Utvalgte hurtiglenker

    Høringer

    Høring - Forvaltningsplan for Barentshavet - Utredning av konsekvenser av ytre påvirkning

    Utkast til program for hvordan man skal utrede konsekvensene av aktiviteter som pågår utenfor Barentshavet for å bidra til et fullstendig bilde av hvilke påvirkninger miljøet her utsettes for. Høringsfrist 31. mai 2003

    Høring | Dato: 19.05.2003 | Klima- og miljødepartementet

    Opprinnelig utgitt av: Miljøverndepartementet

    Status: Ferdigbehandlet

    Høringsfrist: 23.06.2003

    Vår ref.:

    Høringsinstanser

    Se adresseliste

    Deres ref

    Vår ref

    Dato

    lign=left>

    2002/1690- F/LeL

    4. mai 2003

    Ark:

    Høring – Program for utredning av konsekvenser av ytre påvirkning – grunnlag for en helhetlig forvaltningsplan for Barentshavet

    Som en oppfølging av Stortingsmelding nr 12 (2001 – 2002) Rent og rikt hav har regjeringen startet et arbeid med å utvikle en helhetlig forvaltningsplan for Barentshavet. Et viktig grunnlag for dette arbeidet er å utrede konsekvensene av alle aktiviteter som påvirker Barentshavet. Vedlagt er et utkast til program for hvordan man skal utrede konsekvensene av aktiviteter som pågår utenfor Barentshavet for å bidra til et fullstendig bilde av hvilke påvirkninger miljøet her utsettes for. Dette omtales som ”ytre påvirkning” og omfatter bl.a. klimaendringer og forurens­ninger fra andre land og havområder. Utkastet er utarbeidet av Norsk Polarinstitutt i samarbeid med Direktoratet for naturforvaltning, Statens forurensningstilsyn, Statens strålevern, Riksantikvaren og Havforskningsinstituttet. Miljøverndepartementet ber om at høringsinstansenes synspunkter på utkastet sendes Norsk Polarinstitutt innen 31. mai 2003.

    Havmiljøet påvirkes av mange typer menneskelig aktivitet som foregår i havområdene, bl. a. petroleumsvirksomhet, fiskeri og skipstrafikk. I tillegg kan landbaserte aktiviteter og aktiviteter i andre deler av verden påvirke miljøet i norske havområder, f.eks. gjennom utslipp av miljøgifter som transporteres nordover med luft- og havstrømmer, utslipp av klimagasser som kan gi endret klima eller innførsel av fremmede arter via ballastvann. For å sikre miljøkvaliteten og ressursgrunnlaget, og også for å muliggjøre sameksistens mellom ulike næringer, er det viktig å se forvaltningen av ulike sektorer i sammenheng. I Stortingsmeldingen Rent og rikt hav, St. meld. nr. 12 (2001-2002), lanserte regjeringen helhetlige forvaltningsplaner som et verktøy i en mer helhetlig og økosystembasert forvaltning av våre havområder. Arbeidet med en helhetlig forvaltningsplan for Barentshavet er et første skritt i denne retning. Målsetningen med en slik plan er, som beskrevet i det politiske grunnlaget for regjeringen, Sem-erklæringen, ”å etablere rammebetingelser som gjør det mulig å balansere næringsinteressene knyttet til fiskeri, havbruk og petroleumsvirksomhet innenfor rammen av en bærekraftig utvikling”.

    Den helhetlige forvaltningsplanen for Barentshavet skal basere seg på utredninger av konsekvenser av aktiviteter som kan påvirke miljøtilstanden, ressursgrunnlaget og/eller mulighetene for å utøve annen næringsaktivitet i havområdet. I praksis gjennomføres dette ved fire delutredninger som skal analysere konsekvensene av ulike aktiviteter og påvirkninger:

    1. Utredning av konsekvenser av helårig petroleumsvirksomhet i området Lofoten-Barentshavet.
    2. Utredning av konsekvenser av fiskeri og havbruk i området Lofoten – Barentshavet.
    3. Utredning av konsekvenser av skipstrafikk i området Lofoten – Barentshavet.
    4. Utredning av konsekvenser av ytre påvirkning. Klimaendring, forurensning og annen viktig påvirkning fra kilder utenfor norsk del av Barentshavet.

    Programmet for utredningen av konsekvenser av petroleumsvirksomhet har tidligere vært gjenstand for høring og er nå vedtatt av Olje- og energidepartementet. Fiskeridepartementet gjennomfører for tiden en høring av programmene for utredning av henholdsvis fiskeri/havbruk og skipstrafikk.

    I denne høringen ber vi om høringsinstansenes syn på vedlagte utkast til program for utredningen av ytre påvirkning. Utkastet er utarbeidet av Norsk Polarinstitutt i samarbeid med Direktoratet for naturforvaltning, Statens forurensningstilsyn, Statens strålevern, Riksantikvaren og Havforskningsinstituttet. Vi ber om at høringsinstansenes synspunkter på utkastet sendes Norsk Polarinstitutt, Polarmiljøsenteret, 9296 Tromsø, innen 31. mai 2003.

    Høringsinstansene vil også bli invitert til å delta på høringsmøter i perioden frem til 31. mai 2003. Vi kommer tilbake med nærmere informasjon om tid og sted for slike møter.

    Med hilsen

    Med hilsen

    Vedlegg 1

    Inger Glad Stokland e.f.
    ekspedisjonssjef

    Per W. Schive
    avdelingsdirektør

    Klimaendring, forurensning og annen viktig påvirkning fra kilder utenfor norsk del av Barentshavet

    Forslag til utredningsprogram

    Mars 2003

    Last ned dokumentet (pdf - 160 Kb)

    INNHOLD

    1 INNLEDNING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
    1.1 Nærmere om helhetlig forvaltningsplan for Barentshavet . . . 4
    1.2 Formål med og forutsetninger for utredningsarbeidet . . . . . ..5
    1.3 Geografisk avgrensning av utredningene . . . . . . . . . . . . . . . ..6
    1.4 Avgrensning mot andre sektorutredninger . . . . . . . . . . . . . . . 7
    1.5 Organisering og tidsplan for utredningsarbeidet . . . . . . . . . . .7
    1.6 Oppfølging av resultatene fra utredningen . . . . . . . . . . . . . . ..8
    2 METODER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..9
    2.1 Scenarier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
    2.2 Konsekvenser av aktivitetene – felles konsekvensvariable . . 10
    2.3 Felles datagrunnlag og beskrivelse av nåsituasjonen . . . . . . . 11
    2.4 Generelt om utvalg av arter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
    2.5 Håndtering av usikkerhet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..12
    3 KLIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
    4 FORURENSNING FRA KILDER UTENFOR NORSK DEL AV BARENTSHAVET . 14
    4.1 Status . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
    4.2 Persistente organiske miljøgifter og tungmetaller . . . . . . . . . .18
    4.3 Radioaktiv forurensning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
    5 PETROLEUMSAKTIVITET UTENFOR NORSK DEL AV BARENTSHAVET . . . . . . .19
    5.1 Petroleumsvirksomhet i Nordsjøen - Norskehavet . . . . . . . . . 19
    5.2 Russisk petroleumsvirksomhet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
    5.2.1 Status . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
    5.2.2 Samarbeid med russiske myndigheter . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
    5.2.3 Scenarier og konsekvensanalyser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..21
    6 INTRODUSERTE ARTER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
    7 PÅVIRKNING PÅ TREKKENDE ARTER . . . . . . . . . . . . . 22
    8 SYNERGIEFFEKTER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
    9 KUNNSKAPSMANGLER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
    10 KONKLUSJONER OG ANBEFALINGER . . . . . . . . . . . . . 23

    Institusjon

    Adresse

    Postadresse

    Direktoratet for naturforvaltning

    Tungasletta 2

    7485 Trondheim

    Fiskeridepartementet

    Postboks 8118 Dep

    0032 Oslo

    Fiskeridirektoratet

    Postboks 185 Sentrum

    5804 Bergen

    Forsvarsdepartementet

    Postboks 8126 Dep

    0032 Oslo

    Havforskningsinstituttet

    Postboks 1870 Nordnes

    5817 Bergen

    Kystdirektoratet

    Serviceboks 2

    0151 Ålesund

    Nærings- og handelsdepartementet

    Postboks 8014 Dep

    0030 Oslo

    Olje- og energidepartementet

    Postboks 8148, Dep

    0033 Oslo

    Oljedirektoratet

    Postboks 600

    4003 Stavanger

    Riksantikvaren

    Postboks 8196 Dep

    0034 Oslo

    Sametinget

    Postboks 144

    9730 Karasjok

    Samferdselsdepartementet

    Postboks 8010 Dep

    0030 Oslo

    Sjøfartsdirektoratet

    Postboks 8123, Dep

    0032 Oslo

    Statens forurensningstilsyn

    Postboks 8100 Dep

    0032 Oslo

    Statens Strålevern

    Postboks 55

    1332 Østerås

    Utenriksdepartementet

    Postboks 8114, Dep

    0032 Oslo

    Finnmark fylkeskommune

    Henry Karlsens plass 1

    9800 Vadsø

    Fiskeridirektoratet, Region Finnmark

    Postboks 403

    9811 Vadsø

    Fiskeridirektoratet, Region Nordland

    Sjøgata 1

    8006 Bodø

    Fiskeridirektoratet, Region Troms

    Strandg 5/7 B

    9008 Tromsø

    Fylkesmannen i Finnmark

    Statens Hus

    9815 Vadsø

    Fylkesmannen i Nordland

    Moloveien 10

    8002 Bodø

    Fylkesmannen i Troms

    Strandvegen 13

    9291 Tromsø

    Kystverket, 5. distrikt

    9750 Honningsvåg

    Landsdelsutvalget for Nord-Norge

    Sjøgata 3

    8002 Bodø

    Lofotrådet

    Postboks 406

    8370 Leknes

    Nordland fylkeskommune

    Prinsensgt. 100

    8021 Bodø

    Sysselmannen på Svalbard

    9170 Longyearbyen

    Troms fylkeskommune

    Postboks 25

    9001 Tromsø

    Vest-Finnmark regionråd

    Coastcare

    Postboks 64

    8310 Kablevåg

    Eksportutvalget for fisk

    Strandvn 106

    9291 Tromsø

    Fiskeri- og havbruksnæringens landsforening

    Postboks 5471, Majorstua

    0305 Oslo

    Greenpeace Norge

    Postboks 6803

    0130 Oslo

    Høge Nord Alliansen

    Postboks 123

    8390 Reine

    Miljøstiftelsen Bellona

    Postboks 2141 Grünerløkka

    0505 Oslo

    Natur og Ungdom

    Postboks 4783 Sofienberg

    0506 Oslo

    Naturvernforbundet i Finnmark

    Postboks 1176

    9504 Alta

    Naturvernforbundet i Nordland

    Postboks 1447

    8602 Mo i Rana

    Naturvernforbundet i Troms

    Pb. 924 Sentrum,

    9259 Tromsø

    Nordland fiskarlag

    Pb. 103

    8001 Bodø

    Norges Fiskarlag

    Pisrsenteret

    7462 Trondheim

    Norges Kystfiskarlag

    8380 Ramberg

    Norges Miljøvernforbund

    Postboks 593

    5806 Bergen

    Norges Naturvernforbund

    Postboks 342 Sentrum

    0101 Oslo

    Norges Rederforbund

    Norges Råfisklag

    Stortorget 2

    9291 Tromsø

    Norsk ornitologisk forening

    Sandgt. 30 B

    7012 Trondheim

    Norsk Zoologisk Forening,

    Postboks 102 Blindern

    0314 OSLO

    FHL Havbruk

    Pb 1214, Pirsenteret

    7462 Trondheim

    Norske Samers Riksforbund

    9520 Kautokeino

    Norske Sjømatbedrifters Landsforening

    Postboks 639, Sentrum

    7406 Trondheim

    Norske Trålerrederiers Forening

    Røyseg. 15,

    6003 Ålesund

    Oljeindustriens Landsforening

    Pb 1949, Vika

    0125 Oslo

    Samarbeidsrådet for biologisk mangfold

    Postboks 6784

    0130 OSLO

    Samarbeidsrådet for fylkesfiskarlagene i Norges Råfisklags distrikt

    v/ Nordland fylkesfiskarlag

    Postboks 103

    8001 Bodø

    Troms fiskarfylking

    Postboks 59

    9251 Tromsø

    WWF Verdens Naturfond

    Postboks 6784 St. Olavs pl.

    0130 Oslo

    Akvaplan-Niva A/S

    Polarmiljøsenteret

    9296 Tromsø

    Fiskeriforskning, Norsk institutt for

    Fiskeri- og havbruksforskning AS

    9291 Tromsø

    Meteorologisk Institutt

    Pb. 43 Blindern,

    0313 Oslo

    NIBR Avd. Nord-Norge

    Postboks 1271

    9505 Alta

    NILU, avd.ktr. Polarmiljøsenteret

    Polarmiljøsenteret

    9296 Tromsø

    NINA avd. For arktisk økologi

    Polarmiljøsenteret

    9296 Tromsø

    Nordlandsforskning

    Mørkvedtråkket 30

    8049 Bodø

    Norges Fiskerihøgskole

    9037 Tromsø

    Norsk Polarinstitutt

    Polarmiljøsenteret

    9296 Tromsø

    NORUT

    Samfunnsforskning AS

    9291 Tromsø

    Sami Instituhtta

    9520 Gouvdageaidnu

    Svanhovd miljøsenter

    9925 Svanvik

    Universtitetet i Tromsø

    9037 Tromsø

    Alstadhaug kommune

    T Kveldulvsonsgt. 27/29/31

    8800 Sandnessjøen

    Andøy kommune

    Rådhuset

    8480 Andenes

    Ballangen kommune

    Postboks 44

    8546 Ballangen

    Bindal kommune

    7980 Terråk

    Bodø kommune

    Postboks 319

    8001 Bodø

    Brønnøy kommune

    Siverts Nielsensgt 24

    8900 Brønnøysund

    Bø kommune

    Rådhuset

    8475 Straumsjøen

    Dønna kommune

    8820 Dønna

    Evenes kommune

    Postboks 43

    8539 Bogen i Ofoten

    Fauske kommune

    Postboks 93

    8201 Fauske

    Flakstad kommune

    Postboks 154

    8388 Ramberg

    Gildeskål kommune

    Postboks 70

    8140 Inndyr

    Hadsel kommune

    8450 Stokmarknes

    Hamarøy kommune

    Oppeid

    8294 Hamarøy

    Harstad kommune

    Intern drift

    9479 Harstad

    Herøy kommune

    8850 Herøy

    Leirfjord kommune

    8890 Leirfjord

    Lurøy kommune

    8766 Lurøy

    Lødingen kommune

    Postboks 83

    8551 Lødingen

    Meløy kommune

    Postboks 214

    8150 Ørnes

    Moskenes kommune

    Postboks 53

    8390 Reine

    Narvik kommune

    Postboks 64

    8501 Narvik

    Nesna kommune

    8700 NBesna

    Rana kommune

    Rådhusplassen

    8622 Mo i Rana

    Rødøy kommune

    Postboks 93

    8185 Vågaholmen

    Røst kommune

    8064 Røst

    Skjerstad kommune

    8100 Misvær

    Sortland kommune

    Postboks 117

    8401 Sortland

    Steigen kommune

    Postboks 13

    8281 Leinesfjord

    Sømna kommune

    8920 Sømna

    Sørfold kommune

    8226 Straumen

    Tjeldsund kommune

    9444 Hol i Tjeldsund

    Træna kommune

    8770 Træna

    Tysfjord kommune

    Postboks 100

    8591 Kjøpsvik

    Vega kommune

    8980 Vega

    Vestvågøy kommune

    Storgt. 37

    8370 Leknes

    Vevelstad kommune

    Værøy kommune

    Postboks 2523

    8063 Værøy

    Vågan kommune

    Storgt. 29

    8305 Svolvær

    Øksnes kommune

    Postboks 33

    8439 Myre

    Balsfjord kommune

    Rådhusgt. 11

    9050 Storsteinnes

    Berg kommune

    9385 Skaland

    Bjarkøy kommune

    Nergårdshavn

    9426 Bjarkøy

    Dyrøy kommune

    Dyrøytunet 1

    9311 Brøstadbotn

    Gratangen kommune

    Årstein

    9470 Gratangen

    Harstad kommune

    Hans Egedesgt. 14

    9479 Harstad

    Ibestad kommune

    Kommunehuset

    9450 Hamnvik

    Karlsøy kommune

    9130 Hansnes

    Kvæfjord kommune

    Bygdeveien 26

    9475 Borkenes

    Kvænangen kommune

    9161 Burfjord

    Kåfjord kommune

    Øvreveien 2

    9146 Olderdalen

    Lavangen kommune

    9465 Tennevoll

    Lenvik kommune

    Postboks 12

    9305 Finnsnes

    Lyngen kommune

    Postboks 73

    9069 Lyngseidet

    Nordreisa kommune

    9080 Storslett

    Salangen kommune

    Postboks 203

    9355 Sjøvegan

    Skjervøy kommune

    Postboks 145

    9189 Skjervøy

    Skånland kommune

    Postboks 128

    9439 Evenskjer

    Storfjord kommune

    9046 Oteren

    Sørreisa kommune

    Storveien 20

    9310 Sørreisa

    Torsken kommune

    9380 Gryllefjord

    Tranøy kommune

    9304 Vangsvik

    Tromsø kommune

    Rådhuset

    9299 Tromsø

    Alta kommune

    Postboks 1403

    9506 Alta

    Berlevåg kommune

    Postboks 98

    9981 Berlevåg

    Båtsfjord kommune

    9990 Båtsfjord

    Gamvik kommune

    Postboks 174

    9770 Mehamn

    Hammerfest kommune

    Postboks 105

    9601 Hammerfest

    Hasvik kommune

    Postboks 43

    9593 Beivikbotn

    Kvalsund kommune

    9620 Kvalsund

    Lebesby kommune

    Postboks 38

    9790 Kjøllefjord

    Loppa kommune

    9550 Øksfjord

    Måsøy kommune

    Torget 1

    9690 Havøysund

    Nesseby kommune

    Postboks 40

    9840 Varangerbotn

    Nordkapp kommune

    Postboks 403

    9750 Honningsvåg

    Porsanger kommune

    9712 Lakselv

    Sør-Varanger kommune

    Postboks 406

    9915 Kirkenes

    Tana kommune

    9845 Tana

    Vadsø kommune

    Postboks 614

    9811 Vadsø

    Vardø kommune

    Postboks 292

    9952 Vardø

    Meteorologisk Institutt

    Pb. 43 Blindern,

    0313 Oslo

    Norges Geologiske Undersøkelser

    7491 Trondheim

    Til toppen