Klargjøring - auksjoneringstidspunkter
Beslutning 1359/2013/EU om endring av kvotedirektivet for å klargjøre bestemmelser om tidspunkter for auksjonering av klimakvoter
Decision 1359/2013/EU of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC clarifying provisions on the timing of auctions of greenhouse gas allowances
EØS-notat | 25.11.2015 | EØS-notatbasen
Sakstrinn
- Faktanotat
- Foreløpig posisjonsnotat
- Posisjonsnotat
- Gjennomføringsnotat
Opprettet 29.10.2012
Spesialutvalg: Miljø
Dato sist behandlet i spesialutvalg: 06.02.2014
Hovedansvarlig(e) departement(er): Klima- og miljødepartementet
Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg XX. Miljø
Kapittel i EØS-avtalen: III. Luft
Status
Rettsakten ble vedtatt i EU 17.desember 2013.
Sammendrag av innhold
Rettsakten endrer EUs klimakvotedirektiv (direktiv 2003/87/EF) artikkel 10(4) om auksjonering av klimakvoter for å gjøre det helt klart at Kommisjonen kan justere tidspunktene for auksjonering av klimakvoter. Dette er en myndighet som Kommisjonen har ment at den har hatt, og det er også tidligere gjennomført endringer i auksjoneringsprofilen (tidspunkt for auksjonering) med hjemmel i den opprinnelige bestemmelsen. Endringene som ble gjort var å auksjonere en viss andel kvoter for perioden 2013-2020 i 2012, først og fremst av hensyn til behovet energiselskaper har for å sikre seg kvoter for framtidig produksjon. Endringsforslaget er således bare en klargjøring, ikke en reell økning i Kommisjonens myndighet.
Beslutningen innebærer at EU-kommisjonen i særlige tilfeller kan endre tidspunktene for auksjonering av klimakvoter i perioden 2013-2020, for å sikre at kvotemarkedet fungerer slik det skal. Beslutningen slår også fast at auksjoneringstidspunktene kun kan endres én gang, for maksimalt 900 millioner kvoter.
Merknader
Rettsakten er hjemlet i EU-traktaten art 192.
Klimakvotedirektivet, som endres gjennom denne rettsakten, er allerede innlemmet i EØS-avtalen og gjennomført i norsk rett. Norge inngår i det harmoniserte europeiske kvotesystemet. Staten får inntekter gjennom auksjonering av klimakvoter. Eventuelle endringer av tidspunktene for auksjonering av klimakvoter vil påvirke når staten får sine inntekter. Rettsakten krever ikke regelverksendringer i Norge, og har ingen administrative konsekvenser.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten ble 6. februar 2014 behandlet i Spesialutvalget for miljø, der Landbruks- og matdepartementet, Olje- og energidepartementet, Fiskeri- og kystdepartementet, Samferdselsdepartementet, Nærings- og handelsdepartementet, Finansdepartementet, Utenriksdepartementet, Kommunal- og regionaldepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet og Miljøverndepartementet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.
Vurdering
Rettakten er en endring av en rettsakt som allerede er innlemmet i EØS-avtalen, og anses EØS-relevant og akseptabel. Rettsakten presiserer Kommisjonens myndighet, en myndighet Norge tidligere har lagt til grunn at Kommisjonen allerede hadde. Rettsakten er således ikke kontroversiell for Norge. Norge mener denne endringen er nødvendig og ønskelig for å gi støtte til EU-kommisjonens arbeid med tiltak i kvotemarkedet for å heve prisnivået fra et uønsket lavt nivå.
Andre opplysninger
Nøkkelinformasjon
| Institusjon: | Parlament og Råd |
| Type rettsakt: | Vedtak/beslutning |
| KOM-nr.: | KOM(2012)416 |
| Rettsaktnr.: | 1359/2013 |
| Basis rettsaktnr.: | 2003/87/EF |
| Celexnr.: | 32013D1359 |
EFTA-prosessen
| Dato mottatt standardskjema: | 14.01.2014 |
| Frist returnering standardskjema: | 25.02.2014 |
| Dato returnert standardskjema: | 20.02.2014 |
| Dato innlemmet i EØS-avtalen: | 27.06.2014 |
| Nummer for EØS-komitebeslutning: | 140/2014 |
| Tekniske tilpasningstekster: | Nei |
| Materielle tilpasningstekster: | Nei |
| Art. 103-forbehold: | Nei |
Norsk regelverk
| Endring av norsk regelverk: | Nei |
| Høringsstart: | |
| Høringsfrist: | |
| Frist for gjennomføring: | |
| Dato for faktisk gjennomføring: | |
| Dato varsling til ESA om gjennomføring: | 26.08.2014 |