Statsbudsjettet 2024: Statens inntekter og utgifter

Statens samlede inntekter fra petroleumsvirksomheten er anslått til 858,2 milliarder kroner i 2024. Utgiftene til petroleumsvirksomheten er anslått til 26,0 milliarder kroner. Forskjellen mellom inntekter og utgifter gir en netto kontantstrøm fra petroleums-virksomheten på 832,2 milliarder kroner, som i sin helhet overføres til Statens pensjonsfond utland. Utenom lånetransaksjoner og petroleumsvirksomheten har statsbudsjettet et underskudd på 336,5 milliarder kroner. Dette oljekorrigerte underskuddet dekkes ved en tilsvarende overføring fra Statens pensjonsfond utland.

Det strukturelle, oljekorrigerte underskuddet, som gjerne omtales som bruken av oljeinnteker i statsbudsjettet, anslås til 409,8 milliarder kroner. I beregningen av det strukturelle underskuddet korrigeres det blant annet for virkningene av økonomiske svingninger på skatter, avgifter, renter og ledighetstrygd.

Figur 1. Inntektene på statsbudsjettet, utenom lånetransaksjoner. Milliarder kroner.

De største inntektene på statsbudsjettet er petroleumsinntekter, arbeidsgiver- og trygdeavgift, skatt på formue og inntekt og merverdiavgift. Disse inntektene utgjør til sammen 90 prosent av statsbudsjettets inntekter i 2024, jf. figur 1. Andre store inntekter er særavgifter knyttet til blant annet motorvogner, tobakk og alkohol, og renteinntekter og aksjeutbytte.

Utgiftene er fordelt på en rekke formål, og går til både drift, investeringer og overføringer. Figur 2 viser utvalgte store utgiftsområder.

Figur 2. Utgiftene på statsbudsjettet, utenom lånetransaksjoner. Milliarder kroner.

Blant de største utgiftsområdene er ytelser fra folketrygden, blant annet alderspensjon, uføretrygd, sykepenger, arbeidsavklaringspenger, dagpenger, foreldrepenger og enkelte helsestønader, og rammetilskudd til kommuner og fylkeskommuner. Andre store utgiftsområder er overføringer til regionale helseforetak og utgifter innen samferdselssektoren, forsvarssektoren og utdannings­sektoren.

Tabell 1 viser en mer detaljert oversikt over inntektene og utgiftene i regjeringens budsjettforslag for 2024. Beløpene i tabellen inkluderer ikke lånetransaksjoner eller petroleumsvirksomheten.

I Prop. 1 S (2023–2024) er det en mer detaljert omtale av statens inntekter og utgifter.

Tabell 1. Statsbudsjettets inntekter og utgifter i 2024, utenom lånetransaksjoner og petroleumsvirksomheten (milliarder kroner)

Statsbudsjettets inntekter (utenom petroleum)			1 520,1
Sum skatter og avgifter fra Fastlands-Norge		1 380,4
Arbeidsgiveravgift og trygdeavgift	455,5
Skatt på formue og inntekt	418,3
Merverdiavgift	398,9
Avgifter på tobakk og alkohol	24,3
Avgifter på motorvogner	19,5
Elektrisitetsavgift	8,2
Tollinntekter	3,8
Andre avgifter	51,9
Renter og aksjeutbytte		72,5
Inntekter fra statens forvaltningsbedrifter		8,6
Andre inntekter		58,7
Statsbudsjettets utgifter (utenom petroleum)			1 856,6
Sum folketrygden		651,1
Alderspensjon	316,7
Uføretrygd	125,7
Sykepenger	62,2
Arbeidsavklaringspenger	44,7
Øvrige sosiale formål	18,4
Helsetjenester	43,3
Foreldrepenger	26,3
Arbeidsliv	13,8
Rammetilskudd til kommuner og fylkeskommuner		223,6
Regionale helseforetak		215,0
Samferdsel		91,0
Forsvar		90,8
Høyere utdanning, forskning og fagskoler		61,8
Bistand1		49,6
Politi og påtalemyndighet		27,2
Jordbruksavtalen		27,0
Barnetrygd og kontantstøtte		24,7
Renter på statsgjeld		12,5
Andre utgifter		384,4
Oljekorrigert overskudd			-336,5

¹ Regjeringens forslag til bistandsbudsjett inkluderer i tillegg midler til Norfund (grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland og kapitalinnskudd i klimainvesteringsfondet) og enkelte bistandsmidler under Klima- og miljødepartementet, Kunnskapsdepartementet, Finansdepartementet og Kommunal- og distriktsdepartementet.

Kilde: Finansdepartementet.