Endring av forskrift om visse forurensende stoffer i næringsmidler - opiumalkaloider

Status

Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.

Sammendrag av innhold

Kommisjonsforordning (EF) nr. 1881/2006 fastsetter grenseverdier for visse forurensende stoffer (kontaminanter) i næringsmidler. Endringsforordning (EU) 2021/2142 fastsetter grenseverdier for opiumalkaloider i valmuefrø og bakeriprodukter som inneholder valmuefrø.

Valmuefrø er hentet fra opiumsvalmue (Papover somniferum L.). Opiumsvalmuen inneholder opiumalkaloider som morfin og kodein. Valmuefrø inneholder i utgangspunktet ikke, eller kun svært lave nivåer av, opiumalkaloider. Valmuefrø kan imidlertid bli forurenset av alkaloider som et resultat av insektskader eller ved foururensning av frø under høstingen ved at støvpartikler fra stråene fester seg til frøene. 

I 2018 kom EUs mattrygghetsorgan (EFSA) med en oppdatering av en risikovurdering av opiumalkaloider i valmuefrø. Den fastsatte at den akutte referansedosen (ARfD) på 10 µg/kg kroppsvekt ble opprettholdt. EFSA konkluderte med at konsentrasjonen av kodein i prøver av valmuefrø bør tas med i beregningen ved å konvertere kodein til morfinekvivalenter (bruk av faktor på 0,2). ArfD er derfor en gruppe-ARfD for morfin og kodein, uttrykt som morfinekvivalenter. Inntaksvurderinger indikerer at det er sannsynlig at gruppe-ARfD overskrides, særlig når store mengder er konsumert eller ved inntak av uprosessert valmuefrø.

På bakgrunn av dette er det fastsatt grenseverdier for morfin og kodein (uttrykt som morfinekvivalenter) i valmuefrø til sluttforbrukere og i bakeriprodukter som inneholder valmuefrø eller avledete produkter derav. Grenseverdiene tar hensyn til at prosesser i matproduksjonen kan redusere innholdet av alkaloider i de rå valmuefrøene med 25-100 % i det ferdige produktet.

Grenseverdiene er gjeldende fra 1. juli 2022, mens produkter som er lovlig satt på markedet før denne datoen, kan forbli på markedet fram til holdbarhetsdato.

Merknader

Rettslige konsekvenser

Forordning (EF) nr. 1881/2006 er gjennomført som norsk forskrift ved § 3 i forskrift 3. juli 2015 nr. 870 om visse forurensende stoffer i næringsmidler. Endringsforordningen (EU) 2021/2142 til forordning (EF) nr. 1881/2006 om opiumalkaloider i valmuefrø og bakeriprodukter som inneholder valmuefrø, må gjennomføres i form av en endringsforskrift til forskriften om visse forurensende stoffer i næringsmidler.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Grenseverdiene vurderes ikke å innebære vesentlige administrative eller økonomiske konsekvenser for næringsutøvere eller myndigheter ut over generelle forpliktelser til farevurdering, overvåkning, analyser og kontroll basert på risiko for overskridelser. 

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten er vurdert av Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel. 

Vurdering

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Kommisjonen
Type rettsakt:	Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	(EU) 2021/2142
Basis rettsaktnr.:	1881/2006
Celexnr.:	32021R2142

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	30.07.2021
Frist returnering standardskjema:	21.12.2021
Dato returnert standardskjema:	17.12.2021
Dato innlemmet i EØS-avtalen:	29.04.2022
Nummer for EØS-komitebeslutning:	117/2022
Tekniske tilpasningstekster:	Ja
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:	17.12.2021
Høringsfrist:	25.02.2022
Frist for gjennomføring:
Dato for faktisk gjennomføring:	02.05.2022
Dato varsling til ESA om gjennomføring:	20.05.2022

Lenker

• Kommisjonens forslag
• Høringsbrev