonsinnretninger som er behandlet etter havne- og farvannsloven, er unntatt fra krav til søknadsplikt, ansvar, kontroll og tilsyn. Departementet foreslår å utvide unntaket i byggesaksforskriften til også å omfatte riving av tiltak på eksisterende navigasjonsinnretninger.

Høringsfrist og innsending av høringsuttalelse

Høringsfristen er 13. juni 2025.

Høringsuttalelser skal avgis digitalt på regjeringen.no. Dette gjøres under «Send inn høringssvar» nederst på denne siden. Høringsnotat og oversikt over høringsinstanser ligger også på denne siden.

Alle kan avgi høringsuttalelse. Høringsuttalelser er offentlige etter offentleglova, og blir publisert sammen med øvrige høringsuttalelser.

Med hilsen

Høringsnotat - Forslag til endringer i byggesaksforskriften.pdf

Alle departementene
Alle statsforvalterne
Alle fylkeskommunene
Alle kommunene

Nasjonalbiblioteket
Akademikerne
Arkitektbedriftene i Norge
Bane NOR SF
Boligbyggelaget USBL
Boligprodusentenes Forening
Brannfaglig fellesorganisasjon (BFO)
NHO Byggenæringen
Den norske Advokatforening
Direktoratet for arbeidstilsynet
Digitaliseringsdirektoratet 
Direktoratet for samfunnsikkerhet og beredskap (DSB)
Entreprenørforeningen - Bygg og Anlegg (EBA)
Fagforbundet
Fellesforbundet
Finans Norge
Forbrukerrådet
FG Skadeteknikk
Forsvarsbygg
Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO)
Hovedorganisasjonen Virke (HSH)
Husbanken
Huseiernes Landsforbund
Jernbanedirektoratet
KS
Konkurransetilsynet
Kystdirektoratet
Landsorganisasjonen i Norge (LO)
Longyearbyen lokalstyre
Maskinentreprenørenes Forbund (MEF)
Miljødirektoratet
Nordlandsforskning
Norges Bonde- og småbrukarlag
Norges Bondelag
Norges Brannskole
Norges Bygg- og eiendomsforening (NBEF)
Norges Byggmesterforbund (NBF)
Norges Eiendomsmeglerforbund
Norges Huseierforbund
Norges Hytteforbund
Norges Ingeniør- og teknologorganisasjon (NITO)
Norges miljø- og biovitenskapelige universitet (NMBU)
Vy
Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE)
Norsk Anleggsgartnermesterlag (NAML)
Brannvernforeningen
Norsk Eiendom
Norsk institutt for kulturminneforskning NIKU
Norsk Kommunalteknisk forening (NKF)
Norske Arkitekters Landsforbund (NAL)
Norske Boligbyggelags Landsforbund (NBBL)
Norske Landskapsarkitekters Forening (NLA)
Norske Reindriftssamers Landsforbund
Norske Samers Riksforbund
Nye Veier AS
Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)
OBOS
Regelrådet
Riksantikvaren
Rådgivende ingeniørers forening (RIF)
Sametinget
SINTEF Community
Sivilombudet
Skatteetaten
SMB Norge
Miljødirektoratet
Statens helsetilsyn
Statens jernbanetilsyn
Statens kartverk
Statens råd for likestilling av funksjonshemmede
Statens vegvesen
Statkraft
Statsbygg
Statsskog
Sysselmesteren på Svalbard
NHO Elektro
Teknisk-naturvitenskapelig forening (Tekna)
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund YS
Enova SF
Fornybar Norge
Kiwa Teknologisk institutt
Norsk solenergiforening
Energi Norge
Treindustrien
Byggevareindustrien