Vet - Portforbud HPAI fjørfe

Status

Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.

Sammendrag av innhold

Rettsakten er en videreføring og revisjon av bestemmelsene i beslutning (EU) 2017/236 som er gjennomført i forskrift om høypatogen aviær influensa ("Portforbudforskriften"). Bestemmelsene har til hensikt å forebygge smitteoverføring fra ville fugler til fjørfe. Dersom risikoen for introduksjon av smitte til et område vurderes som høy skal komptente myndigheter defineres dette som høyrisikoområde. Rettsakten inneholder en mer spesfikk beskrivelse av hvilke vurderinger som skal gjøres ved en slik definisjon enn den tidligere beslutningen. I høyrisikoområder skal en rekke forebyggende tiltak iverksettes:

• fjørfe skal ikke holdes utendørs (med mindre de holdes på en slik måte at direkte og indirekte kontakt med ville fugler)
• bruk av vannreservoir til fjørfe er forbudt
• drikkevann tatt fra overflatevann til fjørfe må behandles slik at smittte ikke kan overføres gjennom vann
• arrangementer med ansamlinger av fjørfe som utstilling mm. er forbudt
• bruk av lokkefugler er forbudt
• hold av ender og gjess sammen med andre fjørfearter er forbudt (med mindre smitterisikoen vurderes som liten og biosikkerhetstiltakene vurderes som tilstrekkelige)
• utsetting av fuglevilt er forbudt (med mindre fugleviltet holdes adskilt fra annet fjørfe og at det tester negativt for fugleinfluensavirus før utsett)

De to siste punktene i denne lista over forebyggende tiltak er nye i forhold til gjeldende beslutning.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Beslutning (EU) 2017/236 er gjennomført i forskrift om høypatogen aviær influensa ("Portforbudforskriften"). Forskriften inneholder et vedlegg som listefører høyrisikoområder. Per i dag er ingen områder listeført i dette vedlegget, så tiltakene i forskriften er ikke innført i landet.

Rettsakten medfører en revisjon av forskriften ved at de to nye tiltakene (forbud mot hold av ender og gjess sammen med annet fjørfe, og forbud mot utsetting av fuglevilt i høyrisikoområder) tilføyes.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten vil sannsynligvis få visse praktiske og økonomiske konsekvenser for fjørfebesetninger som holder ender og gjess sammen med andre fjørfearter dersom beliggenheten av disse defineres som høyrisikoområde. Dette vil sannsyneligvis ramme hobbyfjørfehold som oftest holder flere ulike arter fjørfe sammen. Rettsakten vil også få noen økonomiske og praktiske konsekvenser for utsetting av fuglevilt dersom dette skal gjøres i et høyrisikoområde. Omfanget av denne aktiviteten vurderes midlertid som liten.

Mattilsynet vil få en viss økt administrativ belastning ved at to nye tiltak føres opp på lista over forbud i høyrisikoområder.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Vurdering av smitte med fugleinfluensa fra ville fugler til fjørfe og de forebyggende tiltakene gitt i rettsakten bygger på vitenskapelige rapporter fra EFSA. Mattilsynet vurderer smitten fra ville fugler som reel, spesielt i forbindelse med trekkfuglsesongen. De forebyggende tiltakene vurders som gode.

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Kommisjonen
Type rettsakt:	Vedtak/beslutning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	2018/1136
Basis rettsaktnr.:	2005/94/EC
Celexnr.:	32018D1136

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	28.09.2018
Frist returnering standardskjema:	09.11.2018
Dato returnert standardskjema:
Dato innlemmet i EØS-avtalen:	08.02.2019
Nummer for EØS-komitebeslutning:	1/2019
Tekniske tilpasningstekster:	Nei
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:	19.10.2018
Høringsfrist:	19.01.2019
Frist for gjennomføring:
Dato for faktisk gjennomføring:
Dato varsling til ESA om gjennomføring: