Prop. 1 S (2022–2023)

FOR BUDSJETTÅRET 2023 — Utgiftskapitler: 700–783 og 2711–2790 Inntektskapitler: 3701–3748, 5572 og 5631

Til innholdsfortegnelse

Forslag

Under Helse- og omsorgsdepartementet føres det i Prop. 1 S (2022–2023) statsbudsjettet for budsjettåret 2023 opp følgende forslag til vedtak:

Kapitlene 700–783 og 2711–2790, 3701–3748, 5572 og 5631

I

Utgifter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Helse- og omsorgsdepartementet mv.

700

Helse- og omsorgsdepartementet

01

Driftsutgifter

275 587 000

275 587 000

701

E-helse, helseregistre mv.

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70

239 837 000

70

Norsk Helsenett SF

67 901 000

71

Medisinske kvalitetsregistre

40 614 000

73

Tilskudd til E- helse i kommunal sektor, kan overføres

20 420 000

368 772 000

702

Beredskap

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70

33 997 000

22

Beredskapslagring legemidler, kan overføres, kan nyttes under post 71

110 600 000

70

Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21

4 357 000

71

Tilskudd beredskapslagring smittevernutstyr, kan overføres, kan nyttes under post 22

153 472 000

302 426 000

703

Internasjonalt samarbeid

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

12 156 000

71

Internasjonale organisasjoner

145 917 000

72

Tilskudd til Verdens helseorganisasjon (WHO)

21 103 000

179 176 000

704

Norsk helsearkiv

01

Driftsutgifter

67 175 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

5 181 000

72 356 000

708

Eldreombudet

01

Driftsutgifter

5 817 000

5 817 000

709

Pasient- og brukerombud

01

Driftsutgifter

82 798 000

82 798 000

Sum Helse- og omsorgsdepartementet mv.

1 286 932 000

Folkehelse mv.

710

Vaksiner mv.

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

260 294 000

22

Salgs- og beredskapsprodukter mm., kan overføres

276 986 000

23

Vaksiner og vaksinasjon mot covid-19, kan overføres

1 920 800 000

2 458 080 000

712

Bioteknologirådet

01

Driftsutgifter

13 329 000

13 329 000

714

Folkehelse

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under postene 70, 74 og 79

102 802 000

22

Gebyrfinansierte ordninger

28 531 000

60

Kommunale tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21

87 930 000

70

Rusmiddeltiltak mv., kan overføres, kan nyttes under post 21

186 480 000

74

Skolefrukt mv., kan overføres, kan nyttes under post 21

21 648 000

79

Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21

88 935 000

516 326 000

717

Legemiddeltiltak

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

11 901 000

70

Tilskudd

67 305 000

79 206 000

Sum Folkehelse mv.

3 066 941 000

Spesialisthelsetjenester

732

Regionale helseforetak

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

19 629 000

70

Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75

1 555 946 000

71

Resultatbasert finansiering, kan overføres

611 983 000

72

Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres

70 476 240 000

73

Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres

24 904 372 000

74

Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres

18 570 248 000

75

Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres

16 114 074 000

76

Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning

36 779 324 000

77

Laboratorie- og radiologiske undersøkelser, overslagsbevilgning

3 624 405 000

78

Forskning og nasjonale kompetansetjenester, kan overføres

1 385 815 000

80

Kompensasjon for merverdiavgift, overslagsbevilgning

8 793 773 000

81

Protonsenter, kan overføres

225 570 000

82

Investeringslån, kan overføres

9 970 132 000

83

Byggelånsrenter, overslagsbevilgning

595 000 000

86

Driftskreditter

6 459 000 000

200 085 511 000

733

Habilitering og rehabilitering

21

Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79

3 635 000

70

Behandlingsreiser til utlandet

110 650 000

79

Andre tilskudd, kan nyttes under post 21

3 516 000

117 801 000

734

Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak

01

Driftsutgifter

84 051 000

21

Spesielle driftsutgifter

15 124 000

70

Hjemhenting ved alvorlig psykisk lidelse mv.

3 128 000

71

Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede

308 821 000

72

Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus

13 830 000

424 954 000

737

Historiske pensjonskostnader

70

Tilskudd, overslagsbevilgning

91 650 000

91 650 000

Sum Spesialisthelsetjenester

200 719 916 000

Sentral helseforvaltning

740

Helsedirektoratet

01

Driftsutgifter

1 305 832 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

35 149 000

1 340 981 000

741

Norsk pasientskadeerstatning

01

Driftsutgifter

236 733 000

70

Advokatutgifter

51 488 000

71

Særskilte tilskudd

25 668 000

313 889 000

742

Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten

01

Driftsutgifter

177 262 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

16 055 000

193 317 000

744

Direktoratet for e-helse

01

Driftsutgifter

259 036 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

132 585 000

391 621 000

745

Folkehelseinstituttet

01

Driftsutgifter

1 235 942 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

167 779 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

13 732 000

1 417 453 000

746

Statens legemiddelverk

01

Driftsutgifter

375 521 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

32 482 000

408 003 000

747

Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet

01

Driftsutgifter

152 240 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

14 063 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

4 946 000

171 249 000

748

Statens helsetilsyn

01

Driftsutgifter

173 893 000

173 893 000

749

Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten

01

Driftsutgifter

42 231 000

42 231 000

Sum Sentral helseforvaltning

4 452 637 000

Helse- og omsorgstjenester i kommunene

761

Omsorgstjeneste

21

Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79

167 500 000

60

Kommunale kompetansetiltak, kan overføres

9 765 000

61

Vertskommuner

900 719 000

63

Investeringstilskudd – rehabilitering, kan overføres, kan nyttes under post 69

1 248 882 000

64

Kompensasjon for renter og avdrag

938 400 000

65

Forsøk med statlig finansiering av omsorgstjenestene, overslagsbevilgning

58 879 000

67

Utviklingstiltak

88 825 000

68

Kompetanse og innovasjon

393 707 000

69

Investeringstilskudd – netto tilvekst, kan overføres

1 014 983 000

71

Frivillig arbeid mv.

27 994 000

72

Landsbystiftelsen

90 574 000

73

Særlige omsorgsbehov

75 272 000

75

Andre kompetansetiltak

12 040 000

79

Andre tilskudd, kan nyttes under post 21

153 079 000

5 180 619 000

762

Primærhelsetjeneste

21

Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70

215 951 000

60

Forebyggende helsetjenester

463 975 000

61

Fengselshelsetjeneste

198 591 000

63

Allmennlegetjenester

626 441 000

70

Tilskudd, kan nyttes under post 21

60 051 000

73

Seksuell helse, kan overføres

62 284 000

74

Stiftelsen Amathea

20 470 000

1 647 763 000

765

Psykisk helse, rus og vold

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 72

217 166 000

60

Kommunale tjenester, kan overføres

370 942 000

62

Rusarbeid, kan overføres

443 766 000

71

Brukere og pårørende, kan overføres

164 511 000

72

Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21

512 765 000

73

Utviklingstiltak mv.

158 777 000

74

Kompetansesentre, kan overføres

331 163 000

75

Vold og traumatisk stress, kan overføres

272 878 000

2 471 968 000

Sum Helse- og omsorgstjenester i kommunene

9 300 350 000

Tannhelse

770

Tannhelsetjenester

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70

42 047 000

70

Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21

425 194 000

467 241 000

Sum Tannhelse

467 241 000

Kunnskap og kompetanse

780

Forskning

50

Norges forskningsråd mv.

381 211 000

381 211 000

781

Forsøk og utvikling mv.

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79

21 986 000

79

Tilskudd, kan nyttes under post 21

57 164 000

79 150 000

783

Personell

21

Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79

33 894 000

61

Tilskudd til kommuner

218 540 000

79

Andre tilskudd, kan nyttes under post 21

30 073 000

282 507 000

Sum Kunnskap og kompetanse

742 868 000

Spesialisthelsetjenester mv.

2711

Spesialisthelsetjeneste mv.

70

Spesialisthjelp

2 607 400 000

71

Psykologhjelp

418 000 000

72

Tannbehandling

2 550 000 000

76

Private laboratorier og røntgeninstitutt

1 198 500 000

6 773 900 000

Sum Spesialisthelsetjenester mv.

6 773 900 000

Legehjelp, legemdler mv.

2751

Legemidler mv.

70

Legemidler

12 825 500 000

71

Legeerklæringer

19 000 000

72

Medisinsk forbruksmateriell

2 188 000 000

15 032 500 000

2752

Refusjon av egenbetaling

72

Egenandelstak

8 114 000 000

8 114 000 000

2755

Helsetjenester i kommunene mv.

62

Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71

524 000 000

70

Allmennlegehjelp

7 046 750 000

71

Fysioterapi, kan nyttes under post 62

1 474 400 000

72

Jordmorhjelp

85 000 000

73

Kiropraktorbehandling

215 000 000

75

Logopedisk og ortoptisk behandling

240 000 000

9 585 150 000

2756

Andre helsetjenester

70

Helsetjenester i annet EØS-land

15 000 000

71

Helsetjenester i utlandet mv.

455 000 000

72

Helsetjenester til utenlandsboende mv.

275 000 000

745 000 000

Sum Legehjelp, legemdler mv.

33 476 650 000

Andre helsetiltak

2790

Andre helsetiltak

70

Bidrag

242 000 000

242 000 000

Sum Andre helsetiltak

242 000 000

Sum departementets utgifter

260 529 435 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Diverse inntekter

3701

E-helse, helseregistre mv.

02

Diverse inntekter

4 653 000

4 653 000

3704

Norsk helsearkiv

02

Diverse inntekter

3 237 000

3 237 000

3710

Vaksiner mv.

03

Vaksinesalg

279 686 000

279 686 000

3714

Folkehelse

04

Gebyrinntekter

13 040 000

13 040 000

3732

Regionale helseforetak

80

Renter på investeringslån

326 000 000

85

Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008

725 000 000

90

Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007

591 100 000

1 642 100 000

3740

Helsedirektoratet

02

Diverse inntekter

21 689 000

04

Gebyrinntekter

41 051 000

05

Helsetjenester til utenlandsboende mv.

87 000 000

149 740 000

3741

Norsk pasientskadeerstatning

02

Diverse inntekter

7 312 000

50

Premie fra private

17 518 000

24 830 000

3742

Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten

50

Premie fra private

2 380 000

2 380 000

3745

Folkehelseinstituttet

02

Diverse inntekter

204 674 000

204 674 000

3746

Statens legemiddelverk

02

Diverse inntekter

36 834 000

04

Registreringsgebyr

87 067 000

123 901 000

3747

Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet

02

Diverse inntekter

18 837 000

04

Gebyrinntekter

40 569 000

59 406 000

3748

Statens helsetilsyn

02

Diverse inntekter

1 000 000

1 000 000

Sum Diverse inntekter

2 508 647 000

Skatter og avgifter

5572

Sektoravgifter under Helse- og omsorgsdepartementet

70

Legemiddeldetaljistavgift

68 385 000

72

Avgift utsalgssteder utenom apotek

2 700 000

73

Legemiddelleverandøravgift

223 000 000

74

Tilsynsavgift

3 770 000

75

Sektoravgift tobakk

18 952 000

316 807 000

Sum Skatter og avgifter

316 807 000

Renter og utbytte mv.

5631

Aksjer i AS Vinmonopolet

85

Statens overskuddsandel

93 600 000

86

Utbytte

2 000

93 602 000

Sum Renter og utbytte mv.

93 602 000

Sum departementets inntekter

2 919 056 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2023 kan:

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 701 post 21

kap. 3701 post 02

kap. 703 post 21

kap. 3703 post 02

kap. 704 post 21

kap. 3704 post 02

kap. 710 post 22

kap. 3710 post 03

kap. 714 post 22

kap. 3714 post 04

kap. 740 postene 01 og 21

kap. 3740 postene 02 og 04

kap. 741 post 01

kap. 3741 postene 02 og 50

kap. 742 post 01

kap. 3742 post 50

kap. 745 post 01

kap. 3710 post 03

kap. 745 post 01

kap. 3714 post 04

kap. 745 postene 01 og 21

kap. 3745 post 02

kap. 746 postene 01 og 21

kap. 3746 post 02 og 04

kap. 746 post 01

kap. 5572 post 74

kap. 747 postene 01 og 21

kap. 3747 postene 02 og 04

kap. 748 post 01

kap. 3748 post 02

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

III

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2023 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

710

Vaksiner mv.

21

Spesielle driftsutgifter

500 mill. kroner

22

Salgs- og beredskapsprodukter m.m.

200 mill. kroner

23

Vaksiner og vaksinasjon mot covid-19

500 mill. kroner

IV

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2023 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap

Post

Betegnelse

Samlet ramme

761

Omsorgstjeneste

79Andre tilskudd1,0 mill. kroner

Andre fullmakter

V

Investeringslån og driftskredittramme til regionale hels6eforetak

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2023 aktiverer investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak i statens kapitalregnskap.

VI

Oppgjørsordninger under Helfo (nettoføring)

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2023 i tilknytning til oppgjørsordninger som forvaltes av Helfo, kan føre utgifter og inntekter uten bevilgninger over kap. 740 Helsedirektoratet på følgende poster:

  • post 60 Oppgjørsordning gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger

  • post 61 Oppgjørsordning covid-19-vaksinering

  • post 70 Oppgjørsordning helsetjenester i annet EØS-land

  • post 71 Oppgjørsordning h-reseptlegemidler

  • post 72 Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg

  • post 73 Oppgjørsordning Statens pensjonskasse

Netto mellomregning føres ved årets slutt i kapitalregnskapet for hver av ordningene.

VII

Fullmakt til føring mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet kan gi Folkehelseinstituttet fullmakt til regnskapsføring av legemiddeldetaljistavgiften mot mellomværendet med statskassen.

VIII

Fullmakt til å donere eller kassere koronavaksiner

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2023 får fullmakt til at vaksinedoser som ikke er planlagt brukt i Norge og som det ikke vurderes som hensiktsmessig å beholde i et beredskapslager, kan doneres eller kasseres.

Andre vedtak

IX

Oppheving av anmodningsvedtak

Vedtak nr. 847, nr. 848, nr. 849, nr. 850 og nr. 851, 8. juni 2017 og nr. 153, 3. desember 2020 oppheves.

Til forsiden