Regjeringens handlingsplan mot sosial dumping
Rapport | Dato: 27.09.2006 | Arbeids- og inkluderingsdepartementet
1. mai 2006 presenterte regjeringen en handlingsplan mot sosial dumping. Handlingsplanen ble lagt fram for Stortinget i Revidert nasjonalbudsjett 12. mai. Planen vil bli fulgt opp jevnlig overfor Stortinget, og det er lagt opp til at den kan justeres og suppleres.
Regjeringens handlingsplan mot sosial dumping
1. mai 2006 presenterte regjeringen en handlingsplan mot sosial dumping. Handlingsplanen ble lagt fram for Stortinget i Revidert nasjonalbudsjett 12. mai. Planen vil bli fulgt opp jevnlig overfor Stortinget, og det er lagt opp til at den kan justeres og suppleres.
Handlingsplanen inngår som en del av og er nærmere beskrevet i kapittel 3.6 i Revidert nasjonalbudsjett 2006.
Regjeringens handlingsplan mot sosial dumping
Styrke Arbeidstilsynets sanksjonsmidler
Arbeidstilsynet og Petroleumstilsynet skal kunne gi
pålegg og bruke tvangsmulkt og stansing når de utfører tilsyn etter
allmenngjøringsloven og utlendingsloven. Regjeringen fremmer
lovforslag om dette i juni 2006.
Øke ressursene til tilsyn
Arbeidstilsynet og Petroleumstilsynet får økte
ressurser til innsatsen mot sosial dumping i Revidert
nasjonalbudsjett 2006.
Sikre ryddigere forhold ved inn- og utleie av arbeidskraft
og forbedre ordningen med allmenngjøring av tariffavtaler
Regjeringen vil sikre ryddigere forhold for
arbeidstakerne på inn- og utleiemarkedet. Regjeringen vil også
arbeide videre med ordningen med allmenngjøring av tariffavtaler,
bl.a. med spørsmålet om innsynsrett for tillitsvalgte. Regjeringen
tar sikte på å legge frem forslag om regelendringer høsten 2006.
Motvirke useriøsitet ved kontraktørvirksomhet og etablering
av enkeltmannsforetak
Arbeidstilsynet og Petroleumstilsynet skal i
tilsynsvirksomheten ha større oppmerksomhet på problemet med at
arbeidstakere blir definert som selvstendige oppdragstakere for å
unngå norske lønns- og arbeidsvilkår.
Stille krav om norske lønns- og arbeidsvilkår i kommunale
anbudsprosesser
ILO-konvensjon nr. 94 med krav til norske lønns- og
arbeidsvilkår gjennomføres i 2007 også for kommuner og
fylkeskommuner.
Innføre utvidet byggherreansvar og id-kort i byggenæringen
Det vil bli innført et ansvar for byggherren for å
ta inn klausuler i kontrakter med underleverandører for å sikre at
arbeidstakerne får lønn og arbeidsvilkår i tråd med
allmenngjøringsforskrifter. Regler for id-kort som kan gjøre
kortene til et effektivt virkemiddel mot sosial dumping fastsettes
høsten 2006.
Gjennomføre tiltak i kystfarten og landbruket
Det tas sikte på å gjeninnføre kravet om arbeids- og
oppholdstillatelser for sjøfolk i norsk kystfart i løpet av 2006.
Det skal arbeides systematisk for å hindre sosial dumping i
landbruket, ved hjelp av målrettet tilsynsinnsats og
informasjonstiltak.
Utvikle statistikk- og analysegrunnlaget
Statistikk og analyse over arbeidsinnvandring og
sosial dumping skal forbedres i samarbeid med partene og i regi av
Arbeidslivspolitisk råd.
Samordne bedre innsatsen fra statlige etater landet over
Dagens samarbeid og fellesprosjekter mellom
Arbeidstilsynet, Petroleumstilsynet, skattemyndighetene, politiet
og andre berørte etater videreføres og styrkes. Det skal settes økt
fokus på å sikre at samarbeidet fungerer godt også lokalt.
Styrke samarbeidet mellom myndighetene og partene i
arbeidslivet
Regjeringen vil videreføre og videreutvikle
samarbeidet med arbeidslivets parter på alle nivåer, fra
samarbeidet mellom tilsynsmyndigheter og tillitsvalgte i bransjer
og på arbeidsplasser, til dialogen i Arbeidslivspolitisk
råd.