Endring av Decision C(2015) 8005
Kommisjonens gjennomføringsbeslutning C(2018) 4857 som endrer Kommisjonens gjennomføringsbeslutning C(2015) 8005 hva gjelder avklaring, harmonisering og forenkling av visse spesifikke securitykrav innen sivil luftfart
Commission Implementing Decision C(2017) 4857 amending Commission Implementing Decision C(2015) 8005 as regards clarification, harmonisation and simplification of certain specific aviation security measures
EØS-notat | 22.01.2019 | EØS-notatbasen
Sakstrinn
- Faktanotat
- Foreløpig posisjonsnotat
- Posisjonsnotat
- Gjennomføringsnotat
Opprettet 18.01.2019
Spesialutvalg: Transport
Dato sist behandlet i spesialutvalg:
Hovedansvarlig(e) departement(er): Samferdselsdepartementet
Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg XIII. Transport
Kapittel i EØS-avtalen: VI. Sivil luftfart
Status
Forslaget til ny beslutning ble diskutert på AVSEC-møtet i juni 2018. Rettsakten ble stemt over gjennom skriftlig prosedyre, og dato for ikrafttredelse i EU ble satt til 2. august 2018. Ved en inkurie har beslutningen deretter ikke blitt identifisert som en regelverksbeslutning som skal tas inn i EØS-avtalen. Dette er årsaken til at EFTA-prosedyrene ikke er igangsatt før januar 2019. Rettsakten faller inn under EFTAs hurtigprosedyre.
Det er Luftfartstilsynet som skal gjennomføre forskriftsendringen som vil gjennomføre endringsbeslutningen i norsk rett da det faller innenfor Luftfartstilsynets delegerte forskriftskompetanse, jf. securityforskriften § 4 andre ledd.
Sammendrag av innhold
Europaparlaments- og Rådsforordning (EF) nr. 300/2008 etablerer felles bestemmelser om sikkerhet i sivil luftfart. På securityområdet er de detaljerte tiltakene for gjennomføring av felles grunnleggende standarder for luftfartssikkerhet fastsatt i forordning (EU) 2015/1998 og i beslutning C(2015) 8005. Det er foreslått en del endringer i beslutningen, men ettersom beslutningen inneholder den konfidensielle delen av de detaljerte gjennomføringsbestemmelsene i securityregelverket kan inneholdet i disse ikke beskrives i notatet her.
Med jevne mellomrom er det behov for endring og klargjøring av securityregelverket. Kommisjonen har gjennomført visse endringer i beslutning C(2015) 8005. Dato for ikrafttredelse i EU var 2. august 2018. Det har i dette tilfellet ingen rettslige konsekvenser at norsk gjennomføring først skjer på et senere tidspunkt.
Merknader
Rettslige konsekvenser
den nye rettsakten er gitt med hjemmel i forordning 300/2008, som igjen har hjemmel i TFEU artikkel 100.
Rettsakten vil bli gjennomført i norsk rett ved en endring av forskrift 1. mars 2011 nr. 214 om forebyggelse av anslag mot sikkerheten i luftfarten mv.(securityforskriften), og tilhører gruppe 2.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Luftfartstilsynet har ikke identifisert økonomiske eller administrative konsekvenser for norske myndigheter eller norske aktører som følge av endringsbeslutningen.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsaktene følger fast track-prosedyren og behandles derfor ikke av SU Transport.
Luftfartstilsynet finner at rettsakten er EØS-relevant og akseptabel.
Rettsakten vil ikke bli sendt på nasjonal høring.
Vurdering
Nytt regelverk utfyller beslutning C(2015) 8005 som allerede er gjennomført i norsk rett gjennom EØS-avtalen.
Luftfartstilsynet finner at rettsaktene er EØS-relevante og akseptable. Det anses ikke å være behov for tilpasningstekst.
Andre opplysninger
Endringene i beslutningen medfører materielle endringer i beslutningens kapittel 4. Disse endringene er en del av det konfidensielle regelverket og vil derfor ikke bli publisert eller kommentert.
Nøkkelinformasjon
| Institusjon: | Kommisjonen |
| Type rettsakt: | Vedtak/beslutning |
| KOM-nr.: | |
| Rettsaktnr.: | C(2018) 4857 |
| Basis rettsaktnr.: | 300/2008 |
| Celexnr.: | 32018D4857 |
EFTA-prosessen
| Dato mottatt standardskjema: | 21.01.2019 |
| Frist returnering standardskjema: | 04.03.2019 |
| Dato returnert standardskjema: | |
| EØS-relevant: | Ja |
| Akseptabelt: | Ja |
| Tekniske tilpasningstekster: | Nei |
| Materielle tilpasningstekster: | Nei |
| Art. 103-forbehold: | Nei |
Norsk regelverk
| Endring av norsk regelverk: | Ja |
| Høringsstart: | |
| Høringsfrist: | |
| Frist for gjennomføring: |