Endring i EU-struktur om tilsyn for å hindre hvitvasking og terrorfinansiering
Endret forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om endring av forordning (EU) nr. 1093/2010 om opprettelse av en europeisk tilsynsmyndighet (europeisk banktilsynsmyndighet) Forordning (EU) nr. 1094/2010 om opprettelse av en europeisk tilsynsmyndighet (European Insurance and Occupational Pensions Authority); Forordning (EU) nr. 1095/2010 om opprettelse av en europeisk tilsynsmyndighet (European Securities and Markets Authority); Forordning (EU) nr. 345/2013 om europeiske risikovillig kapitalfond Forordning (EU) nr. 346/2013 om europeiske sosialt entreprenørskapsfond; Forordning (EU) nr. 600/2014 om markeder for finansielle instrumenter; Forordning (EU) 2015/760 om europeiske langsiktige investeringsfond; Forordning (EU) 2016/1011 om indekser som brukes som referanser i finansielle instrumenter og finansielle kontrakter eller for å måle resultatene av investeringsfondene; Forordning (EU) 2017/1129 om prospektet som skal offentliggjøres når verdipapirer tilbys til offentligheten eller opptakes til handel på et regulert marked. og (EU) direktiv 2015/849 om forebygging av bruk av det finansielle systemet i forbindelse med hvitvasking eller finansiering av terrorisme
Amended proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) No 1093/2010 establishing a European Supervisory Authority (European Banking Authority); Regulation (EU) No 1094/2010 establishing a European Supervisory Authority (European Insurance and Occupational Pensions Authority); Regulation (EU) No 1095/2010 establishing a European Supervisory Authority (European Securities and Markets Authority); Regulation (EU) No 345/2013 on European venture capital funds; Regulation (EU) No 346/2013 on European social entrepreneurship funds; Regulation (EU) No 600/2014 on markets in financial instruments; Regulation (EU) 2015/760 on European long-term investment funds; Regulation (EU) 2016/1011 on indices used as benchmarks in financial instruments and financial contracts or to measure the performance of investment funds; Regulation (EU) 2017/1129 on the prospectus to be published when securities are offered to the public or admitted to trading on a regulated market; and (EU) Directive 2015/849 on the prevention of the use of the financial system for the purposes of money-laundering or terrorist financing
EØS-notat | 27.02.2025 | EØS-notatbasen
Sakstrinn
- Faktanotat
- Foreløpig posisjonsnotat
- Posisjonsnotat
- Gjennomføringsnotat
Opprettet 19.09.2018
Spesialutvalg: Kapitalbevegelser og finansielle tjenester
Dato sist behandlet i spesialutvalg: 19.11.2018
Hovedansvarlig(e) departement(er): Finansdepartementet
Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg IX. Finansielle tjenester
Kapittel i EØS-avtalen: V. Bestemmelser som gjelder alle finansielle tjenester
Status
Reglene er vedtatt og trådte i kraft i EU 1. januar 2020. Reglene er til vurdering av EØS/EFTA-statene for innlemmelse i EØS-avtalen. Forslag til norske regler er sendt på høring 26. februar 2025.
Sammendrag av innhold
Forordningen endrer forordningene om de europeiske tilsynsmyndighetene (EUs finanstilsyn). En rekke av endringene er presiseringer eller endringer av prosedyrer for EUs finanstilsyn. Flere endringer er også rent språklige. Dette omfatter blant annet:
- Proporsjonalitetshensyn, integrering av ESG1 -faktorer og ESG-risiko, finansiell innovasjon og investor- og forbrukerbeskyttelse i større grad skal vektlegges i forbindelse med EUs finanstilsyns virke.
- EBA har fått nye oppgaver knyttet til bekjempelse av hvitvasking og terrorfinansiering
- EUs finanstilsyn har fått nye oppgaver og myndighet, samt at det gjøres endringer i kompetansen til å fatte bindende vedtak
- Nye regler om varslervern
- Endringer i organiseringen av EUs finanstilsyn
Forordningen innebærer også endringer i forordning (EU) 600/2014 (verdipapirmarkedsforordningen), forordning (EU) 2016/1011 (referanseverdiforordningen) og forordning (EU) 2015/847 (om opplysninger som skal følge pengeoverføringer).
Merknader
Rettslige konsekvenser
Når forordningen er tatt inn i EØS-avtalen, vil den sannsynligvis gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon (Inkorporasjon betyr at det i lov/forskrift tas inn en bestemmelse om at EU/EØS-forordningen gjelder som norsk lov/forskrift med de tilpasninger som følger av EØS-komitebeslutningen).
Økonomiske og administrative konsekvenser
Reglene antas å kunne få økonomiske og administrative konsekvenser for Finanstilsynet.
Reglene antas ikke å innebære økonomiske eller administrative konsekvenser av betydning for private aktører. Det er imidlertid en generell utvikling i retning av økte forpliktelser i regi av EUs finanstilsyn. Dette har betydning for Finanstilsynets prioriteringer og ressursbruk.
Vurdering
Andre opplysninger
Nøkkelinformasjon
| Institusjon: | Parlament og Råd |
| Type rettsakt: | Forordning |
| KOM-nr.: | KOM(2018)646 |
| Rettsaktnr.: | (EU) 2019/2175 |
| Basis rettsaktnr.: | 1093/2010 |
| Celexnr.: | 32019R2175 |
EFTA-prosessen
| Dato mottatt standardskjema: | 20.09.2018 |
| Frist returnering standardskjema: | 01.11.2018 |
| Dato returnert standardskjema: | |
| EØS-relevant: | Ja |
| Akseptabelt: | Ja |
| Tekniske tilpasningstekster: | Ja |
| Materielle tilpasningstekster: | Ja |
| Art. 103-forbehold: | Ja |
Norsk regelverk
| Endring av norsk regelverk: | Ja |
| Høringsstart: | 26.02.2025 |
| Høringsfrist: | 26.05.2025 |
| Frist for gjennomføring: |