G-10/2017 Ikrafttredelse av endringer i utlendingsforskriften – utvidet adgang til å stille saker om utvisning i bero mv.

1.             BAKGRUNN

Det er et krav etter forvaltningsloven § 11 a og utlendingsforskriften § 14-3 første ledd at spørsmålet om utvisning skal avgjøres uten ugrunnet opphold og at vedtak bør treffes snarest mulig etter at rettskraftig straffedom foreligger eller fullbyrding av dom er påbegynt.

Når en utlending ikke kan utvises fordi det foreligger vern mot retur på grunn av fare for alvorlige overgrep, åpner utlendingsforskriften § 14-3 femte ledd for at saken kan stilles i bero i påvente av at overgrepsrisikoen eventuelt endres slik at returvernet opphører. UDI må treffe vedtak om utvisning senest ett år etter løslatelse eller opphør av særreaksjon. Utlendingsforskriften har imidlertid ingen bestemmelse om at utvisningsvurderingen kan stilles i bero i påvente av at en utvisning som på vurderingstidspunktet fremstår som uforholdsmessig, senere kan utvikle seg til å bli forholdsmessig.

Et forslag om å tilføye et nytt sjette ledd i § 14-3 som også ville gi adgang til å utsette forholdsmessighetsvurderingen ble sendt på høring 2. februar 2017 med høringsfrist 2. mai 2017.

Etter en gjennomgang av høringssvarene, har departementet besluttet å endre forskriften som foreslått i høringsnotatet, med noen mindre språklige justeringer.