Utvalgte hurtiglenker

    EØS-notatbasen

    BREXIT 2019 - Endr. import av halm og høy fra Storbritannia

    Kommisjonens gjennomføringsforordning om endring av forordning (EF) nr. 136/2004 vedlegg V vedrørende inkluderingen av Det forente kongerike Storbritannia og Nord-Irland i listen av tredjestater som er godkjent for introduksjonen av forsendelser med halm og høy til Unionen

    Commission Implementing Regulation amending Annex V to Regulation (EC) No 136/2004 as regards the inclusion of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland in the list of third countries authorised for the introduction into the Union of consignments of hay and straw

    EØS-notat | 14.10.2019 | EØS-notatbasen

    Sakstrinn

    1. Faktanotat
    2. Foreløpig posisjonsnotat
    3. Posisjonsnotat
    4. Gjennomføringsnotat

    Opprettet 25.04.2019

    Spesialutvalg: Matområdet

    Dato sist behandlet i spesialutvalg: 14.10.2019

    Hovedansvarlig(e) departement(er): Landbruks- og matdepartementet

    Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg I. Veterinære og plantesanitære forhold

    Kapittel i EØS-avtalen: I. Veterinære forhold

    Status

    Rettsakten er ikke vedtatt i EU.

    Rettsakten vil tre i kraft 1. november 2019, eller på et senere tidspunkt hvis Brexit blir utsatt.

    Rettsakten er under vurdering i EØS/EFTA-statene.

    Sammendrag av innhold

    Rettsakten oppdaterer listen i vedlegg V over hvilke stater utenfor EØS som det er tillatt å importere halm og høy fra.

    Artikkel 9 til forordning 136/2004 pålegger visse planteprodukter fra stater listet opp i vedlegg V å måtte gjennomgå en dokumentkontroll og laboratoriekontroll ved import til EU/EØS. Oversikten over hvilke planteprodukter som omfattes av denne bestemmelsen er gitt i vedlegg IV til 136/2004. Per tid lister vedlegg IV opp to produkter: halm og høy.

    Utkastet til rettsakt fastsetter særlige krav til halm og høy fra Det forente kongerike Storbritannia og Nord-Irland. Denne endringen er begrunnet i Brexit, UKs uttreden fra EU. Dette har medført et behov for å listeføre Det forente kongerike Storbritannia og Nord-Irland i listen over stater som kan eksportere halm og høy til EU/EØS. Dette er for å sikre at man kan eksportere disse produktene ved en uttreden fra EU. Dyrehelsesituasjonen tilsier at dette ikke vil utgjøre noen trussel. 

    Det vil da være tillatt å importere halm og høy fra følgende stater utenfor EØS: Australia, Hviterussland, Canada, Sveits, Chile, Grønland, Island, New Zealand, Serbia, Ukraina, USA, Det forente kongerike Storbritannia og Nord-Irland, Guernsey, Jersey og noen deler av Sør-Afrika. For statene Hviterussland og Ukraina er det i tillegg kun tillatt å importere halm og høy i form av pellets som kun skal benyttes til forbrenning.

    Merknader
    Rettslige konsekvenser

    Rettsakten krever endring i forskrift 30. november 2005 nr. 1347 om gjennomføring av forordning (EF) nr. 136/2004 om fastsettelse av fremgangsmåtene for veterinærkontroller ved EØS grensekontrollstasjoner ved import av produkter fra tredjestater.

    Økonomiske og administrative konsekvenser

    Det er utfordrende å vurdere alle økonomiske og administrative konsekvensene av Brexit. Endringen ved at Storbritannia føres opp på tredjelandslista i beslutningen/forordningen ivaretar handel med EØS. Handelskravene vil imidlertid endres når Storbritannia defineres som et tredjeland. Til tross for dette er det naturlig at handelskravene for landet vil ligge tett opp til dagens handelskrav da dyrehelsestatus i landet er uendret. Nøyaktig hvordan disse kravene utformes er allikevel vanskelig å forutse.

    Rettsakten vil kunne medføre noe administrativt merarbeid for Mattilsynet i forbindelse med kontroll av halm og høy fra Det forente kongerike Storbritannia og Nord-Irland hvis man skulle ønske å importere derfra. For næringen vil en kontroll av disse produktene medføre økte kostnader knyttet til kontrollen som de må dekke.

    Sakkyndige instansers merknader

    Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

    Vurdering

    Endringene dreier seg om oppføring av Storbritannia i forbindelse med landets uttreden fra EU (Brexit). Oppføringen for Storbritannia endres fra medlemsland til tredjeland. Hensikten med endringen er å unngå handelsrestriksjoner. Storbritannia oppfyller kravene for å bli oppført på tredjelandslistene i forordning (EF) nr. 136/2004 vedlegg V da landet per i dag oppfyller kravene for oppføring på tilsvarende medlemslandslister.

    Endringen med å ta Det forente kongerike Storbritannia og Nord-Irland inn i listen over hvilke stater utenfor EØS som eksportere halm og høy til EU/EØS vil sikre en flyt av disse produktene ved deres uttreden fra EU. Dette vil sikre en mulighet for flyt av disse produktene mellom statene. Ved at de nevnte stater har en god dyrehelsestatus vil det ikke være noe i veien for å føre disse opp i listen i vedlegg V.

    Rettsakten har tidligere vært fremmet som sak KOM(2019)2809 - 32019R0591.

    Rettsakten anses EØS-relevant og akseptabel.

    Andre opplysninger

    Nøkkelinformasjon

    Institusjon: Kommisjonen
    Type rettsakt: Forordning
    KOM-nr.:
    Rettsaktnr.:
    Basis rettsaktnr.: Forordning 136/2004
    Celexnr.:

    EFTA-prosessen

    Dato mottatt standardskjema: 20.03.2019
    Frist returnering standardskjema: 11.10.2019
    Dato returnert standardskjema: 15.10.2019
    EØS-relevant: Ja
    Akseptabelt: Ja
    Tekniske tilpasningstekster: Nei
    Materielle tilpasningstekster: Nei
    Art. 103-forbehold: Nei

    Norsk regelverk

    Endring av norsk regelverk: Ja
    Høringsstart:
    Høringsfrist:
    Frist for gjennomføring:
    Til toppen