Gjennomføringsforordningen til aksjonærrettighetsdirektivet

Status

Sammendrag av innhold

Kommisjonens gjennomføringsforordning 2018/1212 av 3. september 2018 om fastsettelse av minimumskrav vedrørende gjennomføringen av bestemmelsene i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/36/EF for så vidt angår identifikasjon av aksjeeiere, videreformidling av opplysninger og tilretteleggelse for utøvelse av aksjeeierrettigheter.

Det er et formål for forordningen at rettigheter og plikter som følger av aksjonærrettighetsdirektivet gjennomføres på en ensartet måte. Det gjelder den rett som selskaper har til å identifisere aksjeeiere, og pålegg om å formidle opplysninger som en del av prosessen med indentifisering. Forordningen skal hindre at det vedtas nasjonale standarder som er innbyrdes inkompatible.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Regelverkverk som implementeres ifølge forordningen kan berøre selskaper med forvalterregistrerte aksjer, og selskaper med aksjer tatt opp til handel på regulert marked og aktører i verdipapirmarkedet.

Forordningen vil med andre ord ha konsekvenser for allmennaksjeloven, og eventuelt regelverk for regnskap og handel med verdipapirer. 

Forordningen forutsetter at det kan benyttes standardiserte format i kommunikasjonen til aksjeeiere fra selskapene og via formidlere. Formatene er tatt inn i vedleggene til forordningen.

Opplysningene skal være på samme språk som selskapets regnskap, samt et alminnelig språk i internasjonal finansverden. Selskapet kan etter en konkret vurdering unnlate å sende meldinger på annet språk, dersom det ikke er nødvendig ut fra aksjeutstederens aksjeeierbase. Kommunikasjon mellom formidlere skal skje elektronisk i maskinlesbart format på en industristandard som for eksempel ISO eller en standard som er kompatibelt med ISO. Formidlere skal gi aksjeeierne tilgang til informasjon og eventuelle løsninger for utøvelse av aksjeeierhandlinger, med mindre noe annet er avtalt med aksjeeieren

Forordningen gir minimumskrav til opplysninger som skal sendes fra selskapet. Det gjelder anmodninger om aksjeeiers identitet, innholdet i innkalling til generalforsamlingen, samt eventuelle endringer og avlysning. Detaljene er tatt inn i vedlegg til forordningen.

Retten til å utøve aksjeeierrettigheter på generalforsamling skal bekreftes overfor aksjeeier av formidler. Er det flere formidlere gjelder vilkåret om bekreftelse den siste i kjeden. Dersom selskapet krever forhåndsvarsel om deltakelse på generalforsamling og når aksjeeier anmoder om det, skal formidler videreformidle melding fra aksjeeier om deltakelse på generalforsamling.

Forordningen omfatter dessuten minimumskrav til opplysninger som følger av reglene i selskapsdirektivene om aksjonærrettigheter som skal kommuniseres fra selskapet til aksjeeiere. Som en del av minimumskravene er gitt tidsfrister for å melde selskapshendelser, og for å etterkomme vilkårene for prosessen med identifisering av aksjeeiere. Utsteder skal gi informasjon til formidler innen rimelig tid, senest samme virkedag som selskapshandlingen blir offentliggjort etter nasjonal lov. Formidlere skal sikre at aksjeeieren har rimelig tid til å reagere på informasjonen den mottar fra formidleren.

Selskapet og formidler skal implementere nødvendige tekniske og organisatoriske verktøy og virkemidler for å sikre hensynet til sikkerhet, integritet og autentisering av informasjon. Formidlere skal verifisere avsender av forespørsler etter forordningen.

Gjennomføringsforordningen trer i kraft i EU 20. september 2020. Forordningen er på nåværende tidspunkt ikke innlemmet i EØS-avtalen.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Forordningen vil i hovedsak berøre selskaper med forvalterregistrerte aksjer, og selskaper med aksjer tatt opp til handel på regulert marked og aktører i verdipapirmarkedet. 

De administrative og økonomiske konsekvensene er ikke beregnet. Kostnadene vil gjelde noterte selskaper og forvaltere av verdipapirer. Omfanget av de administrative og økonomiske konsekvensene vil bero på i hvilken grad forordningen vil kreve vil kreve av endringer i eksisterende rutiner, hvilken grad digitale hjelpemidler kan utnyttes og hvor mye som kan automatiseres.    

Det antas ikke at forordningen har vesentlige kostnader for offentlig sektor

Sakkyndige instansers merknader

Saksområdet hører til spesialutvalget for selskapsrett. 

Forordningen vil kreve implementering i norsk rett. Rettsakten er funnet EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Parlament og Råd
Type rettsakt:	Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	(EU) 2018/1212
Basis rettsaktnr.:	2007/36/EC
Celexnr.:	32018R1212

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	10.04.2019
Frist returnering standardskjema:	19.04.2019
Dato returnert standardskjema:	19.04.2019
EØS-relevant:	Ja
Akseptabelt:	Til diskusjon
Tekniske tilpasningstekster:	Nei
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Ja

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:	19.11.2019
Høringsfrist:	06.01.2020
Frist for gjennomføring:

Lenker

• Kommisjonens forslag