REACH/vedlegg XIV

Forslag fra ECHA til endring av vedlegg XIV til forordning (EF) nr. 1907/2006 om registrering, vurdering og godkjenning av samt begrensninger for kjemikalier (REACH)

Proposal from ECHA to amend Annex XIV to Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH)

Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 07.09.2018

Spesialutvalg: Handelsforenklinger / Kjemikalier

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Justis- og beredskapsdepartementet / Klima- og miljødepartementet / Arbeids- og inkluderingsdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen:

Kapittel i EØS-avtalen:

Status

ECHA har sendt forslaget til inkludering av 18 stoffer på offentlig høring. Høringen ble lagt ut 5. september 2018 og varer til 5. desember 2018. Parallellt med ECHAs høring ber den Europeiske Kommisjonen om informasjon om de sosio-økonomiske konsekvenser ved inkludering av stoffene på vedlegg XIV.

https://echa.europa.eu/recommendation-for-inclusion-in-the-authorisation-list

Sammendrag av innhold

ECHA har sendt på høring forslag om stoffer som skal vurderes til å inkluderes in vedlegg XIV (krav om godkjenning) i REACH-forordningen. Krav om godkjenning (authorisation) i REACH-regelverket skal sørge for at risiko knyttet til svært helse- og miljøfarlige kjemiske stoffer er under tilstrekkelig kontroll. Ordningen skal bidra til at slike stoffer etter hvert erstattes av mindre skadelige stoffer eller alternative teknologier når det er økonomisk og teknisk mulig. Krav om godkjenning gjelder omsetning og bruk av stoffer alene og stoffer i blandinger, herunder bruk av stoffer i produksjon av produkter, og gjelder uavhengig av i hvilke mengder stoffene skal omsettes eller brukes. Krav om godkjenning gjelder dermed også for mengder under registreringsgrensen på 1 tonn pr. år.

ECHA har sendt på offentlig høring forslag om at 18 nye stoffer/stoffgrupper skal føres opp på listen over stoffer som omfattes av krav om godkjenning (vedlegg XIV) i REACH-forordningen. Ett stoff, Dechlorane Plus, forslås inkludert pga egenskapene som vPvB (veldig persistent, veldig bioakkumulernede). Ett stoff, Bisfenol A (BPA) foreslås inkludert pga sine egenskaper som hormonforstyrrende for helse og miljø og er reproduksjonsskadelig. De resterende stoffene er reproduksjonsskadelige (12), kreftfremkallende (1), hormonforstyrrende stoff for miljø (1) og allergifremkallende ved innånding (2) .

Merknader
Rettslige konsekvenser

Forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) ble innlemmet i EØS-avtalen i 2008. Forordningen er gjennomført i norsk rett ved forskrift 30. mai 2008 nr. 516 om registrering, vurdering, godkjenning og begrensning av kjemikalier (REACH-forskriften). Gjennomføring av nye rettsakter skjer ved endringer i REACH-forskriften.

Når Kommisjonen siden treffer beslutning om godkjenning skal EFTA-statene samtidig og innen 30 dager treffe tilsvarende beslutning, jf. EØS-avtalen vedlegg II kapittel XV punkt 12zc bokstav g.  I Norge er myndigheten til å treffe slike vedtak lagt til Miljødirektoratet, jf. REACH-forskriften § 4 første ledd.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Sakkyndige instansers merknader

Vurdering

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Type sak Regelverk i utvikling/komiteer/arbeidsgrupper under kommisjonen
KOM-nr.:
Basis rettsaktnr.: 1907/2006

Norsk regelverk

Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:

Lenker