Beslutning C(2019)132 - Security

Kommisjonens gjennomføringsbeslutning C(2019)132 som endrer Kommisjonens gjennomføringsbeslutning C(2015)8005 hva gjelder avklaring, harmonisering og forenkling, og for øvrig styrking av visse spesifikke securitykrav innen sivil luftfart

Commission Implementing Decision C(2019)132 amending Commission Decision C(2015)8005 as regards clarification, harmonisation and simplification as well as strengthening of certain specific aviation security measures

Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 01.07.2019

Spesialutvalg: Transport

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Samferdselsdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen:

Kapittel i EØS-avtalen:

Status

Beslutningen har vært diskutert i AVSEC - komitologikomiteen på området - hvor Samferdselsdepartementet og Luftfartstilsynet deltar i møtene.

Beslutningen er gjort gjelende i EU-landene fra og med 1. februar 2019.

Sammendrag av innhold

Europaparlaments- og Rådsforordning (EF) nr. 300/2008 etablerer felles bestemmelser om sikkerhet i sivil luftfart. På securityområdet er de detaljerte tiltakene for gjennomføring av felles grunnleggende standarder for luftfartssikkerhet fastsatt i forordning (EU) 2015/1998 og i beslutning C(2015) 8005. Det er foreslått en del endringer i beslutningen, men ettersom beslutningen inneholder den konfidensielle delen av de detaljerte gjennomføringsbestemmelsene i securityregelverket, kan inneholdet i disse ikke beskrives i notatet her.

Med jevne mellomrom er det behov for endring og klargjøring av securityregelverket. Kommisjonen har gjennomført visse endringer i beslutning C(2015) 8005. Endringsbeslutningen publiseres ikke da den inneholder konfidensiell informasjon.

Beslutningen har tidligere vært omtalt i EØS-notatet i tilknytning til forordning 2019/103 som endrer forordning 2015/1998 - gjennomføringsforordningen på området som beslutningen utfyller. Se eget EØS-notat om forordning 2019/103.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Den nye rettsakten er gitt med hjemmel i forordning 300/2008, som igjen har hjemmel i TFEU artikkel 100. 

Rettsakten vil bli gjennomført i norsk rett ved en endring av forskrift 1. mars 2011 nr. 214 om forebyggelse av anslag mot sikkerheten i luftfarten mv.(securityforskriften), og tilhører gruppe 2.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Luftfartstilsynet har ikke identifisert økonomiske eller administrative konsekvenser for norske myndigheter eller norske aktører som følge av endringsbeslutningen.

Som nevnt over var beslutningen tidligere del av EØS-notatet i tilknytning til forordning 2019/103 som endrer forordning 2015/1998. Det er på det rene at endringene i denne forordningen hadde visse øknomiske konsekvenser. Dette var omtalt i EØS-notatet til 2019/103. Beslutning 2019/132 har isolert sett ikke økonomiske konsekvenser ut over det som allerede følger av forordningen. De begrensede økonomiske konsekvensene som følger av beslutningen for Luftfartstilsynet vil kunne dekkes innenfor dagens budsjettramme.  

Sakkyndige instansers merknader

Rettsaktene følger fast track-prosedyren og behandles derfor ikke av SU Transport.

Luftfartstilsynet finner at rettsakten er EØS-relevant og akseptabel.

Det har ikke vært gjennomført åpne høring av forslaget, jf. at regelverket er konfidensielt og ikke kan informeres om utad.

Vurdering

Nytt regelverk utfyller beslutning C(2015) 8005 som allerede er tatt inn i EØS-avtalen og gjennomført i norsk rett.

Luftfartstilsynet finner at rettsaktene er EØS-relevante og akseptable. Det anses ikke å være behov for tilpasningstekst.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Kommisjonen
Type rettsakt: Vedtak/beslutning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.: 2019/132
Basis rettsaktnr.: 300/2008
Celexnr.: 32019D0132

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema: 05.03.2019
Frist returnering standardskjema: 16.04.2019
Dato returnert standardskjema:
Dato innlemmet i EØS-avtalen: 10.07.2019
Nummer for EØS-komitebeslutning: 192/2019
Tekniske tilpasningstekster: Nei
Materielle tilpasningstekster: Nei
Art. 103-forbehold: Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:
Dato for faktisk gjennomføring: 10.07.2019
Dato varsling til ESA om gjennomføring: 10.07.2019