Høring - Rapportering om norsk gjennomføring av Århuskonvensjonen om tilgang til miljøinformasjon, allmennhetens deltakelse i beslutningsprosesser og adgang til klage og domstolsprøving på miljøområdet
Høring | Dato: 05.09.2013 | Klima- og miljødepartementet
Opprinnelig utgitt av: Miljøverndepartementet
Høring - Rapportering om norsk gjennomføring av Århuskonvensjonen om tilgang til miljøinformasjon, allmennhetens deltakelse i beslutningsprosesser og adgang til klage og domstolsprøving på miljøområdet Århuskonvensjonen om tilgang til miljøinformasjon, allmennhetens deltakelse i beslutningsprosesser og adgang til klage og domstolsprøving på miljøområdet ble vedtatt i 1998 og trådte i kraft 30. oktober 2001. Konvensjonen er fremforhandlet under FNs økonomiske kommisjon for Europa (UNECE). Norge ratifiserte konvensjonen våren 2003 etter at Stortinget vedtok miljøinformasjonsloven som trådte i kraft 1. januar 2004.
Formålet med konvensjonen er å gi allmennheten tilgang til miljøinformasjon, mulighet for deltakelse i beslutningsprosesser og adgang til klage og domstolsprøving i miljøsaker. På denne måten kan allmennheten bidra til å fremme et miljø som sikrer helse og trivsel og en bærekraftig utvikling. En viktig drivkraft bak arbeidet har vært ønske om å bidra i demokratiseringsarbeidet i ECE-regionen og da særlig i Sentral- og Øst-Europa og Sentral-Asia.
Konvensjonen stiller konkrete krav til hvordan disse rettighetene skal sikres. Dette gjøres gjennom blant annet krav til det offentliges saksbehandling, krav om at offentlige myndigheter har og formidler oversiktsinformasjon på miljøområdet, og gjennom rett til å komme med innspill knyttet til konkrete aktiviteter og utforming av regelverk, planer og programmer. Det understrekes at Århuskonvensjonen først og fremst regulerer allmennhetens rett til informasjon fra offentlige organer, og ikke informasjon fra private virksomheter som også er omfattet av miljøinformasjonsloven. Konvensjonen oppfordrer imidlertid landene til å innføre ordninger som vil medføre en bedre informasjon til allmennheten om miljøvirkninger av virksomhet.
Konvensjonens parter er forpliktet til å rapportere om nasjonal gjennomføring av konvensjonen. Dette er tidligere blitt gjort i 2005, 2008 og 2010. Rapporten skal nå oppdateres i lys av nasjonal utvikling på området. Nærmere informasjon om rapporteringsforpliktelsene kan leses her:
Det skal gjennomføres høring av utkast til rapportering. Miljøverndepartementets utkast til rapportering sendes derfor med dette på høring. Endringer i forhold til forrige rapportering fremgår i dokumentet. Rapporten vil bli oversatt til engelsk før den oversendes konvensjonssekretariatet. Vi gjør oppmerksom på at rapporten skal være av begrenset omfang, og at alle tiltak derfor ikke kan omtales i detalj.
Vi ber om at kommentarer sendes Miljøverndepartementet, e-post: postmottak@md.dep.no med kopi til beate-berglund.ekeberg@md.dep.no.senest innen 22. november 2013.
Med hilsen
Solfrid Foss (e.f.)
fung. avdelingsdirektør
Beate Berglund Ekeberg
fagdirektør
Dokumentet er godkjent elektronisk, og har derfor ikke håndskrevet signatur.
Vedlegg : Adresseliste og utkast til rapport |
Arbeidsdepartementet, Pb 8019 Dep, 0030 Oslo
Barne- og likestillings- og inkluderingsdepartementet, Pb 8036 Dep, 0030 Oslo
Finansdepartementet, Pb 8008 Dep, 0030 Oslo
Fiskeri- og kystdepartementet, Pb 8118 dep, 0032 Oslo
Fornyings- og administrasjons- og kirkedepartementet, Pb 8004, 0030 Oslo
Forsvarsdepartementet, Pb 8126 Dep, 0032 Oslo
Helse- og omsorgsdepartementet, Pb 8011 Dep, 0030 Oslo
Justis- og beredskapsdepartementet, Pb 8005 Dep, 0030 Oslo
Kommunal- og regionaldepartementet, Pb 8112 Dep, 0032 Oslo
Kulturdepartementet, Pb 8030 Dep, 0030 Oslo
Kunnskapsdepartementet, Pb 8119 Dep, 0032 Oslo
Landbruks- og matdepartementet, Pb 8007 Dep, 0030 Oslo
Nærings- og handelsdepartementet, Pb 8014 Dep, 0030 Oslo
Olje- og energidepartementet, Pb 8148 Dep, 0033 Oslo
Samferdselsdepartementet, Pb 8010 Dep, 0030 Oslo
Utenriksdepartementet, Pb 8114 Dep, 0032 Oslo
Miljødirektoratet, Postboks 5672 Sluppen, 7485 Trondheim
Forbrukerombudet, Sandakerveien 138, 0484 Oslo
Forbrukertvistutvalget, Pb 4596 Nydalen, 0404 Oslo
Norsk polarinstitutt, Framsenteret, Hjalmar Johansens gt. 14, 9296 Tromsø
Riksantikvaren, Pb 8196 Dep, 0034 Oslo
Statens Kartverk, 3507 Hønefoss
Fylkesmennene
Avfall Norge, Nedre Vollgt. 6, 0158 Oslo
Bioforsk, Fr. A Dahlsvei 20, 1430 Ås
Den Norske Fagpresses Forening, Akersg. 43, 0158 Oslo
Den norske Turistforening, PB 7 Sentrum, 0101 Oslo
Forbrukerrådet, Boks 463 Sentrum, 0105 Oslo
Forum for miljø og helse v/Randi Helland Stråtveit, Brannvesenet i Sør-Rogaland, Jærveien 107, 4318 Sandnes
Framtiden i våre hender, Fredensborgv. 24 G, 0177 Oslo
Friluftslivets fellesorganisasjon (FRIFO), Nedre Slottsgate 25, 0157 Oslo
Friluftsrådenes Landsforbund, Eyvind Lyches vei 23B, 1339 Sandvika
Greenpeace Norge, Pb 6803 St Olavs plass, 0130 Oslo
Grønn hverdag, Fredensborgveien 24G, 0177 Oslo
Virke, Pb 2900 Solli, 0230 Oslo
Handelshøyskolen BI, 0442 Oslo
Stiftelsen Fondet for jord- og myrundersøkelser, Høgskoleveien 7, 1430 Ås
Kommunenes Sentralforbund, Pb 1378 Vika, 0114 Oslo
Norges Kulturvernforbund (KORG), Øvre Slottsgate 2b, 0152 Oslo
Landsorganisasjonen i Norge, Youngsgata 11, 0181 Oslo
Matmerk, Pb 487 Sentrum, 0105 Oslo
Mediebedriftenes landsforening, Kongensgate 14, 0153 Oslo
Miljøstiftelsen Bellona, Pb 2141 Grünerløkka, 0505 Oslo
Natur og Ungdom, Pb 4783 Sofienberg, 0506 Oslo
NINA, Postboks 5685 Sluppen, 7485 Trondheim
NIKU, Postboks 736 Sentrum, 0106 Oslo
Nofima Mat AS, Pb 6122, 9291 Tromsø
Norges Astma og Allergiforbund, Pb 6764 St Olavs Plass, 0130 Oslo
Norges Bondelag, Pb 9354 Grønland, 0135 OSLO
Norges Fiskarlag, Pb 1233 Sluppen, 7462 Trondheim
Norges forskningsråd, Pb 2700 St. Hanshaugen, 0131 Oslo
Norges Handelshøyskole, Helleveien 30, 5045 Bergen
Norges Handikapforbund, Postboks 9217 Grønland, 0134 Oslo
Norges Jeger- og fiskerforbund, Postboks 94, 1378 NESBRU
Norges Kvinne- og Familieforbund, Stortingsgata 12, 0161 Oslo
Norges Miljøvernforbund, Pb 593, 5806 Bergen
Norges Naturvernforbund, Mariboes gate 8, 0183 Oslo
Norges Skogeierforbund, Pb 1438 Vika, 0115 Oslo
Norges Velforbund/Vellenes Fellesorganisasjon, Pb 6 Skøyen, 0212 OSLO
Norsk Bonde- og Småbrukarlag, Øvre Vollgt. 9, 0158 OSLO
Norsk Forum for Ytringsfrihet, Urtegt. 50, 0187 Oslo
Norsk institutt for skog og landskap, Pb 115, 1431 Ås
Norsk institutt for landbruksøkonomisk forskning, Pb 8024 Dep, 0030 Oslo
Norsk institutt for Markedsforskning, Pb 580, 1301 Sandvika
Norsk institutt for vannforskning, Gaustadalleen 21, 0349 Oslo
Norsk Journalistlag, Pb 8793 St Olavs plass, 0028 Oslo
Norsk Industri, Næringslivets hus, Middelthuns gate 27, 0368 OSLO
Norsk Landbrukssamvirke, Pb 9347 Grønland, 0135 OSLO
Norsk Petroleumsinstitutt, Pb 7190 Majorstua, 0307 Oslo
Norsk Plantevern Forening, Spiksetsvingen 63, 2100 Skarnes
Norsk Presseforbund, Postboks 46 Sentrum, 0101 Oslo
Norsk Redaktørforening, Postboks 624 Sentrum, 0106 Oslo
Norsk Skogbruksforening, Postboks 123 Lilleaker, 216 Oslo
Norsøk (Norsk senter for økologisk landbruk), Tingvoll gård 6630 Tingvoll
Norsk Industri, Pb 5487 Majorstua, 0305 Oslo
NTNU, 7491 Trondheim
Næringslivets Hovedorganisasjon, Pb 5250 Majorstua, 0303 OSLO
Sabima, Pb. 6784 St. Olavs plass, 0130 Oslo
Sametinget, Ávjovárgeaidnu 50, 9730 Karasjok
Stiftelsen for samfunns- og næringslivsforskning, Helleveien 30, 5045 Bergen
Stiftelsen Miljømerking, Henrik Ibsensgate 20, 0255 OSLO
Universitetet i Bergen, Pb 7800, 5020 Bergen
Universitetet i Oslo, Pb 1072 Blindern, 0316 Oslo
Universitetet i Tromsø, Pb 6050 Langnes, 9037 Tromsø
WWF-Norge, Pb 6784 St Olavs pl, 0130 OSLO
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund, Pb 9232 Grønland, 0134 OSLO