Vet - endring av bekjempelsessoner for HPAI

Kommisjonens gjennomføringsbeslutning (EU) 2024/2475 av 12. september 2024 som endrer vedlegg til beslutning (EU) 2023/2447 om nødtiltak mot utbrudd av høypatogen fugleinfluensa i visse EØS-land

Commission Implementing Decision (EU) 2024/2475 of 12 September 2024 amending the Annex to Implementing Decision (EU) 2023/2447 concerning emergency measures in relation to outbreaks of highly pathogenic avian influenza in certain Member States (notified under document C(2024) 6551) (notified under document C(2024) 6551)

Sakstrinn

  1. Forenklet prosedyre

Opprettet 16.09.2024

Spesialutvalg: Matområdet

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Landbruks- og matdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg I. Veterinære og plantesanitære forhold

Kapittel i EØS-avtalen: I. Veterinære forhold

Status

Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsakten skal gjennomføres i EFTA-landene samtidig med at den trer i kraft i EU.

Sammendrag av innhold

Høypatogen fugleinfluensa (HPAI) er en smittsom virussykdom for fugler. Sykdommen har store konsekvenser for lønnsomheten i fjørfenæringen ved at den forstyrrer handel i EØS og eksport til tredjeland i tillegg til å gi høy dødelighet hos fjørfe. HPAI kan infisere trekkfugl som kan spre sykdommen over lange avstander. Tilstedeværelse av fugleinfluensaviruset i villfuglpopulasjonen utgjør en kontinuerlig risiko for spredning av smitte til fjørfe og andre fugler i fangenskap. Ved utbrudd av HPAI i et anlegg med holdte fugler er det en risiko for smittespredning til andre anlegg med holdte fugler.

Dyrehelseforordning (EU) 2016/429 danner den overordnete strukturen i dyrehelseregelverket med bestemmelser om forebygging og kontroll av sykdommer som smitter mellom dyr og til mennesker. HPAI er en listeført sykdom i henhold til utfyllende forordning (EU) 2018/1629 og har fått kategoriene A, D og E i henhold til utfyllende forordning (EU) 2018/1882. Dette betyr at sykdommen ansees som en alvorlig sykdom som skal utryddes dersom den forekommer i EØS-området.

Forordning (EU) 2020/687 gir utfyllende bestemmelser om bekjempelse av kategori A-sykdommer. I tillegg til disse bestemmelsene har beslutning (EU) 2023/2447 gitt noen ytterligere utfyllende bestemmelser om bekjempelse av HPAI. Bestemmelsene retter seg mot EØS-land med utbrudd av HPAI.

Denne beslutningen endrer vedlegget til beslutning (EU) 2023/2447 som listefører soner for bekjempelse av HPAI i henhold til den nyeste smittesituasjonen i berørte land. Endringene angår denne gangen Frankrike.

Risikoen for spredning av HPAI via ville fugler øker i migrasjonsperioden. For å inkludere kommende migrasjonsperiode utvides gyldighetsperioden av beslutning (EU) 2023/2447 ifra 30. september 2024 til 30. september 2025. Utvidelsen tar også høyde for forventet varighet av bekjempelsesarbeidet i utbruddet i Frankrike nevnt over.                       

Merknader

Rettslige konsekvenser

Rettsakten gjennomføres i dyresykdomsnødtiltaksforskriften. Gjennomføringen skjer etter forenklet prosedyre, dvs. uten forutgående høring. Grunnet krav om samtidig gjennomføring i Norge som i EU og hyppige endringer av vedleggene til beslutningen, har vi valgt å gjennomføre beslutningen med endringer etter henvisningsmetoden. Dette medfører at rettsakten ikke krever endring av forskriften.

Mattilsynet vil oppdatere sin nettside hvor det er lagt ut lenker til EU-kommisjonens nettsider med løpende oppdatert informasjon om HPAI-utbruddet i Europa. Se "annen dokumentasjon".

Økonomiske og administrative konsekvenser

Mattilsynet vurderer at endringene ikke vil ha økonomiske eller administrative konsekvenser av betydning. Næringen og bransjen har ikke vært involvert i vurderingen av og er ikke informert om denne endringen.

Rettsakten inneholder heller ingen særlige EØS-rettslige problemstillinger. 

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten skal innlemmes i EØS-avtalen etter forenklet prosedyre. Den tas opp til orientering i Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert.                                                

Vurdering

Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel. Den ansees ikke som spesielt viktig for Norge da bestemmelsene om opprettelse av soner med tilhørende tiltak følger av forordning (EU) 2020/687 som er gjennomført i dyresykdomsbekjempelsesforskriften. Ved et utbrudd av HPAI i Norge, vil opprettede soner ikke listeføres i denne beslutningen, men fattes som et COL-vedtak av ESA.

Mattilsynet vurderer det som positivt at lister over restriksjonssoner opprettet i forbindelse med utbrudd av HPAI i EØS-land gis i en beslutning. Dette gjør det enklere å holde oversikt over den epidemiologiske situasjonen.

Videre er dette en endring vi ikke har mulighet til å påvirke på dette stadiet. Rettsakten ble vedtatt i møte i den stående komite for dyrehelse/dyrevelferd der Mattilsynet deltar.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Rettsaktnr.: 2024/2475
Celexnr.: 32024D2475

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Nei
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring: 16.09.2024
Dato for faktisk gjennomføring: 16.09.2024
Dato varsling til ESA om gjennomføring:

Lenker