Endring av forordning (EU) 2015/1998 om detaljerte tiltak for security i sivil luftfart med bestemmelser om teknisk utstyr, software, EDS, ETD og EVD. Myndighetsgodkjenning av transportører.

Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2023/566 av 10. mars 2023 som endrer Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2015/1998 hva gjelder avklaring, harmonisering og forenkling av visse spesifikke securitytiltak innenfor sivil luftfart.

Commission Implementing Regulation (EU) 2023/566 of 10 March 2023 amending Implementing Regulation (EU) 2015/1998 as regards certain detailed measures for the implementation of the common basic standards on aviation security.

Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 13.12.2022

Spesialutvalg: Transport

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Samferdselsdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg XIII. Transport

Kapittel i EØS-avtalen: VI. Sivil luftfart

Status

Regelverksforslaget ble første gang presentert i AVSEC-møte 22. november 2022. Grunnet diskusjoner om krav som ikke ble tatt med i denne regelverksoppdateringen, avholdt EU-kommisjonen et nytt møte om regelverksforslaget 8. desember 2022. Endelig utkast til endringsforordning ble presentert for skriftlig votering i januar/februar 2023. Endringsforordningen ble publisert i OJ 13. mars 2023.

Rettsakten faller inn under EFTAs hurtigprosedyre. 

Luftfartstilsynet vurderer å gjennomføre endringene som nasjonal rett for å sikre at Norge opprettholder kravene som trer i kraft i EU 1. april 2023. Rettsakten ble behandlet i EØS-komiteen 27. oktober 2023, og tatt inn i EØS-avtalen. 

Sammendrag av innhold

Europaparlaments- og Rådsforordning (EF) nr. 300/2008 etablerer felles bestemmelser om sikkerhet i sivil luftfart. På securityområdet er de detaljerte tiltakene for gjennomføring av felles grunnleggende standarder for luftfartssikkerhet fastsatt i forordning (EU) 2015/1998 og i beslutning C(2015) 8005. Med jevne mellomrom er det behov for endring og klargjøring av securityregelverket. Rettsakten her endrer forordning (EU) 2015/1998. Foreslåtte endringer gjøres for at eksisterende bestemmelser kan knyttes til det gjeldende trussel- og risikobildet innen sivil luftfart. Likeså er foreslåtte endringer i bestemmelser om teknisk utstyr og software et utslag av radig utvikling på området for teknisk utstyr som stadig blir bedre.

Endringene i forordning (EU) 2015/1998 gjelder fra 1. april 2023.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Den nye rettsakten er gitt med hjemmel i forordning 300/2008, som igjen har hjemmel i TFEU artikkel 100. 

Rettsakten vil bli gjennomført i norsk rett ved en endring av forskrift 1. mars 2011 nr. 214 om forebyggelse av anslag mot sikkerheten i luftfarten mv. (securityforskriften), og tilhører gruppe 2.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Endringsforordningen inneholder små endringer i forordning (EU) 2015/1998. Endringene er i hovedsak presiseringer i regelverkskravene og vil ikke ha særskilte økonomiske og administrative konsekvenser for myndigheter og aktører. Endringene i bestemmelser om teknisk utstyr er i utgangspunktet frivillige for aktørene. Dersom aktørene er villige til å investere i nytt utstyr for å effektivisere driften anses størrelsen på kostnadene å ligge innenfor normalt driftsbudsjett. 

Sakkyndige instansers merknader

Luftfartstilsynet finner at rettsakten er EØS-relevant og akseptabel. 

Vurdering

Nytt regelverk utfyller forordning (EF) nr. 300/2008 som allerede er gjennomført i norsk rett gjennom EØS-avtalen. 

Luftfartstilsynet finner rettsakten EØS-relevant og akseptabel. Det er ikke behov for tilpasningstekst. 

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Kommisjonen
Type rettsakt: Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.: 2023/566
Basis rettsaktnr.: 300/2008
Celexnr.: 32023R0566

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema: 12.04.2023
Frist returnering standardskjema: 24.05.2023
Dato returnert standardskjema: 24.05.2023
Dato innlemmet i EØS-avtalen: 27.10.2023
Nummer for EØS-komitebeslutning: 289
Tekniske tilpasningstekster: Nei
Materielle tilpasningstekster: Nei
Art. 103-forbehold: Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:
Dato for faktisk gjennomføring:
Dato varsling til ESA om gjennomføring:

Lenker