Sikkerhetsforordningen for motorvogner 2019: endringsbestemmelser for innarbeiding av FN/ECE-regelverk

Status

Forordningen ble vedtatt 8. juni 2022 og kom til anvendelse i EU 5. september 2022. 

Forordningen var på nasjonal høring ila første kvartal 2023. 

Endringsforskrift ble vedtatt/kunngjort 28.03.23 og Form 1 ble sendt ESA samme dag.

Sammendrag av innhold

Forordning (EU) 2022/1398 inneholder oppdateringer av sikkerhetsforordningens (EU) 2019/2144 vedlegg 1 med hensyn til ajourføring av FN-regulativer, samt at det både for vedlegg I og II tas inn tekniske kravspesifikasjoner til en rekke førerstøttesystemer.

Dette er også med bakgrunn i at FN-regulativ nr. 0, om internasjonal typegodkjennelse av M1-kjøretøy, er vedtatt for å redusere hindringer mellom FN`s regelverk og EU - blant annet for å gi kjøretøyfabrikantene bedre forutsigbarhet i de tilfeller typegodkjenningen er utstedt i henhold til FN-regulativ nr. 0.

Vedlegg II til forordning (EU) 2019/2144 inneholder en liste over tekniske krav som kjøretøyer, systemer, komponenter og separate tekniske enheter skal oppfylle I henhold til gitt krav og datoer, men i vedlegget har det tidligere ikke fremkommet henvisninger til rettsakter som fastsatte detaljerte tekniske krav til førerstøttesystemer.

De tekniske spesifikasjonene knyttet til forannevnte kravområder fremkommer i vedlegg I og II til nærværende forordning 2022/1398, ved at det ifølge artikkel 1 er foretatt endringer av vedlegg I og II til forordning (EU) 2019/2144 hvor det henvises til oppdaterte FN-regulativer.

I vedlegg I til forordning (EU) 2019/2144 er det foretatt følgende endringer ved at det henvises til oppdaterte FN-regulativer

FN regulativ	Series of amendments	Kjøretøygruppe
14	Safety-belt anchorages	09	M,N
17	Seats, their anchorages and any head restraints	09	M,N
29	Protection of the occupants of the cab of a commercial vehicle	03	N
44	Restraining devices for child occupants of power-driven vehicles (‘Child Restraint Systems’)	04	M.N
45	Headlamps cleaner	01	M,N
48	nstallation of lighting and light-signalling devices on motor vehicles	07	M,N,O
80	Seats of large passenger vehicles	03	M2,M3
90	Replacement brake lining assemblies, drum-brake linings and discs and drums for powerdriven vehicles an	02	M,N,O
94	Protection of occupants in the event of a frontal collision	04	M1,N1
95	Protection of occupants in the event of a lateral collision	05	M1,N1
118	Fire resistance of interior materials in buses	03	M3
122	Heating systems of vehicles	Original version	M,N,O
126	Partitioning systems	Original version	M1
127	Pedestrian safety	02	M1, N1
135	Pole side impact	01	M1,N1
137	Frontal full-width impact	02	M1,N1
141	Tyre pressure monitoring systems	01	M,N,O
142	Tyre installation	01	M,N,O
145	Child restraint anchorages	Original version	M1,N1

Videre er følgende FN-regulativer tatt inn i vedlegg I til forordning (EU) 2019/2144

FN-reg	Series	Kjøretøygruppe
148	Light signalling devices (LSD)	Original version	M,N,O
149	Road illumination devices	Original version	M,N,O
150	Retro-reflective devices (RRD)	Original version	M,N.O
151	Blind Spot Information System for the Detection of Bicycles	Original version	M2,M3,N2,N3
152	Advanced Emergency Braking System (AEBS)	Original version	M1,N1
153	Safety of electric power train at rear-end collision	Original version	M1,N1
155	Cybersecurity and cybersecurity management system	Original version	M,N,O
157	Automated Lane Keeping Systems (ALKS)	Original version	M1
158	Devices for means of rear visibility or detection	Original version	M,N
159	Moving Off Information Systems (MOIS)	Original version	M2,M3,N2,N3
161	Locking system	Original version	M1,N1
162	Immobiliser systems	Original version	M1,N1
163	Vehicle alarm system	Original version	M1,N1

Videre er det tatt inn et nytt avsnitt vedr. godkjenning i henhold til FN.regulativ 0. 

Universal International Whole Vehicle Type Approval issued for a type of vehicles of category M1 under UN Regulation No 0 (OJ L 135, 31.5.2018, p. 1), that includes type-approval under the UN Regulations concerned in the list in this Annex, shall be considered equivalent to an EU type-approval granted under this Regulation.’;

Det er også tatt inn en forklarende fotnote som angir gyldighetsområde og ibruktakelse av bremsekomponenter godkjent etter FN-regulativ nr. 90.

Vedlegg II til forordning (EU) 2019/2144 inneholder en liste over krav som kjøretøy, systemer, komponenter og separate tekniske enheter skal oppfylle i henhold til artikkel 4, pkt. 5, og artikkel 5, pkt.. 3, men det er tidligere ikke tatt med henvisninger til tekniske krav knyttet til følgende kravområder:

• advanced emergency braking systems with pedestrians and cyclists detection,
• pedestrian and cyclist collision warning systems,
• blind spot information systems,
• emergency lane-keeping assistance systems,
• reversing detection,
• emergency stop signal
• event data recorders. 
• defrost/demist
• wash/wipe

Tekniske kravområder er tatt inn og gjort obligatoriske i denne forordningen som en endring av vedlegg II til forordning (EU) 2019/2144.

Videre fastsetter også forordningen at flere krav er overført uten endringer fra et FN-regulativ til et annet, og at de derfor skal anes som ekvivalente med hensyn til vurdering av typegodkjenningens gyldighet. Forordningen angir nærmere virkeområdet til disse.

I tillegg gjøres det også noen endringer med hensyn til gyldigheten av anordninger som er godkjent i henhold til FN-regulativ nr. 44 før 1.september 2023.

EU-hjemmel

Forordning 2022/1398 er en gjennomføringsforordning vedtatt av Kommisjonen med hjemmel i traktaten om den Europeiske Unions virkemåte (TEUV), artikkel 291.

Rettslige konsekvenser

Rettsakten vil bli implementert i forskrift 28. juni 2022 nr. 1233 om godkjenning av bil og tilhenger til bil (bilforskriften).

Økonomiske og administrative konsekvenser

Implementeringen antas ikke å få økonomiske konsekvenser av betydning for private eller offentlige myndigheter i Norge. Den vil heller ikke medføre administrative konsekvenser utover det som må gjøres for å implementere forordningen i norsk regelverk. Forordningen vurderes å henhøre under Gruppe 2 (rettsakter som krever forskriftsendring og som ikke griper vesentlig inn i norsk handlefrihet).

Sakkyndige instansers merknader

Forordningen går etter EFTAs hurtigprosedyre og vil derfor ikke bli forelagt noe Spesialutvalg for vurdering. 

 

Vurdering

Forordningen vurderes som relevant og akseptabel for Norge av Statens vegvesen. 

Andre opplysninger

Noge har vært tilstede i EU-forum (TCMV) forbindelse med utarbeidelse av denne forordningen.

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Kommisjonen
Type rettsakt:	Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	2022/1398
Basis rettsaktnr.:
Celexnr.:	32022R1398

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	14.07.2022
Frist returnering standardskjema:	03.11.2022
Dato returnert standardskjema:	16.08.2022
Dato innlemmet i EØS-avtalen:	03.02.2023
Nummer for EØS-komitebeslutning:	4/2023
Tekniske tilpasningstekster:	Nei
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:
Dato for faktisk gjennomføring:
Dato varsling til ESA om gjennomføring:

Lenker

• EU-tidende