Meld. St. 3 (2011–2012)

Statsrekneskapen 2011

Finansdepartementet

Neste kapittel

Forrige kapittel

1 Oversikt over statsrekneskapen 2011

Tabell 1.1 Statens samla inntekter og utgifter 2007–2011 (tal i mill. kroner)

Samla inntekter

	Rekneskap				Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap
	2007	2008	2009	2010	2011	2011	2011
Skattar på formue og inntekt	174 188	194 879	192 888	199 335	202 400	229 935	229 404
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	185 296	205 950	218 888	222 352	229 800	239 000	240 979
Tollinntekter	2 126	2 141	2 242	2 522	2 530	2 545	2 747
Meirverdiavgift	183 828	190 684	185 178	196 809	206 700	208 000	208 747
Avgifter på alkohol	10 338	10 799	11 241	11 320	12 325	11 800	11 863
Avgifter på tobakk	6 822	7 299	7 806	7 436	8 000	7 700	7 643
Avgifter på motorvogner	46 862	44 472	42 309	46 948	31 292	32 010	31 912
Andre avgifter	23 395	24 199	24 195	26 802	44 511	44 306	44 255
Sum skattar og avgifter	632 855	680 422	684 749	713 524	737 558	775 296	777 549
Renter av statens forretningsdrift	19	-3	41	48	86	84	63
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.	2 336	2 026	2 232	2 349	1 968	2 454	2 590
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 355	2 023	2 273	2 397	2 054	2 538	2 654
Renter frå statsbankane	8 842	11 053	9 803	7 444	9 310	8 142	8 079
Renter av kontantbehaldning og andre krav¹⁾	8 675	9 690	9 045	10 781	12 554	11 109	10 984
Utbyte utan Statoil	15 121	17 388	11 662	5 572	11 022	17 898	17 900
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil	32 638	38 131	30 510	23 797	32 886	37 149	36 963
Inntekter under departementa¹⁾	24 830	24 352	29 845	28 944	27 669	30 223	34 117
Overføring frå Noregs Bank	0	0	0	0	0	0	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	24 830	24 352	29 845	28 944	27 669	30 223	34 117
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	692 678	744 927	747 376	768 663	800 167	845 206	851 283
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	132 287	175 597	120 058	124 117	126 300	146 700	149 212
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	191 153	245 167	168 966	159 168	173 900	213 440	209 678
Aksjeutbyte frå Statoil	14 006	16 940	15 489	12 818	12 818	13 353	13 352
Sum petroleumsinntekter	337 446	437 705	304 513	296 104	313 018	373 493	372 242
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 030 124	1 182 632	1 051 889	1 064 766	1 113 185	1 218 699	1 223 525
Tilbakebetalingar	70 906	48 543	69 075	73 430	76 240	83 464	83 301
Statens pensjonsfond utland	2 810	8 370	107 221	109 356	134 971	84 158	84 158
Sum inntekter	1 103 839	1 239 544	1 228 184	1 247 552	1 324 396	1 386 320	1 390 984

¹⁾ Renteinntekter frå investeringslån til helseføretaka og renteinntekter under folketrygda er frå 2010 rekna inn i renter av kontantbehaldning og andre krav, medan dei i 2009 vart rekna som inntekter under departementa.

Samla utgifter etter departement

	Rekneskap				Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap
Departement	2007	2008	2009	2010	2011	2011	2011
Det kongelege hus	162	170	186	176	179	186	185
Regjeringa	243	274	286	297	286	322	322
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 211	1 328	1 389	1 402	1 488	1 492	1 432
Høgsterett	64	71	73	75	75	77	79
Utanriksdepartementet	24 178	26 785	31 507	33 905	33 646	33 231	33 148
Kunnskapsdepartementet	59 178	60 637	72 134	68 287	42 752	42 667	42 624
Kulturdepartementet¹⁾	7 314	7 934	9 049	7 910	8 467	8 593	8 566
Justis- og politidepartementet¹⁾	17 447	19 004	20 543	26 410	26 421	26 702	26 654
Kommunal- og regionaldepartementet	67 117	73 782	89 682	96 138	142 295	142 536	141 867
Arbeidsdepartementet¹⁾	24 588	27 821	32 374	45 626	42 348	48 197	50 027
Helse- og omsorgsdepartementet	91 325	100 384	111 487	106 534	110 626	112 833	113 369
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet¹⁾	22 372	23 131	24 136	30 488	31 136	31 292	31 470
Nærings- og handelsdepartementet	9 910	7 582	13 340	20 686	5 946	45 927	12 693
Fiskeri- og kystdepartementet	3 446	3 621	4 345	4 334	4 327	4 673	4 521
Landbruks- og matdepartementet	13 918	14 692	15 215	17 438	16 108	16 155	16 104
Samferdselsdepartementet	24 587	25 984	31 222	28 829	29 388	29 971	30 843
Miljøverndepartementet	3 285	3 500	4 770	4 492	4 583	4 726	4 756
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet¹⁾	16 605	20 045	19 102	6 222	5 748	6 195	6 336
Finansdepartementet	64 834	39 274	187 961	44 471	93 248	88 498	88 344
Forsvarsdepartementet	32 714	34 248	34 665	35 862	39 249	40 623	40 871
Olje- og energidepartementet	11 969	20 348	17 669	10 565	5 951	4 951	5 554
Ymse utgifter	134	227	204	131	9 773	160	105
Statsbankane	78 908	67 643	86 965	88 400	88 122	90 318	90 696
Statleg petroleumsverksemd	21 056	21 839	24 719	20 146	25 011	21 002	21 439
Statens forretningsdrift	698	926	1 960	1 623	2 424	2 657	2 629
Statens pensjonsfond utland	318 831	398 730	277 632	275 957	288 007	352 491	350 804
Sum statsbudsjettet utan folketrygda	916 094	999 979	1 112 613	976 405	1 057 602	1 156 474	1 125 434
Folketrygda	247 173	265 164	291 900	309 150	326 333	329 848	329 173
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 163 267	1 265 143	1 404 514	1 285 555	1 383 936	1 486 322	1 454 607
Lånetransaksjonar²⁾	131 801	70 714	256 064	116 719	135 780	183 466	151 683
Statens pensjonsfond utland	316 389	415 866	279 794	275 957	288 007	352 491	350 804
Samla utgifter utan lånetransaksjonar og Statens pensjonsfond utland	715 077	778 562	868 656	892 879	960 149	950 365	952 121

¹⁾ Endra departementsstruktur frå 2010, jf. Prop. 1 S Tillegg 3 (2009–2010). Sjå òg note til tabell 1.2

²⁾ I statsrekneskapen for 2007, 2008 og 2009 er det ført høvesvis 2,442 mrd. kroner, -17,136 mrd. kroner og -2,162 mrd. kroner i lånetransaksjonar på 90-post til Statens pensjonsfond utland i samband med sal/kjøp av aksjar i Statoil/StatoilHydro ASA.

Tabell 1.2 Løyvingsrekneskapen for budsjetterminen 2011 (tal i mill. kroner)

UTGIFTER	Overført frå 2010¹⁾	Nysaldert budsjett	Samla løyving	Rekneskap	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført til 2012	Endring i overført løyving
Det kongelege hus	0	186	186	185	0	0	0
Regjeringa	13	322	335	322	13	17	4
Stortinget og underliggjande institusjonar	33	1 492	1 525	1 432	93	62	29
Høgsterett	0	77	77	79	-1	0	0
Utanriksdepartementet	1 058	33 231	34 289	33 148	1 141	1 175	117
Kunnskapsdepartementet	310	42 667	42 977	42 624	353	391	81
Kulturdepartementet¹⁾	103	8 593	8 695	8 566	129	116	14
Justis- og politidepartementet	546	26 702	27 249	26 654	595	578	32
Kommunal- og regionaldepartementet	480	142 536	143 016	141 867	1 149	1 093	613
Arbeidsdepartementet	769	48 197	48 966	50 027	-1 060	467	-302
Helse- og omsorgsdepartementet	439	112 833	113 272	113 369	-98	179	-259
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	104	31 292	31 395	31 470	-74	128	25
Nærings- og handelsdepartementet	123	45 927	46 051	12 693	33 358	33 438	33 314
Fiskeri- og kystdepartementet	461	4 673	5 134	4 521	612	780	319
Landbruks- og matdepartementet	240	16 155	16 395	16 104	291	194	-46
Samferdselsdepartementet	1 247	29 971	31 218	30 843	375	883	-364
Miljøverndepartementet	399	4 726	5 125	4 756	370	433	34
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet¹⁾	253	6 195	6 448	6 336	113	335	81
Finansdepartementet	595	88 498	89 092	88 344	749	706	111
Forsvarsdepartementet	1 591	40 623	42 214	40 871	1 343	2 046	455
Olje- og energidepartementet	1 041	4 951	5 992	5 554	438	397	-644
Ymse utgifter	0	160	160	105	55	0	0
Statsbankane	719	90 318	91 036	90 696	341	692	-27
Statleg petroleumsverksemd	4	21 002	21 006	21 439	-433	0	-4
Statens forretningsdrift	214	2 657	2 871	2 629	242	243	29
Folketrygda	90	329 848	329 938	329 173	765	96	6
Statens pensjonsfond utland	0	352 491	352 491	350 804	1 688	0	0
Samla utgifter	10 832	1 486 322	1 497 154	1 454 607	42 547	44 450	33 618

¹⁾ Overført løyving frå 2010 er fordelt etter det departementet som disponerer løyvinga i 2011. Eit beløp på 0,349 mill. kroner er flytta frå Kulturdepartementet (kap 0320, post 01) til Kyrkjeområdet under FAD (kap. 1590, post 01). Av den grunn skil denne fordelinga seg noko frå «Overført til 2011» i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor.

INNTEKTER	Nysaldert budsjett	Rekneskap	Meirinntekt og mindreinntekt (-)
Skattar på formue og inntekt	229 935	229 404	-531
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	239 000	240 979	1 979
Tollinntekter	2 545	2 747	202
Meirverdiavgift	208 000	208 747	747
Avgifter på alkohol	11 800	11 863	63
Avgifter på tobakk	7 700	7 643	-57
Avgifter på motorvogner	32 010	31 912	-98
Andre avgifter	44 306	44 255	-51
Sum skattar og avgifter	775 296	777 549	2 253
Renter av statens forretningsdrift	84	63	-21
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.	2 454	2 590	137
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 538	2 654	116
Renter frå statsbankane	8 142	8 079	-63
Renter av kontantbehaldning og andre krav	11 109	10 984	-124
Utbyte utan Statoil	17 898	17 900	1
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil	37 149	36 963	-185
Inntekter under departementa	30 223	34 117	3 894
Overføring frå Noregs Bank	0	0	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0
Sum andre inntekter	30 223	34 117	3 894
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	845 206	851 283	6 077
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	146 700	149 212	2 512
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	213 440	209 678	-3 762
Aksjeutbyte frå Statoil	13 353	13 352	-1
Sum petroleumsinntekter	373 493	372 242	-1 251
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 218 699	1 223 525	4 826
Tilbakebetalingar	83 464	83 301	-163
Statens pensjonsfond utland	84 158	84 158	0
Samla inntekter	1 386 320	1 390 984	4 664
Statslånemidlar	100 002	63 624	-36 378
Samla sum	1 486 322	1 454 607	-31 714

Tabell 1.3 Løyvingar og rekneskap 2011 (tal i mill. kroner)

	Løyving
UTGIFTER	Framlegg i Gul bok	Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Overført frå 2010	Samla løyving	Rekneskap	Meirutguft (-) og mindreutgift
Det kongelege hus	179	179	186	0	186	185	0
Regjeringa	286	286	322	13	335	322	13
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 488	1 488	1 492	33	1 525	1 432	93
Høgsterett	75	75	77	0	77	79	-1
Utanriksdepartementet	33 646	33 646	33 231	1 058	34 289	33 148	1 141
Kunnskapsdepartementet	42 749	42 752	42 667	310	42 977	42 624	353
Kulturdepartementet¹⁾	8 464	8 467	8 593	103	8 695	8 566	129
Justis- og politidepartementet	26 418	26 421	26 702	546	27 249	26 654	595
Kommunal- og regionaldepartementet	142 295	142 295	142 536	480	143 016	141 867	1 149
Arbeidsdepartementet	42 344	42 348	48 197	769	48 966	50 027	-1 060
Helse- og omsorgsdepartementet	110 568	110 626	112 833	439	113 272	113 369	-98
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	31 117	31 136	31 292	104	31 395	31 470	-74
Nærings- og handelsdepartementet	5 946	5 946	45 927	123	46 051	12 693	33 358
Fiskeri- og kystdepartementet	4 320	4 327	4 673	461	5 134	4 521	612
Landbruks- og matdepartementet	16 108	16 108	16 155	240	16 395	16 104	291
Samferdselsdepartementet	29 387	29 388	29 971	1 247	31 218	30 843	375
Miljøverndepartementet	4 573	4 583	4 726	399	5 125	4 756	370
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet¹⁾	5 748	5 748	6 195	253	6 448	6 336	113
Finansdepartementet	93 248	93 248	88 498	595	89 092	88 344	749
Forsvarsdepartementet	39 249	39 249	40 623	1 591	42 214	40 871	1 343
Olje- og energidepartementet	5 951	5 951	4 951	1 041	5 992	5 554	438
Ymse utgifter	9 825	9 773	160	0	160	105	55
Statsbankane	88 118	88 122	90 318	719	91 036	90 696	341
Statleg petroleumsverksemd	25 011	25 011	21 002	4	21 006	21 439	-433
Statens forretningsdrift	2 424	2 424	2 657	214	2 871	2 629	242
Statens pensjonsfond utland	288 007	288 007	352 491	0	352 491	350 804	1 688
Sum statsbudsjettet utan folketrygda	1 057 542	1 057 602	1 156 474	10 742	1 167 216	1 125 434	41 782
Folketrygda	326 333	326 333	329 848	90	329 938	329 173	765
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 383 876	1 383 936	1 486 322	10 832	1 497 154	1 454 607	42 547
Lånetransaksjonar	135 780	135 780	183 466	0	183 466	151 683	31 783
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	1 248 096	1 248 156	1 302 856	10 832	1 313 688	1 302 925	10 764

¹⁾ Sjå òg note til tabell 1.2

	Løyving
INNTEKTER	Framlegg i Gul bok	Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap	Meirinntekt/mindreinntekt (-)
Skattar på formue og inntekt	202 400	202 400	229 935	229 404	-531
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	229 800	229 800	239 000	240 979	1 979
Tollinntekter	2 530	2 530	2 545	2 747	202
Meirverdiavgift	206 700	206 700	208 000	208 747	747
Avgifter på alkohol	12 325	12 325	11 800	11 863	63
Avgifter på tobakk	8 000	8 000	7 700	7 643	-57
Avgifter på motorvogner	31 292	31 292	32 010	31 912	-98
Andre avgifter	44 511	44 511	44 306	44 255	-51
Sum skattar og avgifter	737 558	737 558	775 296	777 549	2 253
Renter av statens forretningsdrift	86	86	84	63	-21
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.	1 968	1 968	2 454	2 590	137
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 054	2 054	2 538	2 654	116
Renter frå statsbankane	9 310	9 310	8 142	8 079	-63
Renter av kontantbehaldning og andre krav	12 554	12 554	11 109	10 984	-124
Utbyte utan Statoil	11 022	11 022	17 898	17 900	1
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil	32 886	32 886	37 149	36 963	-185
Inntekter under departementa	27 609	27 669	30 223	34 117	3 894
Overføring frå Noregs Bank	0	0	0	0	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	27 609	27 669	30 223	34 117	3 894
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	800 107	800 167	845 206	851 283	6 077
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	126 300	126 300	146 700	149 212	2 512
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	173 900	173 900	213 440	209 678	-3 762
Aksjeutbyte frå Statoil	12 818	12 818	13 353	13 352	-1
Sum petroleumsinntekter	313 018	313 018	373 493	372 242	-1 251
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 113 125	1 113 185	1 218 699	1 223 525	4 826
Tilbakebetalingar	76 240	76 240	83 464	83 301	-163
Statens pensjonsfond utland	134 971	134 971	84 158	84 158	0
Sum inntekter	1 324 336	1 324 396	1 386 320	1 390 984	4 664
Statslånemidlar	59 539	59 539	100 002	63 624	-36 378
Samla sum	1 383 876	1 383 936	1 486 322	1 454 607	-31 714

Tabell 1.4 Løyvingsrekneskapen for 2010−2011 (tal i mill. kroner)

	Samla utgifter		Driftsutgifter		Nybygg, anlegg mv.		Overføringar til andre		Utlån, gjeldsavdrag mv.
UTGIFTER	2010	2011	2010	2011	2010	2011	2010	2011	2010	2011
Det kongelege hus	176	185	17	17	0	0	160	168	0	0
Regjeringa	297	322	297	322	0	0	0	0	0	0
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 402	1 432	1 185	1 227	64	50	153	155	0	0
Høgsterett	75	79	75	79	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	33 905	33 148	5 374	4 868	34	45	28 022	27 478	474	757
Kunnskapsdepartementet	68 287	42 624	3 335	3 343	26	56	59 927	36 224	5 000	3 000
Kulturdepartementet¹⁾	7 910	8 566	1 560	1 572	28	25	6 322	6 969	0	0
Justis- og politidepartementet	26 410	26 654	24 132	24 745	309	331	1 970	1 578	0	0
Kommunal- og regionaldepartementet	96 138	141 867	315	363	1	2	95 811	141 501	10	1
Arbeidsdepartementet	45 626	50 027	20 207	21 942	962	658	12 332	11 084	12 124	16 343
Helse- og omsorgsdepartementet	106 534	113 369	4 052	4 155	24	33	102 451	109 173	8	8
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	30 488	31 470	6 593	6 786	26	34	23 868	24 650	0	0
Nærings- og handelsdepartementet	20 686	12 693	1 794	1 793	5	9	4 143	4 197	14 744	6 693
Fiskeri- og kystdepartementet	4 334	4 521	3 068	3 275	613	558	653	688	0	0
Landbruks- og matdepartementet	17 438	16 104	1 596	1 581	16	9	14 111	14 514	1 715	0
Samferdselsdepartementet	28 829	30 843	13 588	14 356	10 808	11 135	4 432	5 352	0	0
Miljøverndepartementet	4 492	4 756	2 439	2 687	505	432	1 548	1 637	0	0
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet¹⁾	6 222	6 336	3 959	4 180	788	663	1 475	1 493	0	0
Finansdepartementet	44 471	88 344	8 188	8 544	220	315	36 063	33 335	0	46 150
Forsvarsdepartementet	35 862	40 871	25 925	31 289	9 261	8 602	676	626	0	353
Olje- og energidepartementet	10 565	5 554	1 587	1 696	15	20	3 963	3 837	5 000	0
Ymse utgifter	131	105	131	105	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	88 400	90 696	612	656	109	118	10 035	11 546	77 644	78 376
Statleg petroleumsverksemd	20 146	21 439	82	2	18 470	21 437	1 594	0	0	0
Statens forretningsdrift	1 623	2 629	-534	7	2 147	2 623	10	0	0	0
Folketrygda	309 150	329 173	0	0	0	0	309 150	329 173	0	0
Statens pensjonsfond utland	275 957	350 804	0	0	0	0	275 957	350 804	0	0
Sum utgifter	1 285 555	1 454 607	129 577	139 589	44 432	47 153	994 827	1 116 182	116 719	151 683

¹⁾ Departementsstruktur. Sjå òg note til tabell 1.2.

	Løyving		Rekneskap
	2010	2011	2010	2011
1. Inntekter (utan tilbakebetalingar mv. og overføring frå Statens pensjonsfond utland)	1 053 683	1 218 699	1 064 766	1 223 525
2. Utgifter (utan utlån, avdrag på statsgjeld)	1 163 039	1 302 856	1 168 836	1 302 925
Driftsutgifter	126 037	136 464	129 577	139 589
Nybygg, anlegg mv.	44 769	46 809	44 432	47 153
Overføringar til andre	720 493	767 091	718 870	765 379
Overføring til Statens pensjonsfond utland	271 740	352 491	275 957	350 804
3. Overskot før lånetransaksjonar før overføring frå Statens pensjonsfond utland (1–2)	-109 356	-84 158	-104 070	-79 399
4. Overføring frå Statens pensjonsfond utland	109 356	84 158	109 356	84 158
5. Overskot før lånetransaksjonar (3+4)	0	0	5 285	4 758

	Samla inntekter		Driftsinntekter		Inntekter i samband med nybygg og anlegg		Skattar, avgifter og andre overføringar		Tilbakebetalingar
INNTEKTER	2010	2011	2010	2011	2010	2011	2010	2011	2010	2011
Skattar på formue og inntekt	199 335	229 404	0	0	0	0	199 335	229 404	0	0
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	222 352	240 979	0	0	0	0	222 352	240 979	0	0
Tollinntekter	2 522	2 747	0	0	0	0	2 522	2 747	0	0
Meirverdiavgift	196 809	208 747	0	0	0	0	196 809	208 747	0	0
Avgifter på alkohol	11 320	11 863	0	0	0	0	11 320	11 863	0	0
Avgifter på tobakk	7 436	7 643	0	0	0	0	7 436	7 643	0	0
Avgifter på motorvogner	46 948	31 912	0	0	0	0	46 948	31 912	0	0
Andre avgifter	26 802	44 255	0	0	0	0	26 802	44 255	0	0
Sum skattar og avgifter	713 524	777 549	0	0	0	0	713 524	777 549	0	0
Renter av statens forretningsdrift	48	63	0	0	0	0	48	63	0	0
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.	2 349	2 590	1	0	1 957	2 237	391	353	0	0
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 397	2 654	1	0	1 957	2 237	439	416	0	0
Renter frå statsbankane	7 444	8 079	0	0	0	0	7 444	8 079	0	0
Renter av kontantbehaldning og andre krav	10 781	10 984	0	0	0	0	10 781	10 984	0	0
Utbyte utan Statoil	5 572	17 900	0	0	0	0	5 572	17 900	0	0
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil	23 797	36 963	0	0	0	0	23 797	36 963	0	0
Inntekter under departementa	28 944	34 117	17 817	21 512	532	359	10 596	12 245	0	0
Overføring frå Noregs Bank	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	28 944	34 117	17 817	21 512	532	359	10 596	12 245	0	0
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	768 663	851 283	17 818	21 513	2 489	2 597	748 356	827 174	0	0
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	124 117	149 212	100 258	125 820	15 720	16 862	8 139	6 530	0	0
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	159 168	209 678	0	0	0	0	159 168	209 678	0	0
Aksjeutbyte frå Statoil	12 818	13 352	0	0	0	0	12 818	13 352	0	0
Sum petroleumsinntekter	296 104	372 242	100 258	125 820	15 720	16 862	180 126	229 560	0	0
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 064 766	1 223 525	118 075	147 333	18 209	19 458	928 481	1 056 734	0	0
Tilbakebetalingar	73 430	83 301	0	0	0	0	0	0	73 430	83 301
Statens pensjonsfond utland	109 356	84 158	0	0	0	0	109 356	84 158	0	0
Sum inntekter	1 247 552	1 390 984	118 075	147 333	18 209	19 458	1 037 837	1 140 891	73 430	83 301

	Løyving		Rekneskap
LÅNETRANSAKSJONAR	2010	2011	2010	2011
6. Utlån, gjeldsavdrag, aksjeteikning mv. i alt	139 026	183 466	116 719	151 683
Utlån mv. til statsbankane	98 648	77 961	77 644	78 376
Gjeldsavdrag	0	46 150	0	46 150
Andre utlån, aksjeteikning mv.	40 378	59 354	39 075	27 157
7. Tilbakebetalingar mv.	72 286	83 464	73 430	83 301
8. Utlån mv. netto (6–7)	66 740	100 002	43 289	68 382
9. Samla finansieringsbehov, av kontantbehaldning og lån (8–5)	66 740	100 002	38 003	63 624
10. Statslånemidlar	66 740	100 002	38 003	63 624

Tabell 1.5 Oversikt over løyvingsrekneskapen sine hovudgrupper for 2007–2011 (tal i mill. kroner)

	2007	2008	2009	2010	2011
Utgifter utan lånetransaksjonar
1. Driftsutgifter, fordelte med¹⁾:	106 057	114 725	126 473	129 577	139 589
Utgifter til løn	58 315	63 117	66 291	69 807	75 014
Utgifter til varer og tenester	48 664	52 601	61 377	61 172	64 569
Forretningsverksemda (post 24)	-923	-993	-1 194	-1 402	7
2. Nybygg, anlegg mv.	41 847	45 276	50 979	44 432	47 153
3. Overføringar til andre	567 173	618 561	691 203	718 870	765 379
4. Overføring til Statens pensjonsfond utland	316 389	415 866	279 794	275 957	350 804
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	1 031 466	1 194 428	1 148 450	1 168 836	1 302 925
Inntekter utan lånetransaksjonar
Skattar og avgifter	632 855	680 422	684 749	713 524	777 549
Inntekter frå statens forretningsdrift	2 355	2 023	2 273	2 397	2 654
Renteinntekter og utbyte (utan statens forretningsdrift og Statoil)²⁾	32 638	38 131	30 510	23 797	36 963
Andre inntekter²⁾	24 830	24 352	29 845	28 944	34 117
Petroleumsinntekter	337 446	437 705	304 513	296 104	372 242
Statens pensjonsfond utland	2 810	8 370	107 221	109 356	84 158
Sum inntekter utan lånetransaksjonar	1 032 934	1 191 001	1 159 109	1 174 122	1 307 683

Overskot før lånetransaksjonar	1 468	-3 427	10 660	5 285	4 758
Lånetransaksjonar – utgifter
Utlån til statsbankane	68 274	56 388	74 769	77 644	78 376
Gjeldsavdrag	29 649	0	44 951	0	46 150
Andre utlån, aksjeteikning mv.	33 877	14 326	136 344	39 075	27 157
Sum lånetransaksjonar, utgifter	131 801	70 714	256 064	116 719	151 683
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 163 267	1 265 143	1 404 514	1 285 555	1 454 607
Lånetransaksjonar – inntekter
Tilbakebetalingar mv.	70 906	48 543	69 075	73 430	83 301
Statslånemidlar	59 428	25 599	176 330	38 003	63 624
Sum lånetransaksjonar, inntekter	130 334	74 142	245 404	111 433	146 925
Samla inntekter med lånetransaksjonar	1 163 267	1 265 143	1 404 514	1 285 555	1 454 607

¹⁾ Driftsutgiftene for 2008, 2009, 2010 og 2011 er fordelte på utgiftsartane løn og kjøp av varer og tenester. Der slik informasjon ikkje finst på underpost, er tilleggsinformasjon innhenta for vesentlege postar. Same fordeling som i 2008 er lagd til grunn for fordelinga i 2007.

²⁾ Renteinntekter frå investeringslån til helseføretaka og renteinntekter under folketrygda er frå 2010 rekna inn i sum renteinntekter og utbyte, medan dei i 2009 vart rekna som andre inntekter under departementa.

Tabell 1.6 Samla utgifter for løyvingsrekneskapen og overførte løyvingar i 2011 fordelte på utgiftsgrupper (tal i mill. kroner)

Post	Gruppe¹⁾	Overført løyving frå 2010	Nysaldert budsjett 2011	Samla løyving 2011	Rekneskap 2011	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført løyving til 2012
01–29	Driftsutgifter	2 830	136 464	139 294	139 589	-295	3 275
30–49	Nybygg, anlegg mv.	3 079	46 809	49 888	47 153	2 735	3 240
50–89	Overføringar til andre	4 923	767 091	772 014	765 379	6 636	4 628
	Overføring til Statens pensjonsfond utland	0	352 491	352 491	350 804	1 688	0
	Sum 01–89	10 832	1 302 856	1 313 688	1 302 925	10 764	11 143
90–99	Utlån, gjeldsavdrag mv.	0	183 466	183 466	151 683	31 783	33 307
	Sum	10 832	1 486 322	1 497 154	1 454 607	42 547	44 450

¹⁾ Fordelinga av overført løyving frå 2010 i utgiftsgruppene 01–29, 30–49 og 50–89 skil seg noko frå fordelinga av overført løyving til 2011 i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. Det kjem av at 239 mill. kroner under postgruppe 30–49 til rassikring på fylkesveger er stilt til rådevelde under 60-post i postgruppe 50–89, jf. overføringa av oppgåver til fylkeskommunen (kap. 1320). I tillegg er 57,9 mill. kroner i overførte løyvingar frå 2010 under postgruppe 01–29 stilte til rådvelde på 70-post i postgruppe 50–89 i 2011, jf. kap. 0257, og 13,5 mill. kroner i overførte løyvingar frå 2010 under på 70-post i postgruppe 50–89 er stilt til rådvelde på 60-post i postgruppe 50–89 i 2011, jf. kap. 0857.

Tabell 1.7 Løyvingane 2011 fordelte etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

		Statens eigne driftsutgifter				Nybygg mv.	Overføringar				Utlån
Departement	Sum nysaldert budsjett	I alt	Post 01	Post 21–23¹⁾	Post 24–29	Post 30–49	I alt	Post 50–59	Post 60–69	Post 70–89	Post 90–99
Det kongelege hus	186	17	17	0	0	0	168	168	0	0	0
Regjeringa	322	322	293	29	0	0	0	0	0	0	0
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 492	1 272	1 272	0	0	64	156	0	0	156	0
Høgsterett	77	77	77	0	0	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	33 231	4 817	3 327	1 490	0	30	27 627	0	0	27 627	758
Kunnskapsdepartementet	42 667	3 307	1 845	1 462	0	59	36 301	27 513	1 464	7 324	3 000
Kulturdepartementet	8 593	1 570	1 469	101	0	32	6 991	1 031	0	5 960	0
Justis- og politidepartementet	26 702	24 145	21 862	2 283	0	326	2 231	93	299	1 839	0
Kommunal- og regionaldepartementet	142 536	363	307	56	0	1	142 171	15	137 162	4 994	0
Arbeidsdepartementet	48 197	21 630	21 333	296	0	279	11 089	210	179	10 700	15 200
Helse- og omsorgsdepartementet	112 833	3 893	2 403	1 490	0	50	108 882	266	2 315	106 301	9
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	31 292	6 721	4 643	2 078	0	31	24 539	216	7 471	16 852	0
Nærings- og handelsdepartementet	45 927	1 711	1 365	346	0	41	4 176	1 386	0	2 790	40 000
Fiskeri- og kystdepartementet	4 673	3 352	2 547	804	0	652	669	361	56	252	0
Landbruks- og matdepartementet	16 155	1 525	1 512	13	0	12	14 619	1 929	122	12 567	0
Samferdselsdepartementet	29 971	13 800	586	12 615	599	10 687	5 484	151	1 130	4 203	0
Miljøverndepartementet	4 726	2 617	1 387	1 230	0	435	1 674	414	6	1 254	0
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet	6 195	3 979	3 499	480	0	748	1 468	237	6	1 226	0
Finansdepartementet	88 498	8 384	7 398	985	0	291	33 673	0	14 800	18 873	46 150
Forsvarsdepartementet	40 623	30 320	29 334	986	0	9 310	604	220	2	382	388
Olje- og energidepartementet	4 951	1 807	820	987	0	18	3 126	1 887	46	1 193	0
Ymse utgifter	160	160	160	0	0	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	90 318	639	624	15	0	121	11 596	5 328	0	6 269	77 961
Statleg petroleumsverksemd	21 002	2	0	2	0	21 000	0	0	0	0	0
Statens forretningsdrift	2 657	35	0	0	35	2 622	0	0	0	0	0
Folketrygda	329 848	0	0	0	0	0	329 848	0	261	329 587	0
Statens pensjonsfond utland	352 491	0	0	0	0	0	352 491	352 491	0	0	0
Sum utgifter	1 486 322	136 464	108 080	27 750	634	46 809	1 119 583	393 917	165 318	560 347	183 466

¹⁾ Av dette utgjer post 23: 12 769,8 mill. kroner.

Tabell 1.8 Rekneskap 2011 fordelt etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

		Statens eigne driftsutgifter				Nybygg mv.	Overføringar				Utlån
Departement	Sum rekneskap	I alt	Post 01	Post 21–23¹⁾	Post 24–29	Post 30–49	I alt	Post 50–59	Post 60–69	Post 70–89	Post 90–99
Det kongelege hus	185	17	17				168	168
Regjeringa	322	322	300	22
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 432	1 227	1 227			50	155			155
Høgsterett	79	79	79
Utanriksdepartementet	33 148	4 868	3 383	1 485		45	27 478			27 478	757
Kunnskapsdepartementet	42 624	3 343	1 900	1 443		56	36 224	27 515	1 432	7 278	3 000
Kulturdepartementet	8 566	1 572	1 479	93		25	6 969	1 031		5 938
Justis- og politidepartementet	26 654	24 745	22 499	2 247		331	1 578	-539	305	1 812
Kommunal- og regionaldepartementet	141 867	363	305	58		2	141 501	15	136 655	4 831	1
Arbeidsdepartementet	50 027	21 942	21 602	339		658	11 084	210	233	10 642	16 343
Helse- og omsorgsdepartementet	113 369	4 155	2 618	1 537		33	109 173	266	2 310	106 598	8
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	31 470	6 786	4 761	2 026		34	24 650	216	7 574	16 860
Nærings- og handelsdepartementet	12 693	1 793	1 407	387		9	4 197	1 386		2 811	6 693
Fiskeri- og kystdepartementet	4 521	3 275	2 655	620		558	688	361	56	271
Landbruks- og matdepartementet	16 104	1 581	1 563	18		9	14 514	1 929	122	12 462
Samferdselsdepartementet	30 843	14 356	599	13 154	603	11 135	5 352	155	985	4 212
Miljøverndepartementet	4 756	2 687	1 416	1 271		432	1 637	423	6	1 208
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet	6 336	4 180	3 655	525		663	1 493	237	19	1 237
Finansdepartementet	88 344	8 544	7 781	763		315	33 335		14 562	18 773	46 150
Forsvarsdepartementet	40 871	31 289	30 303	986		8 602	626	244	2	380	353
Olje- og energidepartementet	5 554	1 696	842	854		20	3 837	1 887	51	1 899
Ymse utgifter	105	105	105
Statsbankane	90 696	656	643	13		118	11 546	5 328		6 219	78 376
Statleg petroleumsverksemd	21 439	2		2		21 437
Statens forretningsdrift	2 629	7			7	2 623
Folketrygda	329 173						329 173		259	328 914
Statens pensjonsfond utland	350 804						350 804	350 804
Sum utgifter	1 454 607	139 589	111 137	27 843	610	47 153	1 116 182	391 637	164 570	559 976	151 683

¹⁾ Av dette utgjer post 23: 13 309,0 mill. kroner.

Tabell 1.9 Løyvingar og rekneskap 2011 fordelte etter art på programområde (tal i mill. kroner)

	Løyvingar					Rekneskap
Programområde	Sum nysaldert budsjett	Driftsutgifter	Nybygg, anlegg m.m.	Overføringar til andre	Utlån, gjeldsavdrag m.m.	Sum utgifter	Driftsutgifter	Nybygg, anlegg m.m.	Overføringar til andre	Utlån, gjeldsavdrag m.m.
Konstitusjonelle institusjonar	2 000	1 611	64	325	0	1 939	1 566	50	323	0
Fellesadministrasjon m.m.	8 491	3 998	3 025	1 468	0	8 654	4 199	2 963	1 493	0
Utanriksforvaltning	6 181	1 799	16	4 366	0	6 100	1 866	16	4 218	0
Internasjonal bistand	27 050	3 017	14	23 261	757	27 049	3 002	29	23 260	757
Militært forsvar	40 623	30 320	9 310	604	388	40 871	31 289	8 602	626	353
Justissektoren	26 780	24 223	326	2 231	0	26 732	24 824	331	1 578	0
Kunnskapsdepartementet	71 782	3 605	164	46 307	21 706	71 874	3 648	158	46 179	21 889
Kulturføremål	8 593	1 570	32	6 991	0	8 566	1 572	25	6 969	0
Arbeid og sosiale føremål	48 543	21 645	609	11 089	15 200	50 323	21 929	966	11 084	16 343
Helse og omsorg	112 833	3 893	50	108 882	9	113 369	4 155	33	109 173	8
Familie- og forbrukarpolitikk	31 292	6 721	31	24 539	0	31 470	6 786	34	24 650	0
Miljøvern og regional planlegging	4 738	2 617	447	1 674	0	4 768	2 687	445	1 637	0
Kommunal- og regionaldepartementet	157 328	703	17	142 207	14 400	156 631	714	18	141 531	14 369
Landbruk og mat	16 155	1 525	12	14 619	0	16 104	1 581	9	14 514	0
Fiskeri-, havbruks- og kystforvaltning	4 723	3 352	652	719	0	4 622	3 275	558	789	0
Nærings- og handelsføremål	92 287	1 711	41	5 681	84 855	59 274	1 793	9	5 658	51 813
Olje- og energiføremål	25 956	1 809	21 021	3 126	0	26 994	1 698	21 459	3 837	0
Innanlands transport	29 422	13 637	10 672	5 112	0	30 302	14 199	11 122	4 981	0
Post og telekommunikasjonar	549	163	15	371	0	540	157	13	371	0
Finansadministrasjon	24 976	8 345	291	16 339	0	24 949	8 506	315	16 128	0
Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag	63 522	38	0	17 334	46 150	63 395	38	0	17 207	46 150
Ymse utgifter	160	160	0	0	0	105	105	0	0	0
Foreldrepengar, folketrygda	15 757	0	0	15 757	0	15 783	0	0	15 783	0
Sosiale føremål, folketrygda	279 041	0	0	279 041	0	278 777	0	0	278 777	0
Stønad ved helsetenester	22 920	0	0	22 920	0	22 735	0	0	22 735	0
Arbeidsliv, folketrygda	12 130	0	0	12 130	0	11 877	0	0	11 877	0
Statens pensjonsfond utland	352 491	0	0	352 491	0	350 804	0	0	350 804	0
Sum utgifter	1 486 322	136 464	46 809	1 119 583	183 466	1 454 607	139 589	47 153	1 116 182	151 683

Tabell 1.10 Løyvingar og rekneskap utanom lånetransaksjonar 2011 på programområde (tal i mill. kroner)

Programområde	Nysaldert løyving	Rekneskap	Avvik løyving og rekneskap	Overført løyving frå 2010	Samla, disponibel løyving	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført løyving til 2012	Endring i overført løyving	Inntekter frå standard refusjonar¹⁾	Andre meirinntekter²⁾	Sum refusjonar og andre meirinntekter
00 Konstitusjonelle institusjonar	2 000	1 939	61	46	2 046	106	78	33	15	0	15
01 Fellesadministrasjon m.m.³⁾	8 491	8 654	-163	395	8 887	232	484	88	105	153	258
02 Utanriksforvaltning	6 181	6 099	82	501	6 682	582	620	119	15	71	86
03 Internasjonal bistand	26 293	26 291	1	557	26 850	559	556	-2	15	0	15
04 Militært forsvar	40 235	40 518	-283	1 591	41 826	1 308	2 046	455	279	459	738
06 Justissektoren	26 780	26 732	47	546	27 326	594	578	32	517	208	726
07 Kunnskapsdepartementet	50 076	49 985	91	324	50 400	416	409	84	45	15	60
08 Kulturføremål³⁾	8 593	8 566	27	103	8 695	129	116	14	23	12	35
09 Arbeid og sosiale føremål	33 343	33 979	-637	831	34 174	194	550	-281	379	73	452
10 Helse og omsorg	112 825	113 361	-536	439	113 263	-98	179	-259	65	185	250
11 Born, likestilling og inkludering	31 292	31 470	-178	104	31 395	-74	128	25	174	-3	171
12 Miljøvern og regional planlegging	4 738	4 768	-30	409	5 147	379	442	33	23	22	46
13 Kommunal- og regionaldepartementet	142 928	142 263	665	488	143 416	1 153	1 095	607	12	0	12
15 Landbruk og mat	16 155	16 104	51	240	16 395	291	194	-46	39	11	50
16 Fiskeri-, havbruks- og kystforvaltning	4 723	4 622	101	612	5 335	713	880	268	41	196	237
17 Nærings- og handelsføremål	7 432	7 460	-28	669	8 101	641	704	35	33	36	70
18 Olje- og energiføremål	25 956	26 994	-1 038	1 045	27 001	7	398	-647	13	43	56
21 Innanlands transport	29 422	30 302	-881	1 246	30 668	366	882	-364	141	211	352
22 Post og telekommunikasjonar	549	540	8	1	550	9	1	0	3	0	3
23 Finansadministrasjon	24 976	24 949	27	593	25 569	620	704	111	207	92	299
24 Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag	17 372	17 245	127	2	17 373	129	2	0	0	0	0
26 Ymse utgifter	160	105	55	0	160	55	0	0	0	0	0
28 Foreldrepengar, folketrygda	15 757	15 783	-26	0	15 757	-26	0	0	0	0	0
29 Sosiale føremål, folketrygda	279 041	278 777	264	90	279 132	354	96	6	0	0	0
30 Stønad ved helsetenester	22 920	22 735	185	0	22 920	185	0	0	0	0	0
33 Arbeidsliv, folketrygda	12 130	11 877	252	0	12 130	252	0	0	0	0	0
34 Statens pensjonsfond utland	352 491	350 804	1 688	0	352 491	1 688	0	0	0	0	0
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	1 302 856	1 302 925	-68	10 832	1 313 688	10 764	11 143	311	2 145	1 784	3 929
Lånetransaksjonar	183 466	151 683	31 783	0	183 466	31 783	33 307	33 307	0	-35	-35
Sum utgifter med lånetransaksjonar	1 486 322	1 454 607	31 714	10 832	1 497 154	42 547	44 450	33 618	2 145	1 749	3 894

¹⁾ Inntekter frå refusjonar inneheld refusjonar på inntektspostane 15, 16, 17 og 18 knytte til arbeidsmarknadstiltak, foreldrepengar, lærlingar og sjukepengar.

²⁾ Faktiske meirinntekter som heimlar meirutgifter som er rapporterte frå departementa i samband med handsaminga av overføring av unytta løyving frå 2011 til 2012.

³⁾ Overført løyving frå 2010 er fordelt etter det programområdet der løyvinga er disponert i 2011. Eit beløp på 0,349 mill. kroner er flytta frå Kulturdepartementet (kap 0320, post 01) til Kyrkjeområdet under FAD (kap. 1590, post 01).

Tabell 1.11 Balansekonto for staten (tal i 1 000 kr)

Kontogruppe	Tekst	2011	2010
	Eigedelar:
60	Kontantbehaldning	81 673 068	136 850 602
61	Spesielle fond og forsikringar	3 543 403 290	3 321 003 007
62	Verdipapir medrekna kapitalen i sjølvstendige statsverksemder	300 507 064	364 180 942
63	Utlån og uteståande krav	332 422 165	305 160 166
64	Ordinære fond	132 660 972	132 139 099
65	Forskot	284 757	262 816
66	Kapital i statsbankane	2 858 896	2 858 896
68	Fast kapital i statsverksemdene	190 188 535	184 598 111
69	Eigenbehaldning statspapir	40 551 000	48 227 000
70–72	Mellomvære	-4 031 675	-5 876 344
77	Overkurs/underkurs statspapir	-2 805 531	-1 380 888
78	Kurs og tryggingselement, obligasjonar med førerett	-8 156 605	-10 014 705
	Sum eigedelar	4 609 555 936	4 478 008 702
	Gjeld og eigenkapital:
80	Statsgjelda	557 411 799	653 246 873
81	Kontolån frå ordinære fond	141 625 228	140 088 853
82	Verksemder med særskilde fullmakter	12 318 498	10 910 375
84	Deposita og avsetjingar	560 837	8 597 983
87	Overførte unytta løyvingar	44 449 757	10 832 040
	Sum gjeld	756 366 119	823 676 124
99	Avslutningskonto (eigenkapital)	3 853 189 817	3 654 332 578
	Sum gjeld og eigenkapital	4 609 555 936	4 478 008 702
Direktoratet for økonomistyring, Seksjon for regelverk og konsernsystem		31. desember 2011
		26. mars 2012

Tabell 1.12 Note til balansekonto for staten, avslutningskonto for statsrekneskapen konto 99.00.00 (tal i 1 000 kr)

Debet:		Kredit:
Balanse 31. desember 2011	3 853 189 817	Balanse 31. desember 2010	3 654 332 578
		Auke i statens eigenkapital	198 857 239
Sum	3 853 189 817	Sum	3 853 189 817

Tabell 1.13 Note til endringar i avslutningskonto 99.00.00, spesifikasjon av endringar på konto for forskyvingar i balansen 2011 (tal i kroner)

Tabellen syner korleis netto endring ført mot statens eigenkapital (konto 99.00.00) fordeler seg på dei ulike kontogruppene i kapitalrekneskapen og avslutningsposteringa mot løyvingsrekneskapen.

Kontogruppe	Tekst	Beløp
99	Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen	-198 857 238 870
Fordeling på dei ulike kontogruppene i rekneskapen:
5999	Avslutningspostering mot løyvingsrekneskapen (jf. kap. 5999)	-63 623 565 432
60	Kontantbehaldningar	0
61	Spesielle fond og forsikringar	222 400 283 019
62	Verdipapir	84 622 160
63	Utlån og uteståande krav	27 261 999 273
64	Ordinære fond	521 872 817
65	Forskot	59 784 889
66	Kapital i statsbankane	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	5 590 424 051
69	Eigenbehaldning statspapir	-6 000 000 000
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar m.m.	22 371 152
77	Overkurs/underkurs statspapir	0
78	Kurs- og tryggingselement, obligasjonar med førerett	0
80	Statsgjelda	46 150 000 000
81	Kontolån frå ordinære fond	0
82	Verksemder med særskilde fullmakter	0
84	Deposita og avsetjingar	7 163 941
87	Overførte unytta løyvingar	-33 617 717 000
	Sum	198 857 238 870

Tabell 1.14 Samanhengen mellom finansieringsbehovet (kap 5999) for 2011og faktisk endring i kontantbehaldninga (tal i kroner)

Brutto finansieringsbehov i løyvingsrekneskapen går fram av kap. 5999 Statslånemidlar og vert ført mot konto for forskyving i balansen (eigenkapitalen) i kapitalrekneskapen. Det er fleire grunnar til at faktisk endring i kontantbehaldninga i Noregs Bank ikkje er lik finansieringsbehovet. For det første avvik statlege verksemder på nokre område frå eit reindyrka kontantprinsipp. For det andre vil statens gjeldsforvaltning gjere disposisjonar knytt til opplåning og marknadsoperasjonar som ikkje vert førte i løyvingsrekneskapen, men berre i kapitalrekneskapen. For det tredje vil endring i inneståande midlar frå nettobudsjetterte verksemder og kontolån frå ordinære fond forklara ein del av skilnaden. For det fjerde vil netto avsetjing til Statens pensjonsfond utland avvike noko frå faktisk overføring frå statskassa. Tabellen nedanfor forklarer skilnaden mellom finansieringsbehovet og endringa i kontantbehaldninga nærare. Andre endringar i kapitalrekneskapen som er førte direkte mot konto for forskyving i balansen, verkar ikkje inn på kontantbehaldninga, jf. spesifikasjon i tabell 1.13.

Dekning av brutto finansieringsbehov 2011, jf. kap. 5999				-63 623 565 432,14
Anna endring, jf. spesifikasjon nedanfor				8 446 031 299,95
Netto endring i kontantbehaldninga, jf. kontogruppe 60				-55 177 534 132,19
Spesifikasjon av anna endring i kontantbehaldninga:			Ført i kapitalrekneskapen	Verknad på kontantbehaldninga
Ført av ordinære verksemder (rekneskapsførarar)¹⁾			2 386 218 025,79	-2 386 218 025,79
65	Forskot, veg- og jernbanemidlar under Samferdselsdepartementet		-37 844 316,21
70–72	Rekneskapsførarar sitt mellomvære med statskassa		1 846 525 903,76
84	Deposita og avsetjingar, vegmidlar under Samferdselsdepartementet		576 549 259,59
84.50	Avsetjing Svalbardrekneskapen		987 178,65
Ført av statens gjeldsforvaltning²⁾			-15 396 639 457,23	15 396 639 457,23
625116	Obligasjonar med førerett		-63 758 500 000,00
63	Andre utlån		-188 028,03
69	Eigenbehaldning statspapir		-7 676 000 000,00
71	Gjeldsforvaltninga sitt mellomvære med statskassa		-24 227 942,12
77	Overkurs/underkurs statspapir		-1 424 643 076,89
78	Kurs- og tryggingselement, obligasjonar med førerett		1 858 099 981,00
80	Statsgjelda		95 835 073 742,75
	80–3/9 Faste lån opptekne innanlands	26 150 000 000,00
	80–55 Statskassevekslar medrekna vekslar i samband med OMF-ordninga	72 951 000 000,00
	80–8 Kontolån	-3 265 926 257,25
84	Deposita og avsetjingar		-56 442 161,97
98	Konto for forskyving i balansen, regulering av statsgjelda		-40 149 811 971,97
Endring bankbehaldning i Noregs Bank for nettobudsjetterte verksemder og fond³⁾			-2 944 498 521,52	2 944 498 521,52
81	Inneståande frå fond		-1 536 375 300,41
82	Inneståande frå nettobudsjetterte verksemder		-1 408 123 221,11
Overføring til statens pensjonsfond⁴⁾			7 508 888 653,01	-7 508 888 653,01
848016	Avsetjing til Statens pensjonsfond utland		7 508 888 653,01
Sum			-8 446 031 299,95	8 446 031 299,95

¹⁾ Statlege verksemder som rapporterer til løyvingsrekneskapen bryt på visse punkt med eit reindyrka kontantprinsipp. Skattetrekk, reiseforskot/andre forskot og utlagde kassebehaldningar er døme på postar som vert balanseførte og går inn i verksemda sitt mellomvære med statskassa. Under Samferdselsdepartementet er det ei ordning med forskotering av veg- og jernbanemidlar frå fylkeskommunar/kommunar til staten. For Svalbardrekneskapen er det ei ordning der Stortingets løyving på kapittel 0480, post 50 vert ført til utgift av Justisdepartementet, med ei avsetjing på konto 84.50.04 Avsetjingar i Svalbardrekneskapen. Justisdepartementet og nokre andre statlege verksemder som har utbetalingar og innbetalingar knytte til Svalbardrekneskapen, bokfører desse mot 84.50.04.

²⁾ Statens gjeldsforvaltning vert ført av Finansdepartementet. Gjeldsforvaltninga sikrar, ved opplåning og marknadsoperasjonar, at det til kvar tid er nok likviditet i statskassa til å dekkja behovet. I dette arbeidet vert det òg ført transaksjonar som ikkje er med i løyvingsrekneskapen, men som påverkar kontantbehaldninga. Slike transaksjonar forklarer ein stor del av endringa på kontantbehaldninga.

³⁾ Verksemder med særskilde fullmakter (nettobudsjetterte 50-post verksemder) og kontolån frå ordinære fond har likviditeten plassert i Noregs Bank, men ut- og innbetalingar i verksemdene vert ikkje førte i løyvingsrekneskapen for staten. Det inneber at endring i likviditet kan forklara mykje av verknaden på kontantbehaldninga. Inneståande frå fond auka med 1,5 mrd. kroner. Likviditeten auka samla for dei nettobudsjetterte verksemdene med 1,4 mrd. kroner.

⁴⁾ Avsetjingskontoen for Statens pensjonsfond utland gjekk ned med om lag 7,5 mrd. kroner i 2011, frå 6,4 mrd. kroner til -1,1 mrd. kroner i for mye overført til fondet ved utgangen av året, jf. omtale i kap 3 i meldinga.

Tabell 1.15 Oversyn over statsrekneskapen 2011ut frå kjelde til postering (tal i kroner)

Kontogruppe	Fordeling på ulike kontogrupper i rekneskapen:	Netto endring	Ført av ordinære rekneskapsførarar	Statsgjeldsforvaltninga	Endra bankbehaldning fond/50-post	Overføring Statens pensjonsfond utland	Ført mot eigenkapitalen¹⁾
0001–5999	Ført mot løyvingsrekneskapen/kap. 5999	0	-251 125 516 359	48 102 915 850		266 646 165 941	-63 623 565 432
60	Kontantbehaldningar	-55 177 534 132	248 739 298 333	-32 706 276 393	2 944 498 522	-274 155 054 594
61	Spesielle fond og forsikringar	222 400 283 019					222 400 283 019
62	Verdipapir	-63 673 877 841		-63 758 500 000			84 622 160
63	Utlån og uteståande krav	27 261 999 273		-188 028			27 262 187 301
64	Ordinære fond	521 872 817					521 872 817
65	Forskot	21 940 573	-37 844 316				59 784 889
66	Kapital i statsbankane	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	5 590 424 051					5 590 424 051
69	Eigenbehaldning statspapir	-7 676 000 000		-7 676 000 000
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar m.m.	1 844 669 113	1 846 525 904	-24 227 942			22 371 152
77	Overkurs/underkurs statspapir	-1 424 643 077		-1 424 643 077
78	Kurs- og tryggingselement, obligasjonar med førerett	1 858 099 981		1 858 099 981
80	Statsgjelda	95 835 073 743		95 835 073 743
81	Kontolån frå ordinære fond	-1 536 375 300			-1 536 375 300
82	Verksemder med særskilde fullmakter	-1 408 123 221			-1 408 123 221
84	Deposita og avsetjingar	8 037 146 871	577 536 438	-56 442 162		7 508 888 653	7 163 941
87	Overførte unytta løyvingar	-33 617 717 000					-33 617 717 000
99	Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen	-198 857 238 870		-40 149 811 972			-158 707 426 898
	Sum	0	0	0	0	0	0

¹⁾ Samanlikna med tabell 1.13 er nettobeløp på -40,150 mrd. kroner ført av gjeldsforvaltninga mot konto for forskyving i balansen, trekt ut. Summen inngår her i kolonnen for statsgjeldsforvaltninga og med fordeling kontogruppe 63 ( -0,2 mill. kroner), kontogruppe 69 (-6,0 mrd. kroner) og kontogruppe 80 (46,150 mrd. kroner).

Neste kapittel

Forrige kapittel

Neste kapittel

Forrige kapittel

Til forsida

Dokumentet i pdf-format (1,5 Mb)

Til toppen