1 Oversikt over statsrekneskapen 2008
Tabell 1.1 Staten sine samla inntekter og utgifter 2004 – 2008 (tal i mill. kroner)
Samla inntekter
Rekneskap | Saldert budsjett | Nysaldertbudsjett | Rekneskap | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2008 | 2008 | |
Skattar på formue og inntekt | 119 534 | 131 826 | 137 715 | 174 188 | 173 200 | 194 850 | 194 879 |
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift | 149 867 | 157 611 | 171 665 | 185 296 | 194 300 | 205 000 | 205 950 |
Tollinntekter | 1 648 | 1 684 | 1 872 | 2 126 | 2 027 | 2 185 | 2 141 |
Meirverdiavgift | 137 337 | 150 311 | 169 437 | 183 828 | 190 700 | 193 500 | 190 684 |
Avgifter på alkohol | 9 027 | 9 317 | 9 767 | 10 338 | 11 040 | 10 844 | 10 799 |
Avgifter på tobakk | 6 799 | 6 800 | 6 643 | 6 822 | 7 317 | 7 276 | 7 299 |
Avgifter på motorvogner | 38 867 | 41 137 | 44 015 | 46 862 | 46 073 | 44 681 | 44 472 |
Andre avgifter | 16 953 | 19 255 | 21 345 | 23 395 | 25 715 | 25 059 | 24 199 |
Sum skattar og avgifter | 480 032 | 517 941 | 562 459 | 632 855 | 650 372 | 683 395 | 680 422 |
Renter av statens forretningsdrift | 33 | 34 | 39 | 19 | 55 | 39 | -3 |
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v. | 1 791 | 1 962 | 1 926 | 2 336 | 1 873 | 2 007 | 2 026 |
Sum inntekter av statens forretningsdrift | 1 824 | 1 995 | 1 966 | 2 355 | 1 928 | 2 046 | 2 023 |
Renter frå statsbankane | 7 706 | 7 175 | 7 328 | 8 842 | 11 460 | 11 108 | 11 053 |
Renter av kontantbehaldning og andre krav | 2 961 | 4 152 | 6 353 | 8 675 | 10 022 | 9 519 | 9 690 |
Utbyte utan StatoilHydro | 8 952 | 10 086 | 11 922 | 15 121 | 13 495 | 17 419 | 17 388 |
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og StatoilHydro | 19 619 | 21 414 | 25 603 | 32 638 | 34 977 | 38 046 | 38 131 |
Inntekter under departementa | 22 866 | 22 494 | 28 317 | 24 830 | 21 409 | 21 304 | 24 352 |
Overføring frå Noregs Bank | - | - | - | - | - | - | - |
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond | - | - | - | - | - | - | - |
Sum andre inntekter | 22 866 | 22 494 | 28 317 | 24 830 | 21 409 | 21 304 | 24 352 |
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar | 524 341 | 563 845 | 618 344 | 692 678 | 708 686 | 744 790 | 744 927 |
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd | 98 703 | 120 035 | 146 705 | 132 287 | 128 200 | 174 400 | 175 597 |
Skatt og avgift på utvinning av petroleum | 118 142 | 168 817 | 217 261 | 191 153 | 184 100 | 246 000 | 245 167 |
Aksjeutbyte frå StatoilHydro | 5 222 | 8 139 | 12 593 | 14 006 | 15 773 | 16 940 | 16 940 |
Sum petroleumsinntekter | 222 068 | 296 991 | 376 559 | 337 446 | 328 073 | 437 340 | 437 705 |
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond – Utland | 746 408 | 860 836 | 994 904 | 1 030 124 | 1 036 759 | 1 182 130 | 1 182 632 |
Tilbakebetalingar | 95 154 | 76 492 | 171 431 | 70 906 | 60 746 | 48 293 | 48 543 |
Statens pensjonsfond – Utland | 80 727 | 70 593 | 57 372 | 2 810 | 36 418 | 8 370 | 8 370 |
Sum inntekter | 922 290 | 1 007 921 | 1 223 707 | 1 103 839 | 1 133 923 | 1 238 793 | 1 239 544 |
Samla utgifter etter departement
Rekneskap | Saldert budsjett | Nysaldertbudsjett | Rekneskap | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2008 | 2008 | |
Det kongelege hus | 134 | 133 | 146 | 162 | 166 | 170 | 170 |
Regjeringa | 203 | 237 | 232 | 243 | 260 | 276 | 274 |
Stortinget og underliggjande institusjonar | 1 223 | 1 188 | 1 168 | 1 211 | 1 330 | 1 350 | 1 328 |
Høgsterett | 54 | 58 | 58 | 64 | 62 | 69 | 71 |
Utanriksdepartementet | 17 657 | 20 932 | 21 641 | 24 178 | 26 888 | 26 927 | 26 785 |
Kunnskapsdepartementet 1 | 29 374 | 32 211 | 60 139 | 59 178 | 60 681 | 60 638 | 60 637 |
Kultur- og kyrkjedepartementet | 5 851 | 6 512 | 6 822 | 7 314 | 7 687 | 7 819 | 7 934 |
Justis- og politidepartementet | 14 604 | 15 702 | 16 535 | 17 447 | 18 088 | 18 577 | 19 004 |
Kommunal- og regionaldepartementet 1 | 61 505 | 62 449 | 62 208 | 67 117 | 73 395 | 73 715 | 73 782 |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet 1 | 11 630 | 11 485 | 20 285 | 24 588 | 26 098 | 27 142 | 27 821 |
Helse- og omsorgsdepartementet 1 | 74 062 | 82 748 | 84 260 | 91 325 | 95 756 | 100 057 | 100 384 |
Barne- og likestillingsdepartementet 1 | 32 192 | 34 283 | 22 231 | 22 372 | 22 436 | 23 016 | 23 131 |
Nærings- og handelsdepartementet | 15 461 | 4 336 | 4 250 | 9 910 | 7 110 | 7 455 | 7 582 |
Fiskeri- og kystdepartementet | 2 891 | 2 986 | 3 010 | 3 446 | 3 356 | 3 408 | 3 621 |
Landbruks- og matdepartementet | 14 481 | 13 784 | 13 812 | 13 918 | 14 487 | 14 675 | 14 692 |
Samferdselsdepartementet | 21 416 | 22 500 | 22 334 | 24 587 | 24 711 | 25 561 | 25 984 |
Miljøverndepartementet | 2 613 | 2 959 | 3 346 | 3 285 | 3 264 | 3 430 | 3 500 |
Fornyings- og administrasjonsdepartementet 1 | 7 321 | 9 704 | 13 765 | 16 605 | 16 052 | 19 341 | 20 045 |
Finansdepartementet | 78 945 | 34 188 | 166 806 | 64 834 | 36 503 | 39 805 | 39 274 |
Forsvarsdepartementet | 31 461 | 29 809 | 30 418 | 32 714 | 31 540 | 32 657 | 34 248 |
Olje- og energidepartementet | 3 504 | 1 619 | 1 786 | 11 969 | 3 570 | 22 191 | 20 348 |
Ymse utgifter | 10 | 11 | 20 | 134 | 10 781 | 250 | 227 |
Statsbankane | 71 543 | 73 658 | 83 401 | 78 908 | 77 385 | 66 454 | 67 643 |
Statleg petroleumsverksemd | 18 661 | 21 447 | 21 182 | 21 056 | 26 300 | 24 441 | 21 839 |
Statens forretningsdrift | 908 | 1 496 | 1 133 | 698 | 1 144 | 759 | 926 |
Statens pensjonsfond – Utland | 213 266 | 288 022 | 355 377 | 318 831 | 301 773 | 393 999 | 398 730 |
Sum statsbudsjettet utan folketrygda | 730 967 | 774 460 | 1 016 365 | 916 094 | 890 824 | 994 182 | 999 979 |
Folketrygda | 230 392 | 235 453 | 239 046 | 247 173 | 257 988 | 264 840 | 265 164 |
Samla utgifter med lånetransaksjonar | 961 359 | 1 009 913 | 1 255 410 | 1 163 267 | 1 148 812 | 1 259 022 | 1 265 143 |
Lånetransaksjonar 2 | 135 704 | 84 314 | 216 505 | 131 801 | 75 635 | 68 521 | 70 714 |
Statens pensjonsfond – Utland | 203 407 | 275 544 | 355 377 | 316 389 | 301 773 | 412 899 | 415 866 |
Samla utgifter utan lånetransaksjonar og statens pensjonsfond – Utland | 622 248 | 650 055 | 683 528 | 715 077 | 771 404 | 777 601 | 778 562 |
1 Endra departementsstruktur frå 2006.
2 I statsrekneskapen for 2004, 2005, 2007 og 2008 er høvesvis 9,859 mrd. kroner, 12,478 mrd. kroner, 2,442 mrd. kroner og -17,136 mrd. kroner i lånetransaksjonar knytt til Statens pensjonsfond – Utland i samband med sal/kjøp av aksjar i Statoil/StatoilHydro ASA.
Tabell 1.2 Løyvingsrekneskapen for budsjett-terminen 2008 (tal i mill. kroner)
UTGIFTER | Overført frå forrige termin | Nysaldert budsjett | Samla løyving | Rekneskap | Overført til neste termin |
---|---|---|---|---|---|
Det kongelege hus | 170 | 170 | 170 | ||
Regjeringa | 9 | 276 | 285 | 274 | 12 |
Stortinget og underliggjande institusjonar | 62 | 1 350 | 1 412 | 1 328 | 92 |
Høgsterett | 1 | 69 | 70 | 71 | 1 |
Utanriksdepartementet | 610 | 26 927 | 27 537 | 26 785 | 806 |
Kunnskapsdepartementet | 235 | 60 638 | 60 873 | 60 637 | 229 |
Kultur- og kyrkjedepartementet | 114 | 7 819 | 7 933 | 7 934 | 100 |
Justis- og politidepartementet | 551 | 18 577 | 19 128 | 19 004 | 662 |
Kommunal- og regionaldepartementet | 245 | 73 715 | 73 960 | 73 782 | 225 |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 999 | 27 142 | 28 141 | 27 821 | 682 |
Helse- og omsorgsdepartementet | 264 | 100 057 | 100 321 | 100 384 | 238 |
Barne- og likestillingsdepartementet | 28 | 23 016 | 23 043 | 23 131 | 45 |
Nærings- og handelsdepartementet | 124 | 7 455 | 7 579 | 7 582 | 192 |
Fiskeri- og kystdepartementet | 404 | 3 408 | 3 812 | 3 621 | 274 |
Landbruks- og matdepartementet | 175 | 14 675 | 14 850 | 14 692 | 174 |
Samferdselsdepartementet | 603 | 25 561 | 26 164 | 25 984 | 320 |
Miljøverndepartementet | 409 | 3 430 | 3 838 | 3 500 | 201 |
Fornyings- og administrasjonsdepartementet | 280 | 19 341 | 19 621 | 20 045 | 303 |
Finansdepartementet | 412 | 39 805 | 40 216 | 39 274 | 561 |
Forsvarsdepartementet | 2 066 | 32 657 | 34 723 | 34 248 | 739 |
Olje- og energidepartementet | 369 | 22 191 | 22 560 | 20 348 | 495 |
Ymse utgifter | 250 | 250 | 227 | ||
Statsbankane | 695 | 66 454 | 67 149 | 67 643 | 750 |
Statleg petroleumsverksemd | 24 441 | 24 441 | 21 839 | ||
Statens forretningsdrift | 284 | 759 | 1 043 | 926 | 119 |
Folketrygda | 71 | 264 840 | 264 911 | 265 164 | 65 |
Statens pensjonsfond – Utland | 393 999 | 393 999 | 398 730 | ||
Sum utgifter | 9 010 | 1 259 022 | 1 268 032 | 1 265 143 | 7 287 |
INNTEKTER | Nysaldert budsjett | Rekneskap |
---|---|---|
Skattar på formue og inntekt | 194 850 | 194 879 |
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift | 205 000 | 205 950 |
Tollinntekter | 2 185 | 2 141 |
Meirverdiavgift | 193 500 | 190 684 |
Avgifter på alkohol | 10 844 | 10 799 |
Avgifter på tobakk | 7 276 | 7 299 |
Avgifter på motorvogner | 44 681 | 44 472 |
Andre avgifter | 25 059 | 24 199 |
Sum skattar og avgifter | 683 395 | 680 422 |
Renter av statens forretningsdrift | 39 | -3 |
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v. | 2 007 | 2 026 |
Sum inntekter av statens forretningsdrift | 2 046 | 2 023 |
Renter frå statsbankane | 11 108 | 11 053 |
Renter av kontantbehaldning og andre krav | 9 519 | 9 690 |
Utbyte utan StatoilHydro | 17 419 | 17 388 |
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og StatoilHydro | 38 046 | 38 131 |
Inntekter under departementa | 21 304 | 24 352 |
Overføring frå Noregs Bank | - | - |
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond | - | - |
Sum andre inntekter | 21 304 | 24 352 |
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar | 744 790 | 744 927 |
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd | 174 400 | 175 597 |
Skatt og avgift på utvinning av petroleum | 246 000 | 245 167 |
Aksjeutbyte frå StatoilHydro | 16 940 | 16 940 |
Sum petroleumsinntekter | 437 340 | 437 705 |
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond – Utland | 1 182 130 | 1 182 632 |
Tilbakebetalingar | 48 293 | 48 543 |
Statens pensjonsfond – Utland | 8 370 | 8 370 |
Sum inntekter | 1 238 793 | 1 239 544 |
Statslånemidlar | 20 228 | 92 879 |
Av kontantbehaldning | -67 280 | |
Sum andre kapitalmidlar | 20 228 | 25 599 |
Samla sum | 1 259 022 | 1 265 143 |
Tabell 1.3 Løyvingar og rekneskap 2008 (tal i mill. kroner)
Løyving | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
UTGIFTER | Forslag i Gul bok | Saldert budsjett | Nysaldert budsjett | Rekneskap | Auke overførte løyvingar | Meirutg. (-) Mindreutg. | Fullmakt meirutgift |
Det kongelege hus | 166 | 166 | 170 | 170 | |||
Regjeringa | 260 | 260 | 276 | 274 | 3 | -1 | |
Stortinget og underliggjande institusjonar | 1 330 | 1 330 | 1 350 | 1 328 | 31 | -9 | |
Høgsterett | 62 | 62 | 69 | 71 | 0 | -2 | 1 |
Utanriksdepartementet | 26 888 | 26 888 | 26 927 | 26 785 | 196 | -54 | 30 |
Kunnskapsdepartementet | 60 654 | 60 681 | 60 638 | 60 637 | -6 | 8 | |
Kultur- og kyrkjedepartementet | 7 687 | 7 687 | 7 819 | 7 934 | -14 | -101 | 5 |
Justis- og politidepartementet | 18 088 | 18 088 | 18 577 | 19 004 | 110 | -537 | 14 |
Kommunal- og regionaldepartementet | 73 365 | 73 395 | 73 715 | 73 782 | -20 | -47 | 300 |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 26 288 | 26 098 | 27 142 | 27 821 | -317 | -362 | |
Helse- og omsorgsdepartementet | 95 745 | 95 756 | 100 057 | 100 384 | -26 | -301 | |
Barne- og likestillingsdepartementet | 22 234 | 22 436 | 23 016 | 23 131 | 16 | -132 | 2 |
Nærings- og handelsdepartementet | 7 110 | 7 110 | 7 455 | 7 582 | 68 | -195 | |
Fiskeri- og kystdepartementet | 3 352 | 3 356 | 3 408 | 3 621 | -130 | -84 | 22 |
Landbruks- og matdepartementet | 14 486 | 14 487 | 14 675 | 14 692 | -1 | -16 | |
Samferdselsdepartementet | 24 710 | 24 711 | 25 561 | 25 984 | -283 | -139 | 7 |
Miljøverndepartementet | 3 264 | 3 264 | 3 430 | 3 500 | -207 | 137 | |
Fornyings- og administrasjonsdepartementet | 16 052 | 16 052 | 19 341 | 20 045 | 23 | -727 | 23 |
Finansdepartementet | 36 503 | 36 503 | 39 805 | 39 274 | 149 | 382 | 11 |
Forsvarsdepartementet | 31 540 | 31 540 | 32 657 | 34 248 | -1 327 | -264 | |
Olje- og energidepartementet | 3 570 | 3 570 | 22 191 | 20 348 | 126 | 1 717 | 43 |
Ymse utgifter | 10 881 | 10 781 | 250 | 227 | 23 | ||
Statsbankane | 77 385 | 77 385 | 66 454 | 67 643 | 55 | -1 244 | |
Statleg petroleumsverksemd | 26 300 | 26 300 | 24 441 | 21 839 | 2 602 | ||
Statens forretningsdrift | 1 144 | 1 144 | 759 | 926 | -165 | -2 | 200 |
Statens pensjonsfond – Utland | 301 773 | 301 773 | 393 999 | 398 730 | -4 731 | ||
Sum statsbudsjettet utan folketrygda | 890 837 | 890 824 | 994 182 | 999 979 | -1 717 | -4 080 | 659 |
Folketrygda | 257 975 | 257 988 | 264 840 | 265 164 | -6 | -318 | |
Sum utgifter med lånetransaksjonar | 1 148 812 | 1 148 812 | 1 259 022 | 1 265 143 | -1 724 | -4 398 | 659 |
Lånetransaksjonar | 75 635 | 75 635 | 68 521 | 70 714 | -2 193 | ||
Sum utgifter utan lånetransaksjonar | 1 073 177 | 1 073 177 | 1 190 500 | 1 194 429 | -1 724 | -2 205 | 659 |
Løyving | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
INNTEKTER | Forslag i Gul bok | Saldert budsjett | Nysaldert budsjett | Rekneskap | MeirinntektMindreinntekt (-) | Fullmakt meirinntekt |
Skattar på formue og inntekt | 173 200 | 173 200 | 194 850 | 194 879 | 29 | |
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift | 194 300 | 194 300 | 205 000 | 205 950 | 950 | |
Tollinntekter | 2 027 | 2 027 | 2 185 | 2 141 | -44 | |
Meirverdiavgift | 190 700 | 190 700 | 193 500 | 190 684 | -2 816 | |
Avgifter på alkohol | 11 040 | 11 040 | 10 844 | 10 799 | -45 | |
Avgifter på tobakk | 7 317 | 7 317 | 7 276 | 7 299 | 23 | |
Avgifter på motorvogner | 46 073 | 46 073 | 44 681 | 44 472 | -209 | |
Andre avgifter | 25 715 | 25 715 | 25 059 | 24 199 | -860 | |
Sum skattar og avgifter | 650 372 | 650 372 | 683 395 | 680 422 | -2 973 | |
Renter av statens forretningsdrift | 55 | 55 | 39 | -3 | -43 | |
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v. | 1 873 | 1 873 | 2 007 | 2 026 | 19 | |
Sum inntekter av statens forretningsdrift | 1 928 | 1 928 | 2 046 | 2 023 | -23 | |
Renter frå statsbankane | 11 460 | 11 460 | 11 108 | 11 053 | -55 | |
Renter av kontantbehaldning og andre krav | 10 022 | 10 022 | 9 519 | 9 690 | 171 | |
Utbyte utan StatoilHydro | 13 495 | 13 495 | 17 419 | 17 388 | -31 | |
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og StatoilHydro | 34 977 | 34 977 | 38 046 | 38 131 | 85 | |
Inntekter under departementa | 21 409 | 21 409 | 21 304 | 24 352 | 3 048 | 84 |
Overføring frå Noregs Bank | ||||||
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond | ||||||
Sum andre inntekter | 21 409 | 21 409 | 21 304 | 24 352 | 3 048 | 84 |
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar | 708 686 | 708 686 | 744 790 | 744 927 | 136 | 84 |
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd | 128 200 | 128 200 | 174 400 | 175 597 | 1 197 | |
Skatt og avgift på utvinning av petroleum | 184 100 | 184 100 | 246 000 | 245 167 | -833 | |
Aksjeutbyte frå StatoilHydro | 15 773 | 15 773 | 16 940 | 16 940 | 0 | |
Sum petroleumsinntekter | 328 073 | 328 073 | 437 340 | 437 705 | 365 | |
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond – Utland | 1 036 759 | 1 036 759 | 1 182 130 | 1 182 631 | 501 | 84 |
Tilbakebetalingar | 60 746 | 60 746 | 48 293 | 48 543 | 250 | |
Statens pensjonsfond – Utland | 36 418 | 36 418 | 8 370 | 8 370 | ||
Sum inntekter | 1 133 923 | 1 133 923 | 1 238 793 | 1 239 544 | 751 | 84 |
Statslånemidlar | 14 889 | 14 889 | 20 228 | 92 879 | 72 651 | |
Av kontantbehaldning | -67 280 | -67 280 | ||||
Sum andre kapitalmidlar | 14 889 | 14 889 | 20 228 | 25 599 | 5 370 | |
Samla sum | 1 148 812 | 1 148 812 | 1 259 022 | 1 265 143 | 6 121 | 84 |
Tabell 1.4 Løyvingsrekneskapen for 2007 – 2008 (tal i mill. kroner)
Samla utgifter | Driftsutgifter | Nybygg, anlegg m.v. | Overføringar til andre | Utlån, gjeldsavdrag m.v. | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UTGIFTER | 2007 | 2008 | 2007 | 2008 | 2007 | 2008 | 2007 | 2008 | 2007 | 2008 |
Det kongelege hus | 162 | 170 | 14 | 14 | 149 | 155 | ||||
Regjeringa | 243 | 274 | 242 | 274 | 1 | |||||
Stortinget og underliggjande institusjonar | 1 211 | 1 328 | 1 005 | 1 086 | 83 | 114 | 123 | 128 | ||
Høgsterett | 64 | 71 | 64 | 71 | ||||||
Utanriksdepartementet | 24 178 | 26 785 | 3 190 | 3 685 | 27 | 41 | 20 620 | 22 718 | 341 | 341 |
Kunnskapsdepartementet | 59 178 | 60 637 | 2 842 | 2 895 | 21 | 31 | 46 314 | 51 711 | 10 000 | 6 000 |
Kultur- og kyrkjedepartementet | 7 314 | 7 934 | 2 387 | 2 561 | 31 | 24 | 4 897 | 5 349 | ||
Justis- og politidepartementet | 17 447 | 19 004 | 16 232 | 17 539 | 134 | 315 | 1 081 | 1 150 | ||
Kommunal- og regionaldepartementet | 67 117 | 73 782 | 248 | 241 | 2 | 3 | 66 813 | 73 358 | 53 | 180 |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 24 588 | 27 821 | 11 931 | 13 511 | 468 | 1 026 | 12 188 | 13 284 | ||
Helse- og omsorgsdepartementet | 91 325 | 100 384 | 2 623 | 2 824 | 24 | 35 | 86 066 | 97 191 | 2 611 | 334 |
Barne- og likestillingsdepartementet | 22 372 | 23 131 | 4 905 | 5 442 | 35 | 32 | 17 432 | 17 657 | ||
Nærings- og handelsdepartementet | 9 910 | 7 582 | 1 362 | 1 488 | 8 | 8 | 3 363 | 3 707 | 5 177 | 2 380 |
Fiskeri- og kystdepartementet | 3 446 | 3 621 | 2 512 | 2 583 | 357 | 429 | 534 | 610 | 43 | |
Landbruks- og matdepartementet | 13 918 | 14 692 | 1 453 | 1 476 | 4 | 12 | 12 461 | 13 203 | 0 | |
Samferdselsdepartementet | 24 587 | 25 984 | 11 317 | 12 287 | 8 196 | 8 957 | 5 064 | 4 740 | 10 | |
Miljøverndepartementet | 3 285 | 3 500 | 1 575 | 1 748 | 295 | 457 | 1 214 | 1 296 | 200 | |
Fornyings- og administrasjonsdepartementet | 16 605 | 20 045 | 11 055 | 12 572 | 1 791 | 1 838 | 770 | 583 | 2 989 | 5 052 |
Finansdepartementet | 64 834 | 39 274 | 6 935 | 7 235 | 110 | 135 | 28 140 | 31 869 | 29 649 | 35 |
Forsvarsdepartementet | 32 714 | 34 248 | 22 823 | 23 248 | 9 182 | 10 306 | 708 | 690 | 4 | |
Olje- og energidepartementet | 11 969 | 20 348 | 1 027 | 1 616 | 8 | 12 | 923 | 1 584 | 10 010 | 17 136 |
Ymse utgifter | 134 | 227 | 134 | 227 | ||||||
Statsbankane | 78 908 | 67 643 | 561 | 585 | 40 | 96 | 10 032 | 10 575 | 68 274 | 56 388 |
Statleg petroleumsverksemd | 21 056 | 21 839 | 19 951 | 19 998 | 1 106 | 1 841 | ||||
Statens forretningsdrift | 698 | 926 | -381 | -482 | 1 079 | 1 408 | ||||
Folketrygda | 247 173 | 265 164 | 247 173 | 265 164 | ||||||
Statens pensjonsfond – Utland | 318 831 | 398 730 | 316 389 | 415 866 | 2 442 | -17 136 | ||||
Sum utgifter | 1 163 267 | 1 265 143 | 106 057 | 114 725 | 41 847 | 45 276 | 883 562 | 1 034 427 | 131 801 | 70 714 |
Løyving | Rekneskap | |||
---|---|---|---|---|
2007 | 2008 | 2007 | 2008 | |
1. Inntekter (utan tilbakebetalingar m.v. og overføring frå Statens pensjonsfond – Utland) | 1 028 157 | 1 182 130 | 1 030 124 | 1 182 631 |
2. Utgifter (utan utlån, avdrag på statsgjeld) | 1 030 967 | 1 190 500 | 1 031 466 | 1 194 429 |
Driftsutgifter | 103 137 | 111 730 | 106 057 | 114 725 |
Nybygg, anlegg m.v. | 41 642 | 46 670 | 41 847 | 45 276 |
Overføringar til andre | 566 488 | 619 202 | 567 173 | 618 561 |
Overføring til Statens pensjonsfond – Utland | 319 700 | 412 899 | 316 389 | 415 866 |
3. Overskot før lånetransaksjonar før overføring frå Statens pensjonsfond – Utland (1 – 2) | -2 810 | -8 370 | -1 342 | -11 797 |
4. Overføring frå Statens pensjonsfond – Utland | 2 810 | 8 370 | 2 810 | 8 370 |
5. Overskot før lånetransaksjonar (3+4) | 0 | 1 468 | -3 427 |
Samla inntekter | Driftsinntekter | Inntekter i samband med nybygg og anlegg | Skattar, avgifter og andre overføringar | Tilbakebetalingar | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
INNTEKTER | 2007 | 2008 | 2007 | 2008 | 2007 | 2008 | 2007 | 2008 | 2007 | 2008 |
Skattar på formue og inntekt | 174 188 | 194 879 | 174 188 | 194 879 | ||||||
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift | 185 296 | 205 950 | 185 296 | 205 950 | ||||||
Tollinntekter | 2 126 | 2 141 | 2 126 | 2 141 | ||||||
Meirverdiavgift | 183 828 | 190 684 | 183 828 | 190 684 | ||||||
Avgifter på alkohol | 10 338 | 10 799 | 10 338 | 10 799 | ||||||
Avgifter på tobakk | 6 822 | 7 299 | 6 822 | 7 299 | ||||||
Avgifter på motorvogner | 46 862 | 44 472 | 46 862 | 44 472 | ||||||
Andre avgifter | 23 395 | 24 199 | 23 395 | 24 199 | ||||||
Sum skattar og avgifter | 632 855 | 680 422 | 632 855 | 680 422 | ||||||
Renter av statens forretningsdrift | 19 | -3 | 19 | -3 | ||||||
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v. | 2 336 | 2 026 | 1 | 0 | 1 647 | 1 522 | 689 | 504 | ||
Sum inntekter av statens forretningsdrift | 2 355 | 2 023 | 1 | 0 | 1 647 | 1 522 | 708 | 501 | ||
Renter frå statsbankane | 8 842 | 11 053 | 8 842 | 11 053 | ||||||
Renter av kontantbehaldning og andre krav | 8 675 | 9 690 | 8 675 | 9 690 | ||||||
Utbyte utan StatoilHydro | 15 121 | 17 388 | 15 121 | 17 388 | ||||||
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og StatoilHydro | 32 638 | 38 131 | 32 638 | 38 131 | ||||||
Inntekter under departementa | 24 830 | 24 352 | 16 237 | 14 973 | 686 | 526 | 7 906 | 8 853 | ||
Overføring frå Noregs Bank | ||||||||||
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond | ||||||||||
Sum andre inntekter | 24 830 | 24 352 | 16 237 | 14 973 | 686 | 526 | 7 906 | 8 853 | ||
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar | 692 678 | 744 927 | 16 238 | 14 973 | 2 333 | 2 048 | 674 107 | 727 906 | ||
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd | 132 287 | 175 597 | 108 817 | 152 576 | 15 404 | 15 741 | 8 066 | 7 281 | ||
Skatt og avgift på utvinning av petroleum | 191 153 | 245 167 | 191 153 | 245 167 | ||||||
Aksjeutbyte frå StatoilHydro | 14 006 | 16 940 | 14 006 | 16 940 | ||||||
Sum petroleumsinntekter | 337 446 | 437 705 | 108 817 | 152 576 | 15 404 | 15 741 | 213 224 | 269 388 | ||
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond – Utland | 1 030 124 | 1 182 631 | 125 055 | 167 549 | 17 737 | 17 789 | 887 331 | 997 294 | ||
Tilbakebetalingar | 70 906 | 48 543 | 70 906 | 48 543 | ||||||
Statens pensjonsfond – Utland | 2 810 | 8 370 | 2 810 | 8 370 | ||||||
Sum inntekter | 1 103 839 | 1 239 544 | 125 055 | 167 549 | 17 737 | 17 789 | 890 141 | 1 005 664 | 70 906 | 48 543 |
Løyving | Rekneskap | |||
---|---|---|---|---|
LÅNETRANSAKSJONAR | 2007 | 2008 | 2007 | 2008 |
6. Utlån, gjeldsavdrag, aksjeteikning m.v. i alt | 128 120 | 68 521 | 131 801 | 70 714 |
Utlån m.v. til statsbankane | 67 188 | 55 135 | 68 274 | 56 388 |
Gjeldsavdrag | 29 646 | 0 | 29 649 | 0 |
Andre utlån, aksjeteikning m.v | 31 286 | 13 387 | 33 877 | 14 326 |
7. Tilbakebetalingar m.v. | 71 180 | 48 293 | 70 906 | 48 543 |
8. Utlån m.v. netto (6 – 7) | 56 940 | 20 228 | 60 895 | 22 172 |
9. Samla finansieringsbehov, av kontantbehaldning og lån (8 – 5) | 56 940 | 20 228 | 59 428 | 25 599 |
10. Statslånemidlar | 56 940 | 56 770 | 92 879 | |
11. Endring i diverse behaldningar (9 – 10) | 20 228 | 2 658 | -67 280 |
Tabell 1.5 Oversikt over løyvingsrekneskapen sine hovudgrupper for 2004 – 2008 (tal i mill. kroner)
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
---|---|---|---|---|---|
Utgifter utan lånetransaksjonar | |||||
1. Driftsutgifter, fordelt med1): | 88 637 | 91 768 | 100 438 | 106 057 | 114 725 |
Utgifter til løn | 48 357 | 49 829 | 54 632 | 58 315 | 63 117 |
Utgifter til varer og tenester | 41 343 | 42 828 | 46 658 | 48 664 | 52 601 |
Forretningsverksemda (post 24) | -1 063 | -889 | -852 | -923 | -993 |
2. Nybygg, anlegg m.v. | 37 052 | 40 227 | 38 641 | 41 847 | 45 276 |
3. Overføringar til andre | 496 558 | 518 059 | 544 449 | 567 173 | 618 561 |
4. Overføring til Statens pensjonsfond – Utland | 203 407 | 275 544 | 355 377 | 316 389 | 415 866 |
Sum utgifter utan lånetransaksjonar | 825 654 | 925 598 | 1 038 905 | 1 031 466 | 1 194 429 |
Inntekter utan lånetransaksjonar | |||||
Skattar og avgifter | 480 032 | 517 941 | 562 459 | 632 855 | 680 422 |
Inntekter frå statens forretningsdrift | 1 824 | 1 995 | 1 966 | 2 355 | 2 023 |
Renteinntekter og utbyte (utan statens forretningsdrift og StatoilHydro) | 19 619 | 21 414 | 25 603 | 32 638 | 38 131 |
Andre inntekter | 22 866 | 22 494 | 28 317 | 24 830 | 24 352 |
Petroleumsinntekter | 222 068 | 296 991 | 376 559 | 337 446 | 437 705 |
Statens pensjonsfond – Utland | 80 727 | 70 593 | 57 372 | 2 810 | 8 370 |
Sum inntekter utan lånetransaksjonar | 827 135 | 931 429 | 1 052 276 | 1 032 934 | 1 191 001 |
Overskot før lånetransaksjonar | 1 481 | 5 830 | 13 370 | 1 468 | -3 427 |
Lånetransaksjonar – utgifter | |||||
Utlån til statsbankane | 60 722 | 63 097 | 72 727 | 68 274 | 56 388 |
Gjeldsavdrag | 47 541 | 498 | 124 934 | 29 649 | 0 |
Andre utlån, aksjeteikning m.v. | 27 441 | 20 719 | 18 844 | 33 877 | 14 326 |
Sum lånetransaksjonar, utgifter | 135 704 | 84 314 | 216 505 | 131 801 | 70 714 |
Samla utgifter med lånetransaksjonar | 961 358 | 1 009 912 | 1 255 410 | 1 163 267 | 1 265 143 |
Lånetransaksjonar – inntekter | |||||
Tilbakebetalingar m.v | 95 154 | 76 492 | 171 431 | 70 906 | 48 543 |
Av lånemidlar | 36 720 | 18 510 | 96 413 | 56 770 | 92 879 |
Av kontantbehaldning | 2 348 | -16 519 | -64 709 | 2 658 | -67 280 |
Sum lånetransaksjonar, inntekter | 134 223 | 78 484 | 203 135 | 130 334 | 74 142 |
Samla inntekter med lånetransaksjonar | 961 358 | 1 009 912 | 1 255 410 | 1 163 267 | 1 265 143 |
1) Driftsutgifter 2008 er fordelt på utgiftsartane løn og kjøp av varer og tenester. Der informasjon ikkje føreligg på underpost er tilleggsinformasjon innhenta for vesentlege postar. Same fordeling som for 2008 er lagt til grunn for fordelinga i føregåande år.
Tabell 1.6 Samla utgifter for løyvingsrekneskapen og overførte løyvingar i 2008 fordelt på utgiftsgrupper (tal i mill. kroner)
Post | Gruppe | Overført løyving frå 2007 | Nysaldert budsjett 2008 | Samla løyving 2008 | Rekneskap2008 | Overført løyving til 2009 | Meirutgift (-) Mindreutgift |
---|---|---|---|---|---|---|---|
01 – 29 | Driftsutgifter | 2 512 | 111 730 | 114 241 | 114 725 | 2 315 | -2 798 |
30 – 49 | Nybygg, anlegg m.v. | 3 363 | 46 670 | 50 033 | 45 276 | 1 950 | 2 807 |
50 – 89 | Overføringar til andre | 3 136 | 619 202 | 622 337 | 618 561 | 3 022 | 754 |
Overføring til Statens pensjonsfond – Utland | 412 899 | 412 899 | 415 866 | -2 967 | |||
Sum 01 – 89 | 9 010 | 1 190 500 | 1 199 511 | 1 194 429 | 7 287 | -2 205 | |
90 – 99 | Utlån, gjeldsavdrag m.v. | 68 521 | 68 521 | 70 714 | -2 193 | ||
Sum | 9 010 | 1 259 022 | 1 268 032 | 1 265 143 | 7 287 | -4 398 |
Tabell 1.7 Løyvingane 2008 fordelt etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)
Statens eigne driftsutgifter | Overføringar | Utlån | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Departement | Samla løyving | I alt | Post 01 | Post 21 – 231) | Post 24 – 29 | Nybygg m.v. Post 30 – 49 | I alt | Post 50 – 59 | Post 60 – 69 | Post 70 – 89 | Post 90 – 99 |
Det kongelege hus | 170 | 14 | 14 | 155 | 155 | ||||||
Regjeringa | 276 | 276 | 263 | 13 | |||||||
Stortinget og underliggjande institusjonar | 1 350 | 1 087 | 1 087 | 135 | 128 | 128 | |||||
Høgsterett | 69 | 69 | 69 | ||||||||
Utanriksdepartementet | 26 927 | 3 627 | 2 806 | 821 | 30 | 22 929 | 180 | 22 749 | 342 | ||
Kunnskapsdepartementet | 60 638 | 2 846 | 1 655 | 1 191 | 29 | 51 764 | 23 127 | 21 981 | 6 657 | 6 000 | |
Kultur- og kyrkjedepartementet | 7 819 | 2 447 | 2 336 | 111 | 28 | 5 343 | 757 | 4 586 | |||
Justis- og politidepartementet | 18 577 | 16 900 | 16 585 | 314 | 470 | 1 207 | 107 | 20 | 1 080 | ||
Kommunal- og regionaldepartementet | 73 715 | 242 | 201 | 41 | 2 | 73 471 | 12 | 69 847 | 3 613 | ||
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 27 142 | 12 856 | 10 284 | 2 572 | 989 | 13 297 | 396 | 4 614 | 8 288 | ||
Helse- og omsorgsdepartementet | 100 057 | 2 574 | 1 615 | 959 | 24 | 97 129 | 209 | 4 707 | 92 213 | 330 | |
Barne- og likestillingsdepartementet | 23 016 | 5 359 | 3 661 | 1 698 | 30 | 17 626 | 183 | 657 | 16 787 | ||
Nærings- og handelsdepartementet | 7 455 | 1 383 | 1 122 | 261 | 10 | 3 682 | 1 214 | 2 469 | 2 380 | ||
Fiskeri- og kystdepartementet | 3 408 | 2 404 | 1 885 | 519 | 394 | 610 | 318 | 30 | 262 | ||
Landbruks- og matdepartementet | 14 675 | 1 439 | 1 417 | 22 | 11 | 13 226 | 1 682 | 99 | 11 444 | 0 | |
Samferdselsdepartementet | 25 561 | 11 904 | 536 | 10 834 | 533 | 8 975 | 4 682 | 158 | 267 | 4 258 | |
Miljøverndepartementet | 3 430 | 1 673 | 843 | 830 | 372 | 1 384 | 294 | 4 | 1 086 | ||
Fornyings- og administrasjonsdepartementet | 19 341 | 12 595 | 11 270 | 1 325 | 1 859 | 587 | 10 | 577 | 4 300 | ||
Finansdepartementet | 39 805 | 7 169 | 6 727 | 441 | 160 | 32 441 | 12 800 | 19 641 | 35 | ||
Forsvarsdepartementet | 32 657 | 22 840 | 22 481 | 870 | -511 | 9 203 | 614 | 345 | 20 | 250 | |
Olje- og energidepartementet | 22 191 | 1 692 | 652 | 1 040 | 10 | 1 589 | 1 169 | 420 | 18 900 | ||
Ymse utgifter | 250 | 250 | 250 | ||||||||
Statsbankane | 66 454 | 567 | 567 | 98 | 10 655 | 4 232 | 6 423 | 55 135 | |||
Statleg petroleumsverksemd | 24 441 | 22 600 | 1 841 | 1 841 | |||||||
Statens forretningsdrift | 759 | -482 | -482 | 1 241 | |||||||
Folketrygda | 264 840 | 264 840 | 205 | 264 635 | |||||||
Statens pensjonsfond – Utland | 393 999 | 412 899 | 412 899 | -18 900 | |||||||
Sum utgifter | 1 259 022 | 111 730 | 88 327 | 23 862 | -460 | 46 670 | 1 032 101 | 449 288 | 115 249 | 467 564 | 68 521 |
1) Av dette utgjer post 23; 10 900 mill. kroner
Tabell 1.8 Rekneskap 2008 fordelt etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)
Statens eigne driftsutgifter | Overføringar | Utlån | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Departement | Samla utgifter | I alt | Post 01 | Post 21 – 231) | Post 24 – 29 | Nybygg m.v. Post 30 – 49 | I alt | Post 50 – 59 | Post 60 – 69 | Post 70 – 89 | Post 90 – 99 |
Det kongelege hus | 170 | 14 | 14 | 155 | 155 | ||||||
Regjeringa | 274 | 274 | 262 | 12 | |||||||
Stortinget og underliggjande institusjonar | 1 328 | 1 086 | 1 086 | 114 | 128 | 128 | |||||
Høgsterett | 71 | 71 | 71 | ||||||||
Utanriksdepartementet | 26 785 | 3 685 | 2 871 | 814 | 41 | 22 718 | 180 | 22 538 | 341 | ||
Kunnskapsdepartementet | 60 637 | 2 895 | 1 693 | 1 202 | 31 | 51 711 | 23 135 | 21 942 | 6 634 | 6 000 | |
Kultur- og kyrkjedepartementet | 7 934 | 2 561 | 2 435 | 126 | 24 | 5 349 | 759 | 4 590 | |||
Justis- og politidepartementet | 19 004 | 17 539 | 17 218 | 320 | 315 | 1 150 | 96 | 23 | 1 032 | ||
Kommunal- og regionaldepartementet | 73 782 | 241 | 203 | 38 | 3 | 73 358 | 12 | 69 737 | 3 609 | 180 | |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 27 821 | 13 511 | 10 990 | 2 521 | 1 026 | 13 284 | 396 | 4 595 | 8 293 | ||
Helse- og omsorgsdepartementet | 100 384 | 2 824 | 1 801 | 1 023 | 35 | 97 191 | 209 | 4 704 | 92 278 | 334 | |
Barne- og likestillingsdepartementet | 23 131 | 5 442 | 3 780 | 1 661 | 32 | 17 657 | 182 | 659 | 16 816 | ||
Nærings- og handelsdepartementet | 7 582 | 1 488 | 1 218 | 270 | 8 | 3 707 | 1 214 | 2 494 | 2 380 | ||
Fiskeri- og kystdepartementet | 3 621 | 2 583 | 2 005 | 578 | 429 | 610 | 318 | 33 | 259 | ||
Landbruks- og matdepartementet | 14 692 | 1 476 | 1 457 | 19 | 12 | 13 203 | 1 682 | 99 | 11 422 | 0 | |
Samferdselsdepartementet | 25 984 | 12 287 | 530 | 11 222 | 534 | 8 957 | 4 740 | 181 | 224 | 4 335 | |
Miljøverndepartementet | 3 500 | 1 748 | 907 | 840 | 457 | 1 296 | 297 | 4 | 995 | ||
Fornyings- og administrasjonsdepartementet | 20 045 | 12 572 | 11 202 | 1 370 | 1 838 | 583 | 10 | 572 | 5 052 | ||
Finansdepartementet | 39 274 | 7 235 | 6 778 | 457 | 135 | 31 869 | 12 421 | 19 447 | 35 | ||
Forsvarsdepartementet | 34 248 | 23 248 | 22 914 | 844 | -511 | 10 306 | 690 | 344 | 20 | 327 | 4 |
Olje- og energidepartementet | 20 348 | 1 616 | 654 | 962 | 12 | 1 584 | 1 169 | 414 | 17 136 | ||
Ymse utgifter | 227 | 227 | 227 | ||||||||
Statsbankane | 67 643 | 585 | 585 | 96 | 10 575 | 4 232 | 6 343 | 56 388 | |||
Statleg petroleumsverksemd | 21 839 | 19 998 | 1 841 | 1 841 | |||||||
Statens forretningsdrift | 926 | -482 | -482 | 1 408 | |||||||
Folketrygda | 265 164 | 265 164 | 209 | 264 954 | |||||||
Statens pensjonsfond – Utland | 398 730 | 415 866 | 415 866 | -17 136 | |||||||
Sum utgifter | 1 265 143 | 114 725 | 90 903 | 24 281 | -459 | 45 276 | 1 034 427 | 452 277 | 114 670 | 467 480 | 70 714 |
1) Av dette utgjer post 23; 11 277 mill. kroner.
Tabell 1.9 Løyvingar og rekneskap 2008 fordelt etter art på programområde (tal i mill. kroner)
Løyvingar | Rekneskap | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Programområde | Samla løyving | Driftsutgifter | Nybygg, anlegg m.v. | Overføringar til andre | Utlån, gjeldsavdrag m.v. | Samla utgifter | Driftsutgifter | Nybygg, anlegg m.v. | Overføringar til andre | Utlån, gjeldsavdrag m.v. |
Konstitusjonelle institusjonar | 1 796 | 1 378 | 135 | 283 | 1 772 | 1 374 | 114 | 284 | ||
Fellesadministrasjon | 20 082 | 12 113 | 3 082 | 587 | 4 300 | 20 947 | 12 091 | 3 222 | 583 | 5 052 |
Utanriksføremål | 4 263 | 1 578 | 16 | 2 669 | 0 | 4 230 | 1 627 | 18 | 2 585 | 0 |
Internasjonal bistand | 22 664 | 2 049 | 14 | 20 260 | 341 | 22 555 | 2 058 | 23 | 20 132 | 341 |
Militært forsvar | 32 657 | 22 840 | 9 203 | 614 | 34 248 | 23 248 | 10 306 | 690 | 4 | |
Justissektoren | 18 646 | 16 969 | 470 | 1 207 | 19 075 | 17 610 | 315 | 1 150 | ||
Kunnskapsdepartementet | 89 127 | 3 115 | 112 | 61 119 | 24 782 | 89 446 | 3 177 | 111 | 61 046 | 25 112 |
Kultur- og kyrkjeføremål | 7 819 | 2 447 | 28 | 5 343 | 7 934 | 2 561 | 24 | 5 349 | ||
Arbeid og sosiale føremål | 27 142 | 12 856 | 989 | 13 297 | 27 821 | 13 511 | 1 026 | 13 284 | ||
Helse og omsorg | 100 057 | 2 574 | 24 | 97 129 | 330 | 100 384 | 2 824 | 35 | 97 191 | 334 |
Familie- og forbrukarpolitikk | 23 016 | 5 359 | 30 | 17 626 | 23 131 | 5 442 | 32 | 17 657 | ||
Miljøvern og regional planlegging | 3 442 | 1 673 | 384 | 1 384 | 3 519 | 1 748 | 476 | 1 296 | ||
Kommunal- og regionaldepartementet | 86 421 | 540 | 16 | 73 492 | 12 373 | 86 669 | 544 | 18 | 73 379 | 12 729 |
Landbruk og mat | 14 675 | 1 439 | 11 | 13 226 | 0 | 14 692 | 1 476 | 12 | 13 203 | 0 |
Fiskeri-, havbruks- og kystforvaltning | 3 483 | 2 404 | 394 | 685 | 3 673 | 2 583 | 429 | 661 | ||
Nærings- og handelsføremål | 32 640 | 1 383 | 10 | 4 887 | 26 360 | 33 477 | 1 488 | 8 | 4 875 | 27 107 |
Olje- og energiføremål | 46 638 | 1 692 | 22 616 | 3 430 | 18 900 | 42 192 | 1 616 | 20 015 | 3 425 | 17 136 |
Innanlands transport | 25 348 | 11 728 | 8 962 | 4 659 | 25 756 | 12 121 | 8 944 | 4 691 | ||
Post og telekommunikasjonar | 213 | 175 | 14 | 24 | 228 | 165 | 14 | 49 | ||
Finansadministrasjon | 21 953 | 7 141 | 160 | 14 616 | 35 | 21 557 | 7 211 | 135 | 14 176 | 35 |
Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag | 17 852 | 27 | 17 825 | 0 | 17 717 | 24 | 17 693 | 0 | ||
Ymse utgifter | 250 | 250 | 227 | 227 | ||||||
Foreldrepengar | 12 275 | 12 275 | 12 367 | 12 367 | ||||||
Sosiale føremål, folketrygda | 227 892 | 227 892 | 227 939 | 227 939 | ||||||
Stønad ved helsetenester | 20 008 | 20 008 | 19 984 | 19 984 | ||||||
Arbeidsliv, folketrygda | 4 665 | 4 665 | 4 874 | 4 874 | ||||||
Statens pensjonsfond – Utland | 393 999 | 412 899 | -18 900 | 398 730 | 415 866 | -17 136 | ||||
Sum utgifter | 1 259 022 | 111 730 | 46 670 | 1 032 101 | 68 521 | 1 265 143 | 114 725 | 45 276 | 1 034 427 | 70 714 |
Tabell 1.10 Løyvingar og rekneskap utan lånetransaksjonar 2008 på programområde (tal i mill. kroner)
Programområde | Nysaldert løyving | Rekne-skap | Løyving – rekneskap (a) | Overført løyving frå førre år | Overført løyving til neste år | Nedgang i overført løyving (b) | Inn-tekter frå standard refusjonar1) | Andre meirinntekter2) | Sum refu-sjonar og andre meirinntekter (c) | Sum (a+b+c) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Konstitusjonelle institusjonar | 1 796 | 1 772 | 24 | 70 | 104 | -34 | 12 | 12 | 2 | |
Fellesadministrasjon | 15 782 | 15 895 | -113 | 556 | 417 | 138 | 51 | 176 | 227 | 252 |
Utanriksføremål | 4 263 | 4 230 | 33 | 328 | 403 | -74 | 9 | 50 | 59 | 18 |
Internasjonal bistand | 22 323 | 22 214 | 109 | 282 | 404 | -122 | 11 | 11 | -3 | |
Militært forsvar | 32 657 | 34 244 | -1 587 | 2 066 | 739 | 1 327 | 173 | 112 | 284 | 25 |
Justissektoren | 18 646 | 19 075 | -429 | 552 | 662 | -110 | 386 | 253 | 639 | 100 |
Kunnskapsdepartementet | 64 345 | 64 334 | 11 | 273 | 268 | 5 | 43 | 20 | 63 | 79 |
Kultur- og kyrkjeføremål | 7 819 | 7 934 | -115 | 114 | 100 | 14 | 53 | 33 | 86 | -15 |
Arbeid og sosiale føremål | 27 142 | 27 821 | -679 | 998 | 682 | 317 | 329 | 67 | 397 | 35 |
Helse og omsorg | 99 727 | 100 050 | -323 | 264 | 238 | 26 | 41 | 181 | 222 | -75 |
Familie- og forbrukarpolitikk | 23 016 | 23 131 | -115 | 29 | 45 | -16 | 114 | 12 | 126 | -6 |
Miljøvern og regional planlegging | 3 442 | 3 519 | -78 | 416 | 205 | 211 | 15 | 45 | 60 | 193 |
Kommunal- og regionaldepartementet | 74 048 | 73 940 | 108 | 248 | 228 | 20 | 11 | 0 | 11 | 139 |
Landbruk og mat | 14 675 | 14 691 | -16 | 175 | 174 | 1 | 39 | 11 | 50 | 34 |
Fiskeri-, havbruks- og kystforvaltning | 3 483 | 3 673 | -190 | 504 | 398 | 106 | 35 | 36 | 71 | -13 |
Nærings- og handelsføremål | 6 280 | 6 370 | -91 | 678 | 776 | -98 | 27 | 159 | 186 | -2 |
Olje- og energiføremål | 27 738 | 25 055 | 2 683 | 371 | 497 | -126 | 13 | 31 | 44 | 2 601 |
Innanlands transport | 25 348 | 25 756 | -407 | 570 | 312 | 257 | 105 | 67 | 172 | 22 |
Post og telekommunikasjonar | 213 | 228 | -15 | 34 | 8 | 26 | 2 | 2 | 12 | |
Finansadministrasjon | 21 918 | 21 522 | 396 | 410 | 560 | -149 | 166 | 43 | 209 | 456 |
Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag | 17 852 | 17 717 | 135 | 1 | 1 | 0 | 135 | |||
Ymse utgifter | 250 | 227 | 23 | 23 | ||||||
Foreldrepengar | 12 275 | 12 367 | -92 | -92 | ||||||
Sosiale føremål, folketrygda | 227 892 | 227 939 | -47 | 71 | 65 | 6 | -41 | |||
Stønad ved helsetenester | 20 008 | 19 984 | 24 | 24 | ||||||
Arbeidsliv, folketrygda | 4 665 | 4 874 | -209 | -209 | ||||||
Statens pensjonsfond – Utland | 412 899 | 415 866 | -2 967 | -2 967 | ||||||
Sum utgifter utan lånetransaksjonar | 1 190 500 | 1 194 429 | -3 928 | 9 010 | 7 287 | 1 724 | 1 635 | 1 296 | 2 931 | 726 |
Lånetransaksjonar | 68 521 | 70 714 | -2 193 | -2 193 | ||||||
Sum utgifter med lånetransaksjonar | 1 259 022 | 1 265 143 | -6 121 | 9 010 | 7 287 | 1 724 | 1 635 | 1 296 | 2 931 | -1 467 |
1) Inntekter frå refusjonar inneheld refusjonar på inntektspostane 15, 16, 17 og 18 knytt til arbeidsmarknadstiltak, foreldrepengar, lærlingar og sjukepengar.
2) Faktiske meirinntekter som heimlar meirutgifter rapportert frå departementa i samband med handsaminga av overføring av unytta løyving frå 2008 til 2009.
Tabell 1.11 Balansekonto for staten (tal i 1 000 kr)
Kontogruppe | Tekst | 2008 | 2007 |
---|---|---|---|
Eigedelar: | |||
60 | Kontantbehaldning | 147 359 723 | 148 494 852 |
61 | Spesielle fond og forsikringar | 2 404 039 750 | 2 153 683 635 |
62 | Verdipapir | 158 541 270 | 96 741 177 |
63 | Utlån og uteståande fordringar | 254 535 562 | 238 278 326 |
64 | Ordinære fond | 96 626 469 | 88 488 612 |
65 | Forskot | 1 563 738 | 1 098 919 |
66 | Kapital i statsbankane | 736 982 | 746 540 |
68 | Fast kapital i statsverksemdene | 164 792 620 | 159 612 239 |
69 | Eigenbehaldning statspapir | 41 446 000 | 14 041 000 |
70/71 | Mellomrekneskapen med rekneskapsførarar | -4 381 197 | -7 928 728 |
72 | Mellomrekneskapen med statsbedriftene | -716 611 | -931 013 |
73 | Mellomrekneskapen med oppebørselsbetjenter | -300 573 | -391 490 |
77 | Statspapir overkurs/underkurs | -2 124 554 | -3 027 260 |
78 | Kurs og sikringselement | -4 694 954 | |
Sum eigedelar | 3 257 424 224 | 2 888 906 809 | |
Gjeld og eigenkapital: | |||
80 | Statsgjelda | 349 973 318 | 265 348 121 |
81 | Kontolån frå ordinære fond | 103 173 111 | 94 919 365 |
82 | Verksemder med særskilte fullmakter | 9 697 431 | 9 286 422 |
84 | Deposita og avsetjingar | 40 759 502 | 18 025 024 |
87 | Overførte unytta løyvingar | 7 286 865 | 9 010 403 |
99 | Avslutningskonto (eigenkapital) | 2 746 533 998 | 2 492 317 474 |
Sum gjeld og eigenkapital | 3 257 424 224 | 2 888 906 809 | |
Senter for statlig økonomistyring, Seksjon for regelverk og konsernsystemer | 31. desember 2008 | ||
24. mars 2009 |
Tabell 1.12 Note til balansekonto for staten, avslutningskonto for statsrekneskapen konto 99.00.00. (tal i 1 000 kr)
Debet: | Kredit: | ||
---|---|---|---|
Balanse 31. desember 2008 | 2 746 533 998 | Balanse 31. desember 2007 | 2 492 317 474 |
Auke i statens eigenkapital | 254 216 524 | ||
Sum | 2 746 533 998 | Sum | 2 746 533 998 |
Tabell 1.13 Note til endringar i avslutningskonto 99.00.00, spesifikasjon av forskyvingar i balansen 2008 (tal i kroner)
Tabellen syner korleis netto endring ført mot statens eigenkapital (konto 99.00.00) fordelar seg på dei ulike kontogruppene i kapitalrekneskapen og avslutningsposteringa mot løyvingsrekneskapen.
Kontogruppe | Tekst | Beløp |
---|---|---|
99 | Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen | -254 216 523 748 |
Fordeling på dei ulike kontogruppene i rekneskapen: | ||
5999 | Avslutningspostering mot løyvingsrekneskapen (jf. kap. 5999) | -25 598 833 228 |
60 | Kontantbehaldningar | 0 |
61 | Spesielle fond og forsikringar | 250 356 115 468 |
62 | Verdipapir | 15 779 092 767 |
63 | Utlån og uteståande fordringar | 16 257 236 648 |
64 | Ordinære fond | 8 137 856 078 |
65 | Forskot | 80 090 641 |
66 | Kapital i statsbankane | -9 558 252 |
68 | Fast kapital i statsverksemdene | 5 180 380 566 |
69 | Eigenbehaldning statspapir | 0 |
70 – 73 | Mellomvere med rekneskapsførarar m.m. | 141 545 |
77 | Overkurs/underkurs statspapir | 0 |
78 | Kurs- og sikkerheitselement, obligasjonar med fortrinnsrett | 0 |
80 | Statsgjelda | 80 890 |
81 | Kontolån frå ordinære fond | 0 |
82 | Verksemder med særskilde fullmakter | 0 |
84 | Deposita og avsetjingar | -17 689 617 375 |
87 | Overførte unytta løyvingar | 1 723 538 000 |
Sum | 254 216 523 748 |
Tabell 1.14 Note som syner samanhengen mellom finansieringsbehovet (kap 5999) og faktisk endring i kontantbehaldninga (tal i kroner)
Løyvingsrekneskapen sitt brutto finansieringsbehov går fram av kap. 5999 Statslånemidlar og vert ført mot konto for forskyving i balansen (eigenkapitalen) i kapitalrekneskapen. Det er fleire årsaker til at faktisk bevegelse i kontantbehaldninga i Noregs Bank ikkje er lik med finansieringsbehovet. For det fyrste avvik statlege verksemder på nokre område frå eit reindyrka kontantprinsipp. For det andre vil statens gjeldsforvaltning med si opplåning og marknadsoperasjonar, gjere disposisjonar som ikkje vert førte i løyvingsrekneskapen, men berre i kapitalrekneskapen. For det tredje vil endring i inneståande midlar frå nettobudsjetterte verksemder og kontolån frå ordinære fond forklare ein del av skilnaden. For det fjerde vil netto avsetjing til Statens pensjonsfond – Utland avvike noko frå faktisk overføring frå statskassa og forklare ein del av forskjellen. Tabellen nedanfor forklarar skilnaden mellom finansieringsbehovet og endringa i kontantbehaldninga nærare. Andre endringar i kapitalrekneskapen som er førte direkte mot konto for forskyving i balansen verker ikkje inn på kontantbehaldninga, jf. spesifikasjon i tabell 1.13.
Løyvingsrekneskapen sitt brutto finansieringsbehov 2008 | 25 598 833 228,27 | |||
Faktisk endring i kontantbehaldninga | -1 135 129 046,13 | |||
Annan auke i kontantbehaldninga | 24 463 704 182,14 | |||
Forklaring til annan auke i kontantbehaldninga: | Ført i kapital-rekneskapen | Verknad på kontantbehaldninga | ||
Ført av ordinære verksemder (rekneskapsførarar)1) | 3 866 631 110,79 | -3 866 631 110,79 | ||
65 | Forskot, veg- og jernbanemidlar under Samferdselsdepartementet | 384 728 363,89 | ||
70 – 73 | Rekneskapsførarar sitt mellomvere med statskassa | 3 852 708 128,78 | ||
84 | Deposita og avsetjingar, vegmidlar under Samferdselsdepartementet | -369 383 748,03 | ||
84.50 Avsetjing Svalbardrekneskapen | -1 421 633,85 | |||
Ført av statens gjeldsforvaltning2) | -14 850 783 984,23 | 14 850 783 984,44 | ||
625116 Obligasjonar med fortrinnsrett | 46 021 000 000,00 | |||
63 | Andre utlån | -65 059,13 | ||
69 | Eigenbehaldning statspapir | 27 405 000 000,00 | ||
77 | Overkurs/underkurs statspapir | 902 705 972,67 | ||
78 | Sikkerheitsstilling obligasjonar med fortrinnsrett | -4 694 953 938,00 | ||
80 | Statsgjelda | -84 625 196 989,12 | ||
80 – 3/9 Faste lån opptatt innanlands, medrekna grunnkjøpslån | -27 699 919 109,90 | |||
80 – 55 Statskassevekslar medrekna vekslar i samband med OMF-ordninga | -49 987 000 000,00 | |||
80 – 8 Kontolån | -6 938 277 879,22 | |||
84 | Deposita og avsetjingar | 140 741 860,32 | ||
98 | Konto for forskyving i balansen, regulering statsgjelda | -15 830,97 | ||
Endring bankbehaldning i Noregs Bank for netto budsjetterte verksemder og fond3) | -8 664 754 477,62 | 8 664 754 477,62 | ||
81 | Inneståande frå fond | -8 253 745 408,91 | ||
82 | Inneståande frå nettobudsjetterte verksemder | -411 009 068,71 | ||
Overføring til statens pensjonsfond4) | -4 814 796 830,86 | 4 814 796 830,86 | ||
848016 Avsetjing til Statens pensjonsfond – Utland | -4 814 796 830,86 | |||
Sum | -24 463 704 181,92 | 24 463 704 182,13 |
1) Statlege verksemder som rapporterar til løyvingsrekneskapen avvik på einskilde punkt frå eit reindyrka kontantprinsipp. Skattetrekk, reiseforskot/andre forskot og utlagde kassebehaldningar er døme på postar som vert balanseførte og går inn i verksemda sitt mellomvere med statskassa. Under Samferdselsdepartementet er det ei ordning med forskotering av veg- og jernbanemidlar frå fylkeskommunar/kommunar til staten, og kontogruppene 65 og 84 må sjåast i samanheng. For Svalbardrekneskapen er det ei ordning der Stortingets løyving på kapittel 0480, post 50 vert ført til utgift av Justisdepartementet, med ei avsetjing på konti 84.50.04 Avsetjingar i Svalbardrekneskapen. Justisdepartementet og nokre andre statlege verksemder som har utbetalingar og innbetalingar knytt til Svalbardrekneskapen, bokførar desse mot 84.50.04.
2) Statens gjeldsforvaltning vert ført av Finansdepartementet. Gjeldsforvaltninga sikrar, ved opplåning og marknadsoperasjonar, at det til ein kvar tid er nok likviditet i statskassa til å dekkje behovet. I dette arbeidet vert det òg ført transaksjonar som ikkje inngår i løyvingsrekneskapen, men som påverkar kontantbehaldninga. Slike transaksjonar vil forklare ein stor del av endringa på kontantbehaldninga.
3) Verksemder med særskilde fullmakter (nettobudsjetterte 50-post verksemder) og kontolån frå ordinære fond har sin likviditet plassert i Noregs Bank, men verksemdenes ut- og innbetalingar vert ikkje førte i løyvingsrekneskapen for staten. Det inneber at endring i likviditet kan forklare ein vesentleg del av verknaden på kontantbehaldninga. Inneståande frå fond auka med 8,2 mrd. kroner, der 6,0 mrd. kroner er auke knytt til tilført kapital i 2008 til Fondet for forsking og nyskaping . Likviditeten auka samla for dei nettobudsjetterte verksemdene med 0,4 mrd. kroner.
4) Avsetjingskontoen for Statens pensjonsfond – Utland auka med 4,8 mrd. kroner i 2008, frå 1,5 mrd. kroner til 6,3 mrd. kroner i for lite overført til fondet ved utgangen av året, jf. omtale i kap 3 i meldinga.
Tabell 1.15 Note med oversyn over statsrekneskapen 2008 ut frå kjelde til postering (tal i kroner)
Kontogruppe | Fordeling på ulike kontogrupper i rekneskapen: | Netto endring | Ført av ordinære rekneskaps-førarar | Statsgjeldsforvaltninga | Endra bank-behaldning fond/50-post | Overføring Statens pensjonsfond – Utland | Ført mot eigenkapitalen1) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
0001 – 5999 | Ført mot løyvingsrekneskapen/kap. 5999 | 0 | -374 630 001 675 | 9 869 199 589 | 390 359 635 314 | -25 598 833 228 | |
60 | Kontantbehaldningar | -1 135 129 046 | 370 763 370 564 | 4 981 584 395 | 8 664 754 478 | -385 544 838 483 | 0 |
61 | Spesielle fond og forsikringar | 250 356 115 468 | 250 356 115 468 | ||||
62 | Verdipapir | 61 800 092 767 | 46 021 000 000 | 15 779 092 767 | |||
63 | Utlån og uteståande fordringar | 16 257 236 648 | -65 059 | 16 257 301 707 | |||
64 | Ordinære fond | 8 137 856 078 | 8 137 856 078 | ||||
65 | Forskot | 464 819 004 | 384 728 364 | 80 090 641 | |||
66 | Kapital i statsbankane | -9 558 252 | -9 558 252 | ||||
68 | Fast kapital i statsverksemdene | 5 180 380 566 | 5 180 380 566 | ||||
69 | Eigenbehaldning statspapir | 27 405 000 000 | 27 405 000 000 | 0 | |||
70 – 73 | Mellomvere med rekneskapsførarar | 3 852 849 673 | 3 852 708 129 | 0 | 141 545 | ||
77 | Overkurs/underkurs statspapir | 902 705 973 | 902 705 973 | 0 | |||
78 | Kurs- og sikkerheitselement, obligasjonar med fortrinnsrett | -4 694 953 938 | -4 694 953 938 | 0 | |||
80 | Statsgjelda | -84 625 196 989 | -84 625 196 989 | 0 | |||
81 | Kontolån frå ordinære fond | -8 253 745 409 | -8 253 745 409 | 0 | |||
82 | Verksemder med særskilde fullmakter | -411 009 069 | -411 009 069 | 0 | |||
84 | Deposita og avsetjingar | -22 734 477 727 | -370 805 382 | 140 741 860 | -4 814 796 831 | -17 689 617 375 | |
87 | Overførte unytta løyvingar | 1 723 538 000 | 1 723 538 000 | ||||
99 | Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen | -254 216 523 748 | -15 831 | -254 216 507 917 | |||
Sum | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1) Samanlika med tabell 1.13 er nettobeløp på -15 831 kr, ført av gjeldsforvaltninga mot konto for forskyving i balansen, trekt ut. Summen inngår her i kolonne for statsgjeldsforvaltninga.