Vet - EURL for AI og ND

Status

Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.

Sammendrag av innhold

Rettsakten utpeker et nytt EU-referanselaboratorium (EURL) for aviær influensa (AI) og Newcastle disease (ND). Det nye EURL er: Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie (IZSVe), Legarno, Italia. Beslutningen er gitt etter direktivene 92/66/EØF og 2005/94/EF og gjelder fra 1. januar 2019.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten krever ikke endring av norsk forskrift.

Direktivene 2005/94/EF og 92/66/EØF er delvis gjennomført i henholdsvis forskrift 3. juli 2007 nr. 842 om bekjempelse av aviær influensa hos fjørfe og andre fugler i fangenskap og forskrift 27. juni 2002 nr. 732 om bekjempelse av dyresykdommer. Bestemmelsene i direktivene som omhandler EURL, herunder hvilket laboratorier som er utpekt som EURL, er likevel ikke gjennomført i forskriftene. Det skyldes at de aktuelle bestemmelsene enten retter seg til myndighetene, utpekt nasjonalt referanselaboratorium (NRL) eller EURL selv. Gjennomføring av bestemmelsene i forskrift er derfor ikke ansett som relevant/nødvendig. Rettsakten utløser ikke behov for å oppdatere de nevnte forskriftene med hensyn til hvilket laboratorium som er EURL for AI og ND.

EURL for en rekke dyresykdommer, deriblant AI og ND, er angitt i kontrollforordning (EU) nr. 882/2004. Kontrollforordningen er gjennomført i forskrift 22. desember 2008 nr. 1621 om offentlig kontroll med etterlevelse av regelverk om fôrvarer, næringsmidler og helse og velferd hos dyr (kontrollforskriften). Av forordningen vedlegg VII del II punkt 3 og 4 går det fram at EURL for AI og ND er laboratoriene nevnt i henholdsvis direktiv 2005/94/EF og direktiv 92/66/EØF. Fra kontrollforskriften/-forordningen kan det dermed utledes hvilket laboratorium som er EURL for AI og ND, selv om laboratoriets navn og adresse ikke er spesifikt nevnt i kontrollforskriften/-forordningen. 

Økonomiske og administrative konsekvenser
Rettsakten forventes ikke å få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for noen her i landet.

De av bestemmelsene i direktivene 2005/94/EF og 92/66/EØF som retter seg til myndighetene gjennomføres i Mattilsynets bekjempelsesplaner for ND og AI. Rettsakten utløser behov for å oppdaterer disse planene med informasjon om hvilket laboratorium som er nytt EURL for ND og AI.

Etter kontrollforskriften, jf. forordning (EU) nr. 882/2004 artikkel 33, plikter Norge å utpeke nasjonale referanselaboratorier (NRL) på de samme områdene som det utpekes EURL. Videre plikter de nasjonale referanselaboratoriene bl.a. å samarbeide med EURL innen sitt kompetanseområde. Veterinærinstituttet er utpekt som NRL for AI og ND gjennom en avtale med Mattilsynet. Avtalen forplikter Veterinærinstuttet til å samarbeide med det laboratoriet som til enhver tid er EURL for disse sykdommene. Det er ikke nødvendig å oppdatere avtaleteksten med navnet på det nye EURL. Veterinærinstituttet er orientert om endringen av EURL og må etablere samarbeid med det nye EURL. Som regel er det uproblematisk for NRL å forholde seg til et nytt EURL. I dette tilfellet, hvor det er et helt nytt EURL, kan det være nødvendig at Mattilsynet informerer EURL om at Veterinærinstituttet er Norges NRL for AI og ND. Erfaringsvis har noen EURL problemer med å forstå at Norge skal være med i EURL-samarbeidet fordi Norge ikke bidrar til grunnfinansieringen av EURL. Denne finansieringen går via Community Agricultural Policy (CAP), som ikke er inkludert i EØS-avtalen. Ved å forklare at norske NRL betaler alle utgifter til deltakelse i workshop'er og ringtester, pleier dette å ordne seg.

Mattilsynet publiserer en liste over EURL og NRL på sine nettsider. Rettsakten krever at listen oppdateres med nytt EURL for AI og ND fra 1. januar 2019.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Dagens EURL for AI og ND ligger i Det forente kongerike. Grunnet Brexit er det nødvendig å peke ut et nytt EURL. Etter en utvelgelsesprosess har Kommisjonen, sammen med EU-medlemsstatene, bestemt seg for å utpeke IZSVe i Italia for en ubestemt periode med start fra 1. januar 2019.

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Kommisjonen
Type rettsakt:	Vedtak/beslutning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	(EU) 2018/0662
Basis rettsaktnr.:	Direktivene 92/66/EØF og 2004/94/EF
Celexnr.:	32018D0662

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	04.05.2018
Frist returnering standardskjema:	15.06.2018
Dato returnert standardskjema:
Dato innlemmet i EØS-avtalen:	05.12.2018
Nummer for EØS-komitebeslutning:	223/2018
Tekniske tilpasningstekster:	Nei
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Nei
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:
Dato for faktisk gjennomføring:
Dato varsling til ESA om gjennomføring: